Производственная практика в ООО «НПО ИМПУЛЬС»

Введение

Преддипломная практика является завершающим этапом закрепления и обобщения теоретических знаний и формирования практических навыков специалиста в области товароведения и экспертизы товаров. Преддипломная практика проводится после прохождения студентами всех дисциплин, предусмотренных учебным планом.

Целью данной практики является сбор необходимого материала и частичном выполнении студентом выпускной квалификационной работы.

Местом прохождения  преддипломной практики являлся  орган по сертификации ООО «НПО ИМПУЛЬС», находящийся по адресу: г. Москва , 11-я Парковая улица, д.46.

Данная организация  проводит ряд работ, непосредственно  связанных с решением вопросов сертификации продовольственной продукции и проведением исследований продукции в аккредитованных лабораториях, а также с получением санитарно-эпидемиологических заключений или регистрационных свидетельств. 

Задачами преддипломной практики являлись:

- ознакомление с основами сертификации;

- работа с документами;

- знакомство с принципами сертификации;

- изучение этапов сертификации;

- выявление основных требований, предъявленных к аккредитованным лабораториям;

- изучение правил применения сертификата и знака соответствия.

 

1. Основы сертификации

Что такое  сертификация?

Сертификация  – подтверждение соответствия продукции (способа производства), выпускаемой  производителем, требованиям положений  нормативно – тех. документации (ГОСТ, ГОСТ Р, ГОСТ Р МЭК, и др.), проведенное аккредитованным органом, на основе проведенных испытаний. Система сертификации в РФ подразделяется на обязательную и добровольную.

Обязательную  сертификацию проходят товары (услуги), код которых (ОКП - для отечественных  производителей, ТН ВЭД - для импортных  производителей) входит в «Перечень  продукции, обязательной для сертификации».

Добровольную  сертификацию, регламентируемую законом  РФ «О сертификации товаров и услуг», могут пройти все желающие поставщики товаров и услуг, в целях повышения  своей конкурентоспособности на потребительском рынке.

Система сертификации включает в себя:

- центральный  орган;

- свод  правил, порядок проведения сертификации;

- нормативные  документы;

- схемы,  процедуры;

- инспекционный  контроль.

От заинтересованности сторон зависит, кем и какая будет  проведена сертификация:

-национальная - национальный орган сертификации  РФ «Федеральное агентство по  техническому регулированию и  метрологии»;

- региональная - «Европейская экономическая комиссия  ООН», около 100 различных систем  по сертификации;

- международная - при необходимости создается странами из различных регионов мира.

 После  проведения сертификации органом,  аккредитованным в порядке, установленным  РФ, производитель получает сертификат соответствия, который включает в себя: наименование и местонахождение (заявителя, изготовителя продукции, органа по сертификации) ; полную информацию о сертифицированном объекте; наименование тех.регламента; срок действия сертификата.

К объектам сертификации относятся продукция, услуги работы, системы качества, персонал, рабочие места и пр.

В их сертификации участвуют три стороны: участвующие  стороны, которые представляют, как  правило, интересы поставщиков (первая сторона) и покупателей (вторая сторона) и лицо или орган, признаваемые независимыми от участвующих сторон в рассматриваемом  вопросе (ИСО/МЭК 2).

Сертификация  может иметь обязательный и добровольный характер.

Перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации утверждаются Правительством РФ.

Сертификация  продукции – процесс подтверждения её соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям (Закон РФ от 10.06.93 №5151-1 «О сертификации продукции и услуг» (в ред. от 31.07.98)).

Система сертификации – совокупность участников сертификации, осуществляющих сертификацию по правилам, установленным в этой системе (Правила по проведению сертификации в РФ). Системы сертификации формируются  на национальном, региональном и международном  уровнях. Существует система сертификации, возглавляемая Госстандартом РФ и которая называется «Система сертификации ГОСТ Р». Она охватывает товары народного  потребления и услуги (работы) населению.

Сертификат  соответствия – документ, выданный по правилам системы сертификации для  подтверждения соответствия сертифицированной  продукции установленным требованиям (Закон РФ «О сертификации продукции и услуг»).

Декларация  о соответствии – документ, в  котором изготовитель (продавец, исполнитель) удостоверяет, что поставляемая (продаваемая) им продукция соответствует установленным  требованиям (Закон РФ «О сертификации продукции и услуг»).

Т. е. подтверждение  соответствия проводится не только с  помощью сертификата, но и с помощью  декларации о соответствии.

Знак  соответствия – зарегистрированный в установленном порядке знак, которым по правилам данной системы  сертификации подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным  требованиям (Закон РФ «О сертификации продукции и услуг»).

 

1. Сертификация импортной продукции.

Право потребителя на безопасность обеспечивается обязательной сертификацией  не только отечественной, но и импортируемой  продукции. Актуальность сертификации импортируемой продукции для  России связана не только с защитой  интересов потребителей и российского  рынка в области безопасности, но и со значительным увеличением  доли импортных товаров в общих  продажах на внутреннем рынке в 1994-1997 гг. Так, если в 1990 г. доля импортной  продукции в торговле не превышала 5%, то в 1996 г. она возросла до 54%.

Ввозимая на территорию Российской Федерации продукция, которая по Законам Российской Федерации подлежит обязательной сертификации, должна соответствовать  требованиям российской системы  сертификации.

Согласно  Закону РФ от 10.06.93 № 5154-1 «О сертификации продукции и услуг» в условиях контрактов (договоров) на поставку в  РФ продукции, подлежащей сертификации, должно быть предусмотрено наличие  сертификата и знака соответствия, подтверждающих её соответствие установленным  требованиям.

Товары, следующие при их импорте (экспорте) с владельцем, не сертифицируются, если они предназначены для личного  использования.

Товары, требующие подтверждения безопасности, при ввозе их на территорию РФ должны кодироваться по ТН ВЭД (товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности). При импорте автомототранспортного  средства выдается сертификат соответствия «Одобрение типа транспортного средства».

Сертификаты или свидетельства об их признании  представляются в таможенные органы вместе с грузовой таможенной декларацией  и являются необходимыми документами  для получения разрешения на ввоз продукции в Россию.

Перечень  продукции, требующей подтверждения  её безопасности при ввозе на территорию РФ, устанавливается Госстандартом  по согласованию с Государственным  таможенным комитетом (ГТК). ГТК России предусмотрена возможность ввоза  проб и образцов товаров для проведения их испытаний в целях сертификации (например, предконтрактной).

Для некоторых  видов импортной продукции (как  и отечественной) требуется подтверждение  соответствия специфическим требованиям  безопасности – гигиеническим, ветеринарным и пр.

При ввозе  товаров, подлежащих обязательной сертификации, на территории России вместе с таможенной декларацией и другими документами, предусмотренными порядком производства таможенного оформления и контроля, должен быть представлен сертификат. При этом используется заверенная копия сертификата, которая впоследствии остается в делах таможенного органа. На время оформления таможенных документов ввозимые товары должны находиться на временном хранении под таможенным контролем.

Скоропортящиеся товары (мясо и мясопродукты, рыба и  рыбопродукты, молоко и молочные продукты), т. е. товары, транспортировка или  хранение которых требуют соблюдения особых климатических условий (температура, влажность, давление и т. д.), подлежат таможенному оформлению и сертификации во внеочередном порядке.

Товары, завозимые на территорию России, подлежат таможенному контролю, подтверждающему  их безопасность, путём:

• проведения сертификационных испытаний;
• подтверждения иностранных сертификатов.

Право подтверждения  иностранного сертификата имеют  территориальные органы Госстандарта. Импортные товары могут иметь  иностранные сертификаты, которые  не требуют подтверждения, так как  с зарубежными органами по сертификации, выдавшими их, достигнуто соглашение о взаимном признании результатов  сертификации. К ним, например, относятся:

• Дин ГОСТ ТЮФ – общество по сертификации в Европе;
• Швейцарская фирма SGS (или СЖС);
• Венгерская фирма «Мертконтроль».

Сертификация  импортной продукции осуществляется, как и сертификация отечественной  продукции органами по сертификации. Эти органы по месторасположению и виду аккредитации могут быть классифицированы следующим образом:

1. Органы  по сертификации, расположенные  на территории России и аккредитированные  в Системе сертификации ГОСТ  Р по соответствующей группе продукции.

2. Органы  по сертификации, расположенные  за рубежом и аккредитованные  Госстандартом России или представительством  Госстандарта за рубежом в  Системе сертификации ГОСТ R.

3. Органы  по сертификации, расположенные  за рубежом, аккредитованные в  зарубежной национальной системе  сертификации и прошедшие проверку  Госстандартом России на основе  двустороннего соглашения с национальным  органом по сертификации.

4. Органы  по сертификации, расположенные  в России или за рубежом,  аккредитированные в международной  системе сертификации, к которой  присоединилась Россия.

5. Органы  по сертификации, аккредитованные  по правилам и процедурам, принятым 8 странах-членах Межгосударственного соглашения по стандартизации, метрологии и сертификации.

Кроме того, сертификация импортной продукции  может быть осуществлена Госстандартом  России или, по его поручению, территориальным  органом Госстандарта России при  отсутствии аккредитованного в Системе  сертификации ГОСТ Р органа по сертификации данной группы продукции или при необходимости решения спорных вопросов.

Признание аккредитации зарубежных органов по сертификации и испытательных лабораторий, а также сертификатов и знаков соответствия в России (соответственно российских за рубежом) осуществляется на основе многосторонних и двухсторонних  соглашений, участником которых является Российская Федерация.

Итак, сертификация экспортируемой продукции проводится в системе ГОСТ Р.

Сертификация  товаров, подлежащих ввозу в Россию, должна проводиться, как правило, до их поставки в Россию. Если испытания проводятся в зарубежных лабораториях, то выдаваемые ими протоколы испытаний будут являться основанием для получения сертификатов в том случае, если лаборатории аккредитованы Госстандартом и занесены в Реестр системы сертификации ГОСТ Р.

Испытания для целей сертификации импортной  продукции могут осуществляться испытательными лабораториями, которые  могут быть классифицированы по тем  же критериям что и органы по сертификации.

Условием  аккредитации лаборатории является её вхождение:

1. в международную систему сертификации, к которой присоединилась Россия (например, Система сертификации механических транспортных средств и прицепов, Система сертификации ручного огнестрельного оружия, Система сертификации изделий электронной техники МЭК);
2. в зарубежную национальную систему (при наличии двустороннего соглашения России с зарубежным национальном органом);
3. в систему сертификации ГОСТ Р (например, компания ГОСТ-Азия, зарегистрированная в Сингапуре; Ростест – Эстония);
4. в систему сертификации страны – члена Межгосударственного соглашения по стандартизации, метрологии и сертификации.

Все товары, представляемые на сертификацию для  ввоза в Россию, должны иметь информацию о нем (инструкции по применению, этикетки и т.п.) на русском языке.