Санкт-Петербург и международные организации

ЧНОУ  ВПО Невский институт языка и  культуры

Факультет дневного обучения

Кафедра зарубежного регионоведения 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа

Санкт-Петербург  и международные организации. 
 
 
 
 

Выполнила:

Студентка 1 курса очной формы обучения

Боровик Екатерина Вячеславовна

Научный руководитель:

к.и.н. Фролов Андрей Сергеевич 
 
 
 

Санкт-Петербург, 2011 

Оглавление. 

Введение……………………………………………………… стр.3 

1.Международное сотрудничество Санкт-Петербурга.

1.1 Обзор международного сотрудничества………….…… стр. 4

1. 2 Международное сотрудничество сегодня…………..… стр. 7

1.3 Города – побратимы …………………………………..... стр. 9 

2.Международные  организации……………………………. стр. 10

3. Заключение………………………………………………… стр. 14

5. Ссылки  на интернет-ресурсы…………..…………………..стр. 15 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение. 

В век всемирной  экономической, политической и культурной интеграции, охватывающей многие сферы  жизни общества, сближения деловой  и потребительской культуры между  разными странами мира и роста  международного общения, выгодное геополитическое  расположение Санкт-Петербурга является хорошим условием для развития отношений  с другими государствами. Близость к морю и к странам Европы, а  так же другие факторы, открывают  большие возможности к созданию устойчивых связей, необходимых для  сотрудничества.

Внешние связи  города, координируемые Комитетом по внешним связям СПб, являются важной составляющей частью политической жизни  в условиях современных быстрых темпов развития общества.

Цель моей работы – проанализировать сотрудничество с международными организациями, представленными в нашей городе, и их влияние на сферы деятельности города и уровень жизни его жителей; дать характеристику побратимских отношений Петербурга с городами других стран, выявить преимущества и недостатки такого сотрудничества, изучить состояние внешнеполитических, культурных и экономических отношений Санкт-Петербурга с другими городами и государствами. Мой интерес к этой темы был вызван её несомненной важностью в условиях современной политической и экономической жизни, меняющихся и развивающихся межнациональных связей людей. Этот вопрос представляется мне интересным также ввиду своей обширности и возможности предположить направления развития этих отношений в будущем. 
 
 
 
 
 

1. Международное сотрудничество Санкт-Петербурга.
1. Обзор международного сотрудничества.

 

Международное сотрудничество – это универсальная  форма организации совместного  или взаимосогласованного производства с участием иностранных партнеров  двух или нескольких стран, основанная на распределении производства продукции, коммерческом сотрудничестве, взаимной гарантии рисков, общей защите инвестиций и промышленных секретов.

В развитии международного сотрудничества Санкт-Петербурга выделяют 3 этапа мер, предпринятых для создания отрасли международного сотрудничества:

1990-1995 гг. – с   введением новой Конституции  РФ, которая расширила права субъектов РФ; произошло становление основных принципов международного и внешнеэкономического сотрудничества. Последствием этого стала возможность содействия преодолению последствий распада Советского Союза и гиперинфляции.

1995-1999 гг. -  на  этом этапе определились основным  географические направления сотрудничества, завершилось формирование отрасли  «Международное и внешнеэкономическое  сотрудничество», которая в 1997 г. получила отдельную строку  в бюджете города. Это способствовало  созданию предпосылок для увеличения  доходов жителей города и созданию  условий для резкого роста  инвестиций.

На третьем  этапе – начало 1999г. – началось оформление отрасли в законодательном  блоке Санкт-Петербурга. С начала 1999 г. международные и внешнеэкономические  связи Санкт-Петербурга состоялись как весьма доходная отрасль городского хозяйства.

В результате выбора такого направления развития отрасли  сложились весьма выгодные условия для развития сотрудничества с другими государствами.

Во-первых, определились стабильные источники финансирования внешнеэкономического сотрудничества – бюджетные и внебюджетные. Комитет  по внешним связям Санкт-Петербурга утверждает, что ни одна другая отрасль  народного хозяйства не имеет  такой доходности: затраты на городские  мероприятия во много раз меньше прибыли, полученной из различных источников в России и за рубежом. За счет средств бюджета Санкт-Петербурга финансируются расходы, связанные с реализацией полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга, предусмотренных законодательством Российской Федерации, соглашениями об осуществлении международного сотрудничества, международных и внешнеэкономических связей, расходы на приём иностранных организаций и на информационную поддержку международных программ сотрудничества Санкт-Петербурга,  оказание визовой поддержки зарубежным партнерам, прибывающим в Санкт-Петербург по приглашению органов государственной власти Санкт-Петербурга, уплату членский взносов ( согласно закону «О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга»)

Во-вторых, сформировалась вертикальная и горизонтальная структура  власти. Вертикальная структура подразумевает  взаимодействие с министерствами и  ведомствами Российской Федерации - с Министерством иностранных  дел, Министерством по делам Федерации  и национальностей, Министерством  торговли, аппаратом Администрации  Президента Российской Федерации. Горизонтальная структура включает в себя сотрудничество с 41 консульским учреждением, Информационным бюро Совета Министров Северных стран, МПА СНГ, представительствами федеральных  структур в Санкт-Петербурге, негосударственными общественными организациями.

В-третьих, сложилась  определенная правовая база, регулирующая отношения во внешнеэкономическом  сотрудничестве. Это Конституция РФ, договор о разграничении полномочий, закон о координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации. На уровне городского управления это закон о международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Петербурга, принятый В.И. Матвиенко, принятый в 2008 г.

  Также были выделены основные принципы развития международных и внешнеэкономических  связей в 1996-1999 гг. – коллективизм, системность  и глобальность подхода.

    Коллективизм подразумевает переход  от индивидуальной к коллективной  работе руководства города с  группами предпринимателей города, журналистами, деятелями культуры, национальными объединениями.  Встречи с международными сотрудниками, премьер-министрами ряда стран происходят также на масштабном уровне, коллективно обсуждаются проблемы и задачи города. «Эти проблемы и задачи должны соответствовать уровню партнера. Появление в Санкт-Петербурге Дома Швеции связано с личным участием премьер-министра Швеции. Участие в развитии петербургского транспорта стало одним из личных приоритетов премьер-министра Нидерландов. «Экологические войска» поддержаны Генеральным Секретарем ООН.» - заявлено руководителями Комитета по внешним связям. 

  Системность – то, в основе чего лежит рассмотрение внешнеэкономического сотрудничества как целостного множества четко  определенных целей и методов, рассмотрение этого сотрудничества как системы. Ярким примером этого подхода  являются программы «Балтийская  инициатива», «Евразийское направление  Балтийского сотрудничества» как  части стратегического плана, где  четко определены цели, выбраны международные  структуры и мероприятия и достигнут промежуточный результат: определены партнеры, подготовлены заявки в Комиссию европейских сообществ. 

  Глобальность  подхода заключается в том, что  международное сотрудничество заключается как в сотрудничестве с отдельными городами конкретной страны, так и с её министерствами, комитетами и Президентом. Выделяют 5 групп стран-партнёров, сотрудничество с которыми считается наиболее важным для Петербурга: 

– группа стран Балтийского моря и Северной Европы,

   
– группа стран СНГ – Средняя  Азия,

   
– группа стран Центральной Европы,

   
– группа латиноамериканских стран,

   
– группа стран Юго-Восточной Азии и т. д.  

  Усиление  международной деятельности Санкт-Петербурга происходило по следующим направлениям:

   
– Выдвижение Балтийской инициативы Санкт-Петербурга, сущность которой заключается в  продвижении комплекса международных  проектов: «Санкт-Петербург -Европейские ворота России», транспортный коридор «Балтийский мост», «Чистый город», «Кольцевая автомобильная дорога», «Юго-Западные очистные сооружения», «Арктический Банк Реконструкции и Развития», транспортный коридор «Северный Морской путь» и др.

   
– Активное участие в обсуждении политической программы и плана  действий «Северное измерение Европейского Союза».

   
– Создание сети постоянно действующих  форумов при ведущей роли нашего города: конференции крупных городов  Балтийского моря, традиционной встречи  «Балтийской тройки» – губернатора  Санкт-Петербурга, мэров городов  Хельсинки и Стокгольма.

   
– Выдвижение Евразийского (Восток-Балтика) направления сотрудничества в регионе  Балтийского моря, т. е. использования  Санкт-Петербурга как связующего звена  между странами региона Балтийского  моря, странами СНГ и Азии.

   
Санкт-Петербург придает очень  важное значение сотрудничеству в регионе Балтийского моря и в Северо-Европейском регионе. Основная цель его – это стабильное развитие на базе регулируемой конкуренции. 
 
 

2.  Международное сотрудничество сегодня.

 

Проанализировав определенные источники, удалось прийти к следующим заключениям относительно политики во внешнем сотрудничестве города. 

Во-первых, регулярно  осуществляются визиты делегаций Санкт-Петербурга за рубеж, проводятся широкомасштабные акции с международным участием. С каждым годом растет число гостей, приезжающих в Северную столицу  и Северо-Западный регион.

Примером развития Санкт-Петербурга как транспортного  центра может служить Большой  Морской порт Санкт-Петербурга: он достиг в 2000 г. максимальных объемов грузопереработки за всю историю своего существования.

Предприятиям  города удалось заключить очень  крупные экспортные контракты в  области судостроения и энергетики (на многие сотни миллионов долларов). Разработана Программа поддержки  промышленного экспорта, в рамках которой создана Ассоциация производителей высоких технологий.

В сфере инвестиций важным представляется выделить инвестиции в промышленность Санкт-Петербурга. В 2001 г. рост инвестиций составил 76%. В 2010 г. большая часть сделок совершена с объектами недвижимости, так как именно купля-продажа недвижимости формирует сегодня стабильный денежный поток. По итогам 2010 г. стоимость объектов недвижимости выросла на 10-20%.

В сфере внешней  торговли  Санкт-Петербург занимает 1 место по импорту в Северо-Западном федеральном округе (50% импорта региона).  Следует заметить, что Санкт-Петербург не обладает, в отличие от Ленинградской области, природными ресурсами. 

Санкт-Петербург  осуществляет торгово-экономические  отношения с 160 странами мира. Доля стран  дальнего зарубежья в общем объеме товарооборота составляет примерно 94%. Крупнейшие торговые партнеры –  Германия, Франция, Сша, Китай, Индия, Украина, Казахстан. 

Развитие транспорта в Петербурге также не лишено влияния  других стран. В 1995 году Министерства Транспорта России, Финляндии и Германии совместно  с Министерством путей сообщения  России и Администрацией Санкт-Петербурга основали программу сотрудничества в области развития транспортной телематики – умных транспортных систем. Она получила название TEDIM (Telematics in foreign trade logistics and delivery management). Целью программы являлось улучшение международных перемещений и доставок груза на территории Балтийского моря с помощью новой технологии.

В программе  участвуют Министерства Финляндии  и Российской Федерации, Администрации  Санкт-Петербурга и Ленинградской  области, таможенные органы Финляндии  и России. Управляющим органом  программы является Комиссия по программе «ЕвроРоссия»