Формы государственного правления

Понятие «формы государственного правления»

   Форма государственного оправления – организация  государственной власти, система  высших государственных органов.

Понятие «монархия»

   Монархия  – форма правления, при которой  верховная государственная власть принадлежит одному лицу – монарху и передается по наследству.

Виды  монархии (с истории, современные)

1. По объему ограничений:

• Абсолютная монархия — монархия, предполагающая неограниченную власть монарха. При абсолютной монархии возможные существующие органы власти полностью подотчётны монарху, а воля народа официально может выражаться максимум через совещательный орган (в настоящее время Саудовская Аравия, Оман, Катар).

• Конституционная монархия — монархия, при которой власть монарха ограничена конституцией, неписаным правом или традициями. Конституционная монархия существует в двух формах:

- парламентарная монархия — вид конституционной монархии, в которой монарх не обладает властью и выполняет только представительную функцию. При парламентарной монархии правительство ответственно перед парламентом, который обладает большей властью, чем другие органы государства (в настоящее время Великобритания, Дания, Швеция).

- дуалистическая монархия — вид конституционной монархии, в которой власть монарха ограничена конституцией и парламентом в законодательной области, но в заданных ими рамках монарх обладает полной свободой принятия решений. (Австро-Венгерская империя 1867—1918 гг., Япония 1889—1945 гг., в настоящее время существует в Марокко, Иордании, Кувейте и, с некоторыми оговорками, также в Монако и Лихтенштейне).

2. По традиционному устройству:

• Древневосточная монархия — первая в истории человечества форма государственного правления, имела уникальные присущие только ей черты.

• Феодальная монархия (средневековая) — последовательно проходит три периода своего развития: раннефеодальная монархия, сословно-представительная монархия, абсолютная монархия. Часть исследователей между первым и вторым этапами выделяют этап вотчинной монархии.

- раннефеодальная монархия — хронологически первая в странах северной части Европы форма государственного правления, существовавшая как в периоды создания раннефеодальных империй, так и в последующий период феодальной раздробленности.

- вотчинная монархия — монархия, при которой верховная власть вновь становится реальной и порядок её передачи перестаёт зависеть от воли крупных феодалов, в борьбе с которыми монарх вступает в союз с рыцарством и третьим сословием и начинает процесс государственной централизации.

- сословно-представительная монархия — монархия, при которой власть монарха ограничена не только представителями его вассалов, как при вотчинной монархии, но и представителями третьего сословия. Впоследствии, с переходом к наёмной армии и ликвидацией уделов, преобразуется в абсолютную монархию.

- абсолютная монархия — монархия, при которой продолжают существовать сословные привилегии, однако, не существует феодальных владений, вассально-ленной системы и в некоторых случаях (Англия, Франция) отсутствует крепостное право.

• Теократическая монархия — монархия, при которой политическая власть принадлежит главе церкви или религиозному лидеру.

Характеристика (признаки) современных  видов монархии + примеры государств

1. Абсолютная монархия — разновидность монархической формы правления, при которой вся полнота государственной (законодательной, исполнительной, судебной), а иногда и духовной (религиозной) власти юридически и фактически находится в руках монарха.

   При абсолютизме  государство достигает наивысшей  степени централизации, создаются  разветвленный бюрократический аппарат, постоянная армия и полиция; деятельность органов сословного представительства, как правило, продолжается.

   Обоснованием  абсолютизма стал тезис о божественном происхождении верховной власти.

   В настоящее  время в мире осталось только 5 государств, форму правления в которых можно безо всяких условностей назвать абсолютной монархией — это Бруней, Саудовская Аравия, Оман, Катар, Свазиленд. В них власть безраздельно принадлежит монарху.

   Ватикан не является абсолютной монархией так  как власть в данном государстве не передается по наследству. В настоящее время является единственной в мире теократической монархией.

   Объединенные  Арабские Эмираты — федеративное государство, состоящее из семи эмиратов — абсолютных монархий.

   В Тонга, официально являющейся конституционной монархией, король имеет большой контроль над парламентом.

2. Конституционная монархия — монархия, при которой власть монарха ограничена, так что в некоторых либо во всех сферах государственной власти он не обладает верховными полномочиями.

   Конституционные монархии делятся на два вида: дуалистические и парламентарные. И в тех, и  в других, монарх делит власть с  парламентом, но в то время как  в первых за ним остается вся исполнительная власть, во вторых она осуществляется правительством, ответственным перед парламентом.

   Конституционные монархии: Испания, Лихтенштейн, Люксембург, Монако, Андорра, Япония, Камбоджа, Таиланд.

   Примеры дуалистической монархии: Кувейт, ОАЭ.

Характеристика  республики по аналогу  монархии

   Республика — форма государственного правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением (в том числе и другими органами). Главное отличие в управлении республиканского государства от других типов государств — наличие писаного закона (закон, кодекс, конституция и т.п.), которому обязаны подчиняться все жители страны, невзирая на социальное положение.

   Классификация республик связана с тем, каким  именно образом осуществляется государственная  власть и кто из субъектов государственно-правовых отношений (президент или парламент) наделён большим количеством полномочий. По этому принципу республики разделяются по трем параметрам:

• как избирается парламент,
• как формируется правительство,
• какой объём полномочий принадлежит президенту.

   Типы  республик:

• Парламентская республика (правительство отвечает только перед парламентом, а не перед президентом. Страны: (Италия, Турция, Германия, Греция, Израиль и др.)
• Президентская республика (сосредоточения сильной исполнительной власти в руках президента, а законодательной — в руках парламента. Страны: США, некоторые страны Азии и Африки)
• Смешанная республика (форма государственного правления, находящаяся между президентской и парламентарной республиками. Страны: Португалия, Литва, Словакия, Россия, Украина, Финляндия, Киргизская Республика)
• Советская республика (характеризуется полновластием Советов — представительных органов государственной власти. Страны: )
• Исламская республика (форма теократического или близкого к нему государственного устройства, при которой роль в управлении государством играет исламское духовенство. Страны: Иран, а также Афганистан, Коморские Острова, Мавритания и Пакистан)
• Народная республика (часть официального названия некоторых государств)
• Федеративная республика (действует разделение властных полномочий между федеральными и республиканскими органами)

Понятия «формы государственного устройства» (простая, сложная)

   Форма государственного устройства — способ территориальной организации государства  или государств, образующих союз. Также  закреплённый в конституции страны способ взаимосвязи государства и его составных частей (территорий), характеризующий территориальную организацию государственной власти. Не относятся к формам государственного устройства межгосударственные объединения, содружества и сообщества государств…

   На  текущий момент выделяется три основные формы государственного устройства: унитарное государство, федерация, конфедерация

Признаки  простой (унитарная) + примеры государств

   Унитарное государство — простое, единое государство, которое характеризуется отсутствием у административно-территориальных единиц признака суверенитета. Выделяют централизованные и децентрализованные унитарные государства, с наличием или отсутствием автономных образований. Страны: Андорра,  Израиль, Гвинея, Парагвай, Фиджи и т.д.

   Признаки  унитарного государства:

1. Единый для всего государства учредительный нормативный правовой акт (или совокупность таких актов), нормы которого имеют верховенство на всей территории страны;
2. Единые для всей страны высшие органы власти;
3. Единая система законодательства;
4. Единое гражданство;
5. Единая денежная единица;
6. Составные части унитарного государства не обладают признаками суверенитета.

Признаки  сложной (федерация, конфедерация) + примеры  государств

   Федерация — сложное, союзное государство, части которого являются государственными образованиями с определенным государственным суверенитетом. Строится на распределении функций управления между центром и субъектами федерации. Страны: США, Германия, Чехословакия, Югославия.

   Можно выделить наиболее общие черты, которые характерны для большинства федеративных государств:

• Территория федерации состоит из территорий её отдельных субъектов: штатов, кантонов, республик.
• В союзном государстве верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам. Компетенция между федерацией и её субъектами разграничивается федеральной конституцией.
• В некоторых федерациях субъекты обладают правом принятия собственной конституции, имеют свои высшие законодательные, исполнительные и судебные органы.
• В большинстве федераций существует единое общефедеральное гражданство и гражданство федеральных единиц.
• Основную общегосударственную внешнеполитическую деятельность в федерациях осуществляют федеральные государственные органы. Они официально представляют федерацию в межгосударственных отношениях (США, ФРГ, Бразилия, Индия и др.).
• Обязательным признаком федеративной формы считается двухпалатная структура федерального парламента. Одна палата рассматривается как орган общефедерального представительства, депутаты в неё избираются со всей страны. Вторая палата призвана представлять интересы членов федерации.

   Конфедерация  — временный союз государств, создаваемый  для достижения политических, экономических, культурных и прочих целей. Не обладает самостоятельным суверенитетом, отсутствует единая система законодательства. Страны: Швейцария, Босния и Герцеговина, Сербия, Черногория и т.д.

   Конфедерация  — самая редко встречающаяся  форма государственного устройства. Некоторые политологи даже склонны не считать конфедерацию полноценным, настоящим государством. Форма организации центрального правительства при таком государственном устройстве будет слабой: центральный орган в конфедерации не обладает непосредственной юрисдикцией над гражданами государства и действует только через субъекты, решения так называемых органов совместного управления не обладают силой прямого действия. Такие решения могут вступить в силу только после утверждения центральными органами власти государств-членов конфедерации. В конфедерации нет единого высшего законодательного органа, также как и единого гражданства. Страны участницы конфедерации имеют право по желанию выйти из состава конфедерации, то есть расторгнуть конфедеративный договор. Согласно Э. Хейвуду, концепция конфедерации — самая слабая форма наднационального сотрудничества. Она охватывает любые формы взаимодействия государств, которые сохраняют независимость и суверенитет каждой страны.

Понятия «политического режима» 

   Политический  режим — совокупность методов, приёмов и форм осуществления политических отношений в обществе, то есть способ функционирования его политической системы. Политический режим — это совокупность средств и методов, с помощью которых господствующие элиты осуществляют экономическую, политическую и идеологическую власть в стране; это сочетание партийной системы, способов голосования и принципов принятия решений, образующих конкретный политический порядок данной страны на определённый период.

Характеристика  демократического политического  режима + примеры государств

   Демократия  — политический режим, при котором  единственным источником власти признаётся народ, власть осуществляется по воле и в интересах народа. Демократические  режимы складываются в правовых государствах. Страны: Индонезия, Монголия, Индия.

   Выделяют  следующие типы демократии:

• Имитационная демократия
• Либеральная демократия
• Представительная демократия
• Прямая демократия
• Протективная демократия
• Развивающая демократия
• Модель отмирания государства
• Соревновательный элитаризм
• Плюралистическая демократия
• Легальная демократия
• Партиципаторная демократия