Специфика социальной работы с неполной семьей: теоретические подходы и практики

Содержание

Введение……………………………………………………………………..…….3 

Глава 1. Социально-психологическая  характеристика неполных семей ……..6

1.1. Понятие неполной  семьи. Источники формирования неполной семьи ….6

1.2. Проблемы  неполных семей ………………………………………………..11 

Глава 2. Основные направления решения проблемы неполной семьи………19

2.1 Основы социальной  работы с неполной семьей…………………………..19

2.2 Приоритетные  направления социальной политики государства в оказании помощи неполной семье……………………………………………………...…21 

Глава 3. Специфика  социальной работы с неполной семьей на практике…...26 

Заключение…………………………………………………………………….…37 

Список использованной литературы……………………………………...……41 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     Курсовая  работа выполнена на тему: «Специфика социальной работы с неполной семьей: теоретические подходы и практики».

     Семья является важнейшим источником социального  и экономического развития общества, она производит самое главное  общественное богатство – человека. Самой важной функцией семьи является воспитание детей, семейное воспитание превышает по своей эмоциональности любое другое воспитание,  т. к. его «проводником» является родительская любовь к детям, вызывающая ответные чувства детей к родителям.

     Семья - своеобразная система поддержки  прав  каждого  ее  члена.  Для  выполнения этих  функций  большое  значение  имеют  семейные  и  родственные связи,  взаимодействие  семейных  групп.  Семья  обеспечивает  своим  членам экономическую, социальную и физическую безопасность;  заботу  о  малолетних, престарелых и больных; условия для социализации детей и молодежи.

     В настоящее время социальная защита семьи, в  отличие  от  действующей  прежде системы  социального  обеспечения,  представляет  собой  многогранную деятельность, дифференцированную по отношению к различным группам  населения и структурированную  по  разным  министерствам  и  ведомствам,  общественным организациям   и   учреждениям.   Новые   социально-экономические   условия, продиктованные переходом к рыночной экономике, предопределяют  трансформацию содержания, методов и форм социальной защиты населения.

     Сегодня семьи, имеющие детей, как правило, находятся на  самой  низкой ступени  по уровню реальных доходов, принадлежат  к бедным слоям общества.

     Анализ  системы  пособий,  льгот  и  компенсационных  выплат   семье  позволяет  констатировать,   что   их   роль   в   уровне   материального благосостояния, уровне социальной и  экономической  эффективности  защиты семьи  невелика.  Уровень  жизни  малообеспеченных  семей  с  детьми   не претерпевает качественных изменений, несмотря на то, что в  доходах  этих семей пособия на детей составляют  значительную  долю.  В  высокодоходных  группах семей тем более эти пособия и льготы не  играют  никакой  роли  в  определении уровня их жизни.

     Это подтверждает тезис о том, что  в сложившихся в переходный  период  условиях жизни проблема социальной защиты семей приобретает  принципиально важное значение. Вместе  с  тем  ее  реализация  на  стадии  формирования рыночной экономики нуждается в качественно новом подходе.

     Формы социальной помощи, кроме традиционно  сложившихся,  обусловлены поддержанием необходимого уровня обеспеченности  семей  жизненно  важными продуктами  питания,  одеждой,  обувью,  необходимыми  услугами:  включая недостающие средства на покупку жилья,  получение  образования,  детского отдыха, спорта, здоровья. Роль этих форм социальной помощи семье с детьми по мере становления рыночной экономики в стране,  развития  рынка  жилья,  страховой   медицины   и   платных   услуг   здравоохранения,   а   также коммерциализации образования, будет возрастать.

     Сегодня семье, как никогда, требуется  социальная  помощь  и  защита государства  -  не  разовая,  а  постоянная,  гарантированная,  адресная. Большую роль в этом играет реализация государственной семейной  политики, в том числе система организации территориальных служб и,  прежде  всего, центров помощи  семьи и детям,  что в целом составляет   социальное обслуживание семьи.

     Поэтому объектом  изучения  курсовой  работы  является  современная семья, причем в работе особо выделены и исследованы  наиболее  актуальные проблемы неполной семьи.

     Социальное  обслуживание - понятие  в  нашей  жизни,  совсем  недавно вошедшее  в  обиход.  На  первый взгляд  можно представить,  что такое обслуживание заключается в оказании натуральной и материальной  помощи.

     Однако  под этим мы понимаем  повседневную  социальную  работу  с  семьей, включающую все аспекты  социальной  поддержки,  реабилитации,  адаптации, защиты,  а  также  активизацию  потенциала  ее  собственных  возможностей  выживания в условиях дестабилизации общества.

     Целью  работы   является   систематизация   сведений   о   проблемах  неполной современной  семьи  и  определение  путей  решения  этих  задач за  счет оптимизации социального обслуживания.

     Задачи  курсовой работы:

 - исследование  положения неполных семей в современном обществе;

 - рассмотрение проблем неполных семей;

 - изучение  работы по оказанию помощи неполными семьями;

     Рассмотрение этих  тем  поможет  показать,  что  причины  негативных явлений связаны, не только с трудностями перехода к рыночной экономике, но и во многом они исходят из упрощенного понимания социальной  защищенности как гарантированного минимума материального  достатка.  В  связи  с  этим необходимо действенное просвещение населения о предоставляемых социальных услугах.

     Для  исследования  проблемы,  был,   использовал   широкий   спектр источников и литературы и, материалы  периодической печати, публикации  по данному вопросу,  прежде  всего документы, в которых содержаться основные положения государственной социальной  политики.   
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Социально-психологическая  характеристика неполных семей

1. Понятие неполной семьи. Источники формирования неполной семьи

     Неполная семья — это семья, в которой единственный родитель имеет статус матери-одиночки либо один из родителей умер, признан судом безвестно отсутствующим, лишен родительских прав (ограничен в родительских правах) или отбывает срок наказания в местах лишения свободы, а также в которой родители (один из родителей) уклоняются (уклоняется) от уплаты алиментов, а решение суда о взыскании алиментов не исполняется.

     В настоящее время количество неполных семей пополняется семьями фактически раздельно проживающих супругов, за счет практики усыновления ребенка одинокой женщиной, а также установлением опеки или попечительства в случае сиротства.

     В научной зарубежной литературе наряду с терминами «одинокая мать»  и «семьи одиноких матерей» с уточнением их семейного статуса используется также обобщающее понятие «семьи, возглавляемые женщинами». В последние годы стали использоваться понятия «одинокий родитель» и «семья одного родителя».

     Сама  по себе формулировка «одинокий родитель»  обозначает, что ни в каких документах не фигурирует имя и фамилия второго родителя, т.е. в свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец (мать)» может стоять прочерк, или имя отца может быть вписано произвольное, по заявлению матери.

     При регистрации рождения ребенка предоставляется  медицинский документ о рождении ребенка, паспорта обоих родителей. Если родители ребенка состоят в законном браке, предоставляется также и свидетельство о регистрации их брака.

     По  российским законам мать-одиночка записывает рожденного или усыновленного ею ребенка на свою фамилию, а имя и отчество ребенка указывает уже по своему желанию.; отец ребенка в данном случае не имеет никаких прав и обязанностей, в т.ч. не платит алиментов, а мать ребенка получает государственную социальную поддержку и защиту. То есть в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или запись об отце ребенка произведена в установленном порядке по указанию матери. Органы ЗАГСа выдают в этом случае справку, которая служит основанием для внесения записи об отце ребенка и которая является документом, необходимым для предоставления льгот, связанных с одиноким материнством.

     В случае если папа исчез в неизвестном  направлении, но в свидетельстве  о рождении ребенка он числится (на основании его заявления о  признании отцовства либо свидетельства о браке), то женщина уже не мать-одиночка. То есть ни разведенные женщины, ни вдовы, которых часто в бытовых разговорах называют матерями-одиночками, таковыми на самом деле не являются. Мать-одиночка — это женщина, одна, без мужа воспитывающая своего ребенка. А вот как соотносятся понятия «мать-одиночка» и «одинокая мать»? Исходя из вышеизложенного текста мать-одиночка — это женщина, родившая или усыновившая ребенка уже без отца, т.е. она не вдова и не разведенная женщина.

     Ни  один современный словарь или  энциклопедия не дают подробного толкование понятия «одинокая мать», а тем более «семья одинокой матери». Более того, термин «одинокая мать» употребляется в государственных нормативных актах в значении весьма далеком от обыденного восприятия. Впервые юридический термин «одинокая мать» (в узком смысле) появился в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям,усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания "Мать героиня" и учреждении ордена "Материнская слава" и медали "Медаль материнства"». Из данного документа следовало, что одинокая мать — это женщина, не состоящая в законном браке и имеющая так называемых внебрачных детей. Это обозначает более широкую категорию матерей, воспитывающих детей в семьях без отца, в т.ч. и разведенных женщин и вдов.

     Как правило, понятие «одинокая мать»  отождествляется с одиноким материнством, а семьи одиноких матерей различного брачного статуса именуются неполными или материнскими семьями. Таким образом, под весьма распространенным термином «неполная семья» понимают семью родителя, который вследствие различных причин один воспитывает и несет ответственность за живущего на его иждивении ребенка (детей).

     То  есть одинокая мать — это мать, у детей которой изначально есть отец, он записан в их свидетельствах о рождении, но она вынуждена одна воспитывать детей (из-за развода, смерти или гибели мужа и т.п.). То есть в категорию «одинокая мать» попадают вдовы и разведенные женщины, а в категорию «мать-одиночка» уже нет.

     В случаях, когда в субъектах Российской Федерации, на конкретных учреждениях, предприятиях предусматриваются какие-либо дополнительные социальные льготы для  одиноких матерей (например, снижение оплаты за содержание ребенка в детском дошкольном учреждении), может применяться более широкое понятие «одинокая мать». Иногда в подобных случаях одинокими считаются матери-вдовы и разведенные матери. Каждый работодатель вправе сам решать, исходя из финансовых, материальных и иных возможностей своей организации (предприятия, фирмы и т.п.), каких женщин относить к матерям-одиночкам и какие льготы им предоставлять.

     Часто говорят, что одинокий родитель —  это мать-одиночка или одинокая мать. Но это не так. К лицам, воспитывающим детей без матери, также относятся:

• отцы, воспитывающие детей без матери;
• мужчины, воспитывающие без матери усыновленных ими детей;
• опекуны и попечители, воспитывающие детей без матери;
• отчимы, воспитывающие детей без матери;
• приемные отцы, воспитывающие детей без матери.

     В Трудовом кодексе Российской Федерации  не перечислены условия, при которых  мужчина признается одиноким отцом. На практике же отцом-одиночкой считается  мужчина, имеющий ребенка (детей), мать которого умерла, пропала без вести, лишена родительских прав, долгое время пребывает в лечебном учреждении, оставила детей отцу при разводе, находится в местах лишения свободы. Если работник заявляет, что он — одинокий отец, он должен принести документы, удостоверяющие, что он воспитывает детей без матери. Это может быть решение суда о признании жены безвестно отсутствующей или умершей, решение суда о разводе, свидетельство о смерти жены одновременно с предоставлением справки жилищно-коммунального органа (ТСЖ, ЖЭУ и т.п.) о совместном проживании детей с отцом.