Финансовые органы государства и механизм их управления

Тема: финансовые органы государства  и механизм их управления

Финансовые органы государства – это юридически оформленная, организационно и хозяйственно обособленная часть государственного механизма, состоящая из государственных служащих, наделенных государственно-властными полномочиями над финансовой деятельностью процесса полномерного образования, распределения, исполнения и контроля денежных фондов.

В широком смысле слова к финансовым органам относятся все те органы в чьи полномочия, помимо иных, входят полномочия по образованию, распределению и использованию денежных фондов.

В узком смысле – к финансовым, относят те органы, которые созданы исключительно для осуществления финансовой деятельности. К ним относят:

1. МинФинРФ – осуществляет выработку единой государственно – финансовой, кредитно – денежной политики, осуществляет нормативно – правовое регулирование в финансовой сфере и т.д…..
2. ФНС – осуществляет функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью их исчисления, за производством и оборотом некоторых видов продукции и т.д….
3. ФТС – осуществляет контроль в области таможенного дела, функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой.
4. Федеральное казначейство – осуществляет функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовое обслуживание исполнения бюджетов и т.д.
5. Счетная палата РФ – осуществляет контроль за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета, определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральной собственности;
6. ЦБРФ – разрабатывает и проводит единую государственную денежно – кредитную политику, монопольно осуществляет эмиссию денег, организует наличное денежное обращение и т.д.

Место финансовых органов в механизме  государства, определяется тем, что  они относятся к постоянно  действующим исполнительным органам  власти.

Тема: финансовые органы как субъект права творчества

Финансовые  органы:

Во – первых - принимают участие в законотворческом процессе (ст. 104 КРФ – право законодательной инициативы принадлежит Правительству РФ, Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации.)

Во – вторых – осуществляют делегированное правотворчества по поручении представительных органов для принятия оперативных решений по осуществлению финансовой деятельности государства.

В – третьих  – выступают субъектом непосредственно подзаконного права творчества по вопросам финансовой деятельности государства (МинФин самостоятельно принимает НПА о порядке ведения сводной бюджетной росписи формирования отчетности о исполнении федерального бюджета и т.д.)