Нормы и принципы международного права

7.    добросовестное  выполнение обязательств по международному  праву.

Заключительный акт СБСЕ 1975 г. дополнил приведенный перечень тремя

принципами: нерушимость  границ, территориальная целостность, уважение прав

человека. Последние два  не были выделены в качестве самостоятельных  в

Декларации 1970 г., но были отражены в содержании других принципов. Что  же

касается принципа нерушимости  границ, то он не получил универсального

признания, а потому носит  региональный характер.

Следовательно, принципы могут  быть и региональными. Получили распространение

двусторонние акты о принципах (декларации, договоры). Нередко в  их число

включаются политические и иные принципы, например неделимость  мира, равная

безопасность, добрососедство, сохранение общего наследия человечества, охрана

окружающей среды и  др.

Принципы выполняют важные функции. Они определяют основы взаимодействия

субъектов специфическим  образом, закрепляя основные права  и обязанности

государств. Принципы выражают и охраняют комплекс общечеловеческих ценностей,

в основе которых лежат такие важнейшие ценности, как мир и сотрудничество,

права человека. Они служат идейной основой функционирования и развития

международного права. Принципы - это фундамент международного правопорядка,

они определяют его политико-правовой облик. Принципы являются критерием

международной законности.

                             5. Обычные нормы                            

В международном праве  существуют два вида обычных норм.

К традиционному виду относятся  сложившиеся в практике неписаные  правила, за

которыми субъекты признают юридическую силу. К новому виду относятся нормы,

которые также являются неписаными правилами, признаваемые юридически

обязательными, но создаются  они не длительной практикой, а в  результате

признания одного или нескольких прецедентов. Для создания норм второго  вида

особое значение имеет  нормативная практика, когда норма  формулируется в

неправовом акте, чаще всего в резолюции международной организации, а затем

признается в качестве нормы международного права.

Важность обычных норм определяется тем, что они служат основным строительным

материалом для общего международного права. Обычными нормами  являются

основные принципы. Велика роль обычных норм и в отраслях международного

права.

Обычная норма общего международного права принимается большинством

государств, представляющим главные формы цивилизации и  основные правовые

системы мира, т.е. международным  сообществом в целом.

Региональные и локальные  обычные нормы принимаются с  согласия всех

непосредственно заинтересованных государств или организаций.

Согласие субъекта на обязательность для него обычной нормы общего

международного права  может быть изъявлено путем ясно выраженного или

молчаливого признания (отсутствие протеста). Согласие с региональной или

локальной обычной нормой должно быть ясно выраженным.

Обычная норма необязательна  для признавшего ее субъекта в  отношении любого

действия или факта, которые  имели место до признания.

Обычная норма должна толковаться  добросовестно в свете ее объекта  и цели, с

учетом всех доказательств  ее содержания, в духе основных целей  и принципов

Устава ООН.

Прекращение обычной нормы  общего международного права может  иметь место с

согласия международного сообщества в целом.

Отказ отдельного субъекта от принятой им обычной нормы допустим лишь в том

случае, если такая возможность вытекает из ее характера.

Существенное нарушение  обычной нормы общего международного права одним из

субъектов дает другим субъектам  право по согласованию приостановить  ее

действие в своих отношениях с правонарушителем.

                        6. Договорные нормы                       

Договорная или конвенционная  норма представляет собой правило, которое

содержится в международно-правовом договоре, придающем ей юридическую  силу. В

соответствии с общим международным правом договорная форма презюмирует, что

все ее содержание обладает юридической силой, если иное не будет  доказано.

Поэтому важно отличать политические договоренности от международно-правовых

договоров. Решающим фактором является намерение сторон, а судят  о нем прежде

всего по форме акта.

                        Роль договоров неуклонно растет.                       

Основная особенность  договорных норм заключается в их форме. Они обладают

преимуществами писаного права и уже в силу этого  представляют собой

незаменимый инструмент международно-правового  регулирования. Усложнение

международных отношений  и интенсификация их регулирования  предъявляют

повышенные требования к  точности, конкретности норм. В результате

регулирование все большего объема международных отношений  можно гарантировать

лишь при помощи договорных норм, которые обеспечивают четкое регулирование

нередко при помощи географических карт, графиков, цифр, формул и т. п. Многие

важнейшие области сотрудничества вообще немыслимы без договорных норм,

например сокращение вооруженных сил, вопросы безопасности, мирное

урегулирование и др.

Важным качеством договорных норм является стабильность их содержания. Поэтому

они обеспечивают достаточно высокий уровень предсказуемости  поведения

участников. Большинство  обычных норм в этом плане менее  надежны. Процесс

создания договорных норм отличается демократизмом. В нем  на равной основе

участвуют все заинтересованные государства, отстранение от участия  любого из

них неправомерно.

Все более высокие требования предъявляются к качеству, к научной

обоснованности норм. В  этом отношении кодификационные  конвенции как источник

общего международного права  не имеют себе равных, поскольку  готовятся при

непосредственном участии большого числа ученых и опытных юристов.

             7. Взаимосвязь обычных и договорных норм            

Рассматривая особенности  обычных и договорных норм, нельзя обойти вопросы их

взаимосвязи. Следует подчеркнуть  большое практическое и научное  значение

проблемы.

В доктрине существуют различные  мнения относительно взаимосвязи обычных и

договорных норм и их роли в этом процессе. Вместе с тем  получает

распространение убежденность в неразрывности связи двух видов  норм и ее

необходимости для функционирования международного права.

После закрепления в договоре обычная норма не утрачивает своего характера.

При определении соотношения  договорных и обычных норм ссылаются  на ст. 38

Статута Международного Суда ООН, которая на первое место поставила  конвенции.

Думается, что в данном случае это объясняется тем, что  конвенция четко

формулирует норму, неоспоримо доказывает ее принятие сторонами и, наконец,

является как бы специальной  нормой , которая подлежит применению при

расхождении с нормой общей.

Договоры служат средством  осуществления норм обычного права. Они укрепляют их

авторитет, придают им четкую форму, конкретизируют содержание, определяют

способы проведения в жизнь.

Представляется, что в  качестве общего правила договорная норма должна

изменяться и дополняться  в той же ясно выраженной форме, в  какой она была

принята, т. е. конвенционным путем

Изменение или замена обычной  нормы договорной происходит не автоматически, а

осуществляется в порядке, присущем изменению обычных норм вообще. Договор, в

том числе и кодификационный, выступает в таких случаях как практика и как

доказательство намерения  участников изменить соответствующие  обычные нормы.

Решения Международного Суда ООН признают возможность создания норм общего

международного права  при помощи договоров. При этом выдвигаются  следующие

критерии:

1.    положение договора  должно носить нормообразующий характер в отношении

общего международного права, т. е. должно быть пригодным для этого  по

содержанию и выражать соответствующее намерение участников;

2.    будучи конвенционной  по своему происхождению, норма  включается в состав

общего международного права  в результате принятия ее в качестве таковой;

3.    принятая таким  путем норма становится обязательной  даже для государств,

которые никогда в конвенции  не участвовали.

Сам по себе договор не создает  нормы общего международного права. Для этого

необходимо признание  его положений в качестве таковых. Это служит еще одним

доказательством того, что  общее международное право является правом обычным.

                           З А К Л Ю Ч Е Н И Е                          

Человечество приближается к историческому рубежу – наступает  третье

тысячелетие н. э. Прошедшее  наполнено величайшими свершениями  и вместе с тем

бесчисленными страданиями  и жертвами.

Современное международное  право – это право Устава ООН, воплотившего чаяния

человечества, исстрадавшегося  от постоянных войн и особенно потрясенного

жертвами Второй мировой войны. В сложившихся условиях по-новому должны

решаться многие проблемы внешней политики, и прежде всего  проблема отношения

национальных и интернациональных  интересов.

Одна из главных функций  международного права состоит в  гармонизации интересов

государств, а также интересов  государств и международного сообщества в целом.

Сегодня интересы международного сообщества должны занять центральное

положение в международно-правовой концепции государства, с тем  чтобы

обеспечить мир и безопасность, развитие мировой экономики, науки  и техники,

достичь современного уровня управляемости мировой системы. С этим связаны

коренные национальные интересы каждой страны.

                                                                             

    

                      Список используемой литературы                     

1.            Лукашук И.И. Международное право. Учебник. М., 1996.

2.            Черниченко С.В. Международное  право: современные теоретические

проблемы. М., 1993.

3.            Шестаков Л.Н. Имперактивные нормы в системе современного

международного права. М., 1982.

4.            Лихачев В.Н. Устранение пробелов  в современном международном

праве. Казань, 1989.