Отношения России и Китая

  Прошедшие после заключения Договора годы отмечены динамичным развитием всех направлений  российско-китайских отношений, которые  по многим показателям вышли на самую  высокую в истории ступень. Поддерживается интенсивный диалог на высшем и высоком  уровнях, качественно укрепилось политическое взаимодоверие.

  Успешное  развитие китайско-российских отношений  приносит не только реальную выгоду народам  обеих стран, но и вносит свой важнейший  вклад в дело защиты мира, стабильности, способствует развитию и процветанию  в регионе и в мире в целом. 
 
 
 
 
 

2. Характеристика российско-китайских  отношений

2.1 Показатели торговли

  В современных международных отношениях, экономические факторы играют всё  более важную роль. Углубление и  расширение торговли способствует взаимозависимости  двух стран. Экономическая составляющая в отношениях России и Китая является одной из ключевых.

  Российско-китайские торгово-экономические отношения в последние годы динамично развиваются. За период с 2000 по 2010 гг. объем внешнеторгового оборота России и Китая увеличился в 7 раз.⁴

  Объем российско-китайской торговли в 2010 году по данным российской таможенной статистики увеличился на 50,3% и составил 59,3 млрд. долл. США. По итогам 2010 г. Россия занимает 13-ое место среди внешнеторговых партнеров Китая. Китай занимает 1-е место среди внешнеторговых партнеров России (в 2009 году - 3-е место), в т.ч. 2-е по экспорту и 1-е по импорту. Доля Китая во внешнеторговом обороте России за 2010 составила 9,6% (в июне 2011 г. – 9,6%).

Таблица 1

Динамика  товарооборота РФ и КНР в 2000 – 2010 гг

(По данным ФТС РФ)

  За период с 2000 по 2008 гг., то есть в докризисный период экспорт и импорт увеличивались высокими темпами, внешнеторговый оборот России и Китая с каждым годом увеличивался в среднем на 28 %.   Максимальный объем товарооборота России и Китая в докризисный период был достигнут в 2008 году. По итогам 2008 года российско-китайский товарооборот увеличился на 16 % по сравнению с 2007 годом и составил 55,9 млрд. долл. США, в том числе российский экспорт вырос на 7,5 % до 21,15 млрд. долл. США, импорт – на 22,1 % до 34,8 млрд. долл. США.

  С 2000 по 2006 г. в торговле с Китаем Россия имела положительное сальдо, что  означает превышение экспорта над импортом, то есть страна больше продавала Китаю, чем покупала. С 2007 года можно проследить тенденцию отрицательного сальдо, это связано с тем, что увеличился импорт машиннотехнической продукции, продукции высоких технологий, вычислительной техники и коммуникационных технологий китайского производства.

  В 2009 г. в товарообороте России и Китая произошло сокращение на 29,4 % в связи с различными экономическими причинами, связанными с мировым финансово-экономическим кризисом.  В 2010 г. объем российско-китайской торговли достиг докризисного уровня и увеличился на 50,3 % по сравнению с предыдущим годом. Двусторонняя торговля в течение 2010 года переживала период восстановительного роста, который в определенной степени превосходил ожидания и прогнозы.⁵

  В январе-июне 2011 года товарооборот составил 37,2 млрд. долл. США (+ 46,2% к июню 2010 г.), при этом экспорт России в Китай – 15,9 млрд. долл. США (+62,3%), импорт из Китая – 21,3 млрд. долл. США (+36,1%). Это говорит об увеличении темпов роста товарооборота и прогнозирует отрицательное сальдо на конец года.

  В настоящее время, экспорт России в Китай не очень диверсифицирован, 
около 70% экспорта из России в Китай приходится на товары энергетической группы. (Приложение 1) Другой крупной статьей экспорта является древесина. Россия традиционно является крупнейшим поставщиком древесины в Китай, при этом в последнее время происходит переход от поставок необработанной древесины, к экспорту обработанных пиломатериалов, удельный вес которых возрастает.

  Исходя  из данных диаграммы, можно сделать вывод о том, что российский экспорт в Китай основан на сырьевых поставках, что делает его более дешевым по сравнению с импортом обработанных товаров из Китая. Сложившаяся практика свидетельствует, что Россия всё больше становится сырьевым придатком Китая. ⁶

  Структура китайского экспорта с годами постепенно менялась: в нем опережающими темпами  на смену товаров народного потребления  приходят поставки машинотехнической продукции, прежде всего бытовой электроники и некоторых видов промышленного оборудования. (Приложение 2)

  С начала нового тысячелетия торговое сотрудничество России и Китая динамично развивается. За период с 2000 по 2010 г. двусторонняя торговля РФ и КНР увеличилась в 7 раз и достигла 59,3 млрд. долл. Причинами значительного роста стали следующие факторы:

  Во-первых, политико-административный фактор. Установление отношений стратегического партнерства, подписание различного рода договоров  о торгово-экономическом сотрудничестве.

  Во-вторых, экономическая стратегия КНР. С  начала XXI в. руководство страны реализует  концепцию глобального внешнеэкономического наступления «идти вовне»,  ключевыми элементами которой являются товарная экспансия на внешних рынках и др.

  В-третьих, рост потребностей Китая в ряде товаров  российского экспорта обусловлен быстрыми темпами роста китайской экономики. За счет российских поставок удовлетворялись потребности Китая в древесине на 61 %, в бумаге и целлюлозе – на 17 %, в черных металлах – на 19 %, в удобрениях – на 42 %, в рыбе и морепродуктах – на 57 %.

  В-четвертых, улучшение экономической ситуации в России, повышение покупательной  способности россиян обусловили увеличение спроса на китайские товары. ⁷

  Обобщая всё вышесказанное, можно сказать, что прорыв в темпах роста товарооборота в первые годы XXI в. был достигнут в основном на экстенсивной основе. Сотрудничество осуществлялось преимущественно в форме обычной торговли. Ему не были присущи такие современные формы, как давальческая переработка и сборка, ввоз оборудования в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями. Российский экспорт концентрируется в нескольких товарных группах. В них доминирует продукция первичного передела и сырье. Поставки гражданской машинотехнической продукции в КНР были незначительным. Высокий уровень конкуренции на китайском рынке, а также создание современного производства во многих отраслях в самом Китае серьезно ограничивают возможности российских предприятий.

  Сегодня Российско-китайское торгово-экономическое  сотрудничество сохраняет высокую  динамику развития и обладает огромным потенциалом. Для повышения эффективности  торгового сотрудничества России и Китая необходимо менять модель роста, улучшать структуру торговли, а также увеличивать сотрудничество в сфере технологического обмена. 

2.2 Показатели инвестиционного сотрудничества

  В 2004 г. была создана межправительственная Постоянная рабочая группа по инвестиционному сотрудничеству. Активно используя механизм регулярных Российско-Китайских инвестиционных форумов, в  июне 2009 г. главами двух стран утвержден План российско-китайского инвестиционного сотрудничества.

     По  данным Росстата, за 2010 г. в экономику России поступило 7 млрд. 631 млн. долл. США китайских инвестиций, что в 1,28 раза меньше, чем за 2009 год. Из этой суммы 121 млн. долл. США (или 1,6%) - прямые инвестиции, 7 млрд. 511 млн. долл. США (или 98,4%) – прочие инвестиции.⁸

     Общий объем накопленных китайских  инвестиций в российскую экономику  на конец 2010 года составил 27 млрд. 940 млн. долл. США, что в 2,7 раз больше величины на конец прошлого года. Из этой суммы 942 млн. долл. США (или 3,4%) - прямые инвестиции, 27 млрд. долл. США (или 96,6%) – прочие инвестиции. Большой объем прочих инвестиций можно объяснить тем, что они приходится на кредит, выданный китайскими банками российским компаниям (ОАО «Роснефть» - 15 млрд. долл. США, ОАО «Транснефть» - 10 млрд. долл. США) в обмен на долгосрочные поставки нефти по ВСТО.⁹

     За I квартал 2011 г. Китай инвестировал в российскую экономику 453,1 млн. долл. США, из которых 153,9 млн. долл. США (33,9%) – прямые инвестиции, 299,2 млн. долл. США (66,1%) – прочие инвестиции.

     Китай занимает 4 место по общему объему накопленных  инвестиций в Россию.

     Наибольший  объем  китайских средств приходится на проекты области обрабатывающих производств (66,7% доля поступивших средств в 2010 г.), транспорта и связи (16% доля поступивших средств в 2010 г.).

     По  итогам I квартала 2011 года общий объем  накопленных российских инвестиций в китайскую экономику составил 33,5 млн. долл. США. Из этой суммы 13,9 млн. долл. США (или 41%) - прямые инвестиции, 19,5 млн. долл. США (или 58%) – прочие инвестиции.

     Таблица 2

Прямые  инвестиции КНР и России в 2006-2010 гг.

(по данным  Минкоммерции КНР, млн. долл. США)

  Инвестиции  из Китая в Россию имеют довольно высокие показатели, самый низкий уровень прямых инвестиций был достигнут в 2008 году, что объясняется мировым финансовым кризисом, но 2010 году данный показатель увеличился почти в трое составив 594 млн.долл. США, выйдя тем самым на докризисный уровень.  Общий объем накопленных прямых инвестиций достиг 2 млрд. 618 млн. долл. (+29,3%). Высокий объем прямых китайских инвестиции объясняется тем, что Китай уверенно наращивает попытки построить и владеть активами в России. Так Китай планирует крупнейший на данный момент  инвестиционный план, согласившись вложить один миллиард долларов в совместный инвестиционный фонд, который будет вкладывать большую часть капитала в Россию. Это примерно равно всем китайским прямым инвестициям в Россию со времен распада Советского Союза.¹⁰

  Российский  инвестиционный климат не является благоприятным  по сравнению с другими странами,  что, возможно, являлось причиной скромной инвестиционной деятельности со стороны китайских инвесторов. Но некоторые недавние проекты, независимо от поддержки российского правительства, показывают растущее желание  китайских компаний  держать российские активы

  Главными  приоритетами инвестиционной деятельности КНР в РФ являются разработка полезных ископаемых, лесное хозяйство, энергетика, торговля, легкая и текстильная промышленность, бытовая электротехника, связь, строительство  и сфера услуг. Основная часть  проектов сосредоточена в сферах производства, строительства и транспортных перевозок.¹¹

  Российские  же прямые инвестиции уступают китайским  в несколько раз, не смотря на то, что китайский инвестиционный климат является более привлекательным по сравнению с российским.

  Российские  прямые инвестиции в Китае по 2010 году увеличились на 10,0% до 34,97 млн. долл. против 31,77 млн. долл. в 2009 г. Контрактные инвестиции уменьшились на 33,4% до 120 млн. долл. Количество новых зарегистрированных проектов с российскими прямыми инвестициями - 59 (в 2009 г. - 94 проекта). Однако показатель прямых инвестиций на сегодняшний момент не может выйти на до кризисный уровень и в два раза меньше показателя 2008 года, несмотря на предпринятые двухсторонние программы.

  На  пути развития инвестиционного сотрудничества есть еще немало препятствий, одним  из которых является слабая степень  информированности деловых кругов двух стран об инвестиционном климате, особенностях ведения бизнеса, инвестиционном потенциале, что мешает взаимному  доверию и приводит к усложнению и удорожанию сделок и их обслуживания в банках.

  Самое главное, нужно учитывать, что интерес  китайского инвестиционного капитала не всегда совпадает с интересом  российского государства. Решения  о направлениях инвесторами потоков  капитала носят прагматичный характер и ориентируются, прежде всего, на максимизацию отдачи. Они идут не туда, где это больше всего необходимо для экономики, а туда, где больше всего отдача. А эти точки приложения как раз далеко не всегда совпадают. Сейчас отдача больше в обрабатывающей промышленности России, и поток китайских инвестиций устремлен в эту отрасль.

  Кроме того, с ростом инвестиций укрепляется  рубль, вследствие чего растет импорт, а основной импорт из Китая –  это машины и оборудование. Данный факт не позволяет развиваться российской машиностроительной отрасли, так как  ввоз китайского оборудования обходится  дешевле, чем отечественное производство. Увеличение импорта негативно отражается на экономике, так как препятствует модернизации и внедрению новых  технологий из-за высоких затрат на осуществление инноваций.