Оперативно-календарное планирование

2. Цели, задачи и содержание оперативно-календарного планирования 

Оперативно-календарное  планирование тесно связано с тактическим планированием и является его продолжением. Основная цель оперативно-календарного плана (ОКП) заключается в конкретизации заданий тактического плана, доведении их до исполнителей (структурных подразделений и рабочих мест) и организации ритмичной работы предприятия. ОКП обеспечивает планомерное движение всех предметов труда в пространстве и во времени с целью выполнения показателей тактического плана по выпуску и реализации готовой продукции в запланированные сроки с намеченной эффективностью. Особенность оперативно-календарного планирования состоит в том, что разработка плановых показателей и доведение их до подразделений сочетается с организацией их выполнения. 

Оперативно-календарное  планирование выполняет  две основные функции: календарное планирование и оперативное управление ходом производства — диспетчирование. 

Календарное планирование — это разработка и доведение до структурных подразделений и рабочих мест оперативных плановых заданий по выпуску продукции и обеспечению их необходимыми для этого ресурсами. 

Оперативное управление ходом производства осуществляется путем текущего учета, анализа, контроля за выполнением оперативных планов и принятия мер по устранению причин, нарушающих ритмичный ход производства и реализации продукции. 

В зависимости  от объекта выделяют межцеховое и  внутрицеховое оперативно-календарное  планирование. Объектом межцехового  ОКП являются цехи основного производства, целью — обеспечение слаженной, ритмичной работы цехов основного производства, их бесперебойного снабжения ресурсами и услугами вспомогательных цехов и служб предприятия. Предметом планирования межцехового ОКП служат производственно-хозяйственные связи между цехами основного производства, а исходными данными — показатели плана производства и реализации продукции предприятия. Межцеховое ОКП осуществляется планово-производственным (ППО) и планово-диспетчерским (ПДО) отделами предприятия. В задачи межцехового ОКП входят: 

• расчеты величины и уровня использования производственной мощности; 

• распределение  годовой (квартальной) производственной программы по месяцам; 

•доведение  производственной программы предприятия  до структурных подразделений и  рабочих мест; 

• выбор метода изготовления производственной программы; 

• разработка оперативно-календарных  нормативов; 

•составление  календарных графиков изготовления готовой продукции по предприятию; 

• составление  и выдача цехам основного производства квартальных и месячных планов производства деталей; сборочных единиц по закрепленной за ними номенклатуре; 

• расчет и взаимное согласование показателей сменно-суточных календарных графиков работы цехов  основного, обслуживающего и вспомогательного производств; 

• оперативный  учет выполнения календарных планов цехами и диспетчирование хода производства; 

• контроль за состоянием и комплектностью незавершенного производства и т.д. 

Внутрицеховое ОКП направлено на обеспечение ритмичного выполнения заданий оперативного плана участками, бригадами и рабочими местами цехов основного производства. Внутрицеховое ОКП выполняется в цехе производственно-диспетчерским бюро (ПДБ), а на участке — мастером. Задачами внутрицехового ОКП являются: 

• разработка оперативных  планов на месяц и более короткие отрезки времени (декаду, неделю, сутки, смену) для производственных участков, поточных линий, бригад, рабочих мест; 

• контроль выполнения плановых заданий; 

• координация  и регулирование работы взаимосвязанных  участков, поточных линий, бригад, рабочих мест; 

• координация  работы вспомогательных служб цеха по обеспечению работы основных производственных участков; 

• контроль загрузки производственных мощностей, выявление  узких мест и подготовка предложений  по их устранению; 

• учет простоев оборудования и рабочих; 

• принятие мер  по ликвидации задержек в ходе производства, неполадок, аварий, простоев оборудования и рабочих и т.д. 

В соответствии с указанными задачами в структуре  планово-диспетчерского отдела (бюро) выделяются два подразделения: бюро (группы) планирования и диспетчирования. Бюро (группа) планирования разрабатывает календарно-плановые нормативы, составляет квартальные, месячные и сменно-суточные планы, ведет оперативный учет выполнения планов, проводит инвентаризацию незавершенного производства и остатков продукции в цехах. Бюро (группа) диспетчирования контролирует, координирует и регулирует производственный процесс, ход оперативной подготовки производства и текущего обслуживания рабочих мест, руководит работой транспорта, принимает оперативные меры по предупреждению и ликвидации неполадок и несоответствий в работе структурных подразделений предприятия. 

Для того чтобы оперативно-календарное  планирование решало поставленные задачи, оно должно быть построено  на основе следующих принципов. 

1. Принцип специализации  означает, что структура и показатели  системы оперативно-календарного  планирования зависят от действующей  на предприятии формы организации  производственного процесса. Каждому  типу производства (массовое, серийное, единичное) должна соответствовать своя система ОКП. 

2. Принцип ритмичности.  Основная задача ОКП — обеспечить  ритмичную работу всех структурных  подразделений, участвующих в  производстве и реализации продукции. 

3. Принцип гибкости. ОКП должно реагировать на любые изменения, происходящие в процессе производства и реализации продукции. 

4. Принцип защиты  и устранения помех. Помехи  в производственном процессе  — это непланируемые события,  которые приводят к расхождению  действительного и запланированного  хода производства. Необходимым инструментом защиты от помех является прогнозирование их появления и предупреждение, а в случае их наступления — скорейшая ликвидация, предотвращающая появление необратимых негативных процессов. 

5. Принцип контроля. Контроль в системе оперативно-календарного планирования должен охватывать все стадии и элементы процесса производства и реализации продукции, например контроль наличия и продвижения ресурсов, присутствия рабочей силы, исправности оборудования, качества сырья и готовой продукции и т.д. 

6. Принцип интеграции  основных, вспомогательных и обслуживающих  производственных процессов в  единый процесс как объект  оперативно-календарного планирования. 

7. Принцип минимизации  незавершенного производства предполагает  сведение к минимуму заделов на всех стадиях производства. 

8. Принцип равномерности  загрузки оборудования и рабочих  предусматривает синхронизацию  работы рабочих мест таким  образом, чтобы исключить простои  в работе и пролеживание полуфабрикатов. 

9. Принцип экономичности предполагает соизмерение затрат на ОКП с эффектом от обеспечения ритмичности, сокращения перерывов в движении предметов труда по отдельным стадиям производства, равномерности и комплексности загрузки площадей, оборудования и рабочих. 

Вышеперечисленные специфические принципы в сочетании с общими принципами планирования позволяют разработать структуру и показатели систем оперативно-календарного планирования для различных типов производств: массового, серийного и единичного. 

Основой для  планирования движения предметов труда в производстве являются расчеты производственной мощности (ПМ) и календарно-плановые нормативы (КПН). Расчеты производственной мощности и календарно-плановых нормативов производятся, как правило, один раз в год, а перечень конкретных КПН зависит от типа производства.  

2.1 Оперативно-календарное планирование в массовом производстве 

В массовом производстве применяется подетальная система  планирования. Планово-учетной единицей для предприятия в целом и  выпускающих цехов в этой системе  ОКП является изделие, а для остальных цехов — деталь, сборочная единица (узел). 

Планирование  в подетальной  системе ОКП основывается на следующих нормативах: 

• такт (ритм) поточной линии; 

• нормативный  уровень заделов; 

• график режима работы поточной линии. 

С помощью задаваемого  такта (ритма) поточной линии методом  выравнивания производительности и  приведения к запланированному такту (ритму) выпуска готовой продукции  достигается слаженный ход работы всех звеньев производственного  процесса. 

С ритмом выпуска продукции в конечном цехе в оперативно-календарном планировании согласовываются ритмы остальных цехов — поставщиков полуфабрикатов. Ритмичная работа находит отражение в ежедневном выпуске одинакового или равномерно нарастающего количества продукции в соответствии со сменным или часовым графиком. 

В прямоточном массовом и крупносерийном производстве штучное  время выполнения операций на различных рабочих местах неодинаково и не кратно друг другу и такту поточной линии. По разным техническим причинам штучное время не удается синхронизировать, то есть сделать равным или кратным друг другу. Вследствие этого возникают простои оборудования и рабочих. Чтобы их ликвидировать на рабочих местах, создаются межоперационные заделы. 

Таким образом, величина незавершенного производства в подетальной системе ОКП представлена заделами, которые делятся на внутрилинейные, обеспечивающие бесперебойную загрузку рабочих мест поточной линии, и межлинейные — начальную операцию смежных поточных линий. По назначению заделы подразделяются на транспортные, оборотные и страховые. 

Транспортный  межлинейный задел необходим  для своевременной подачи деталей  с одной поточной линии на следующую  или из цеха-изготовителя в цех-потребитель  и представляет собой запас деталей, находящийся на транспортном устройстве, связывающем две смежные поточные линии или склад с поточной линией.  

Межлинейный страховой (резервный) задел создается между поточными линиями на случай увеличения их производительности или при задержке подачи деталей. На практике величина этого задела различна: для задела между линиями внутри цеха — до 1/2 смены, между цехами — 1 смена и более. 

Основным плановым документом является цеховой подетальный  план производства, который по сути есть график режима работы поточной линии, называемый в теории планирования «стандарт-планом». 

Подетальные планы  производства, доводимые до цехов, участков и рабочих мест, служат связующим  звеном между оперативно-календарным  и технико-экономическим планированием  и являются основой для текущей  подготовки производства и расчетов потребности в материальных и трудовых ресурсах. 
 

Определение потребности в  деталях, сборочных  единицах для товарного  выпуска в натуральном  выражении при  алгоритмизации разделяется  на ряд этапов: 

а) разузлование и раздеталирование всех сборочных изделий плана выпуска товарной продукции завода по всем ступеням сборки, вплоть до деталей, и определение полного цехового применения деталей, сборочных единиц в изделиях; 

б) определение  суммарного развернутого плана потребности  в деталях и сборочных единицах для плана товарного выпуска завода путем умножения полной цеховой применяемости деталей и сборочных единиц в изделиях на план по изделиям и суммирование полученных произведений, относящихся к одному и тому же наименованию детали, сборочной единицы; 

в) определение  среднесуточного выпуска деталей  и сборочных единиц как частного от деления суммарной товарной потребности  планового периода на количество рабочих дней в периоде. 

Рассчитанная  товарная потребность корректируется по информации, которая отражает условия производства только данного периода. Например, плана деталей, сборочных единиц, конструктивно входящих в изделия, но фактически, по условиям заказа или назначения поставок, монтируемых не на все выпускаемые изделия.