Предмет теории государства и права

Правосознание: понятие и  структура.

Право как социальное явление вызывает то или иное отношение к нему людей, которое может быть положительным (человек понимает необходимость и ценность права) или отрицательным (человек считает право бесполезным и ненужным). Люди в той или иной форме выражают свое отношение ко всему, что охватывается правовым регулированием, что связано с представлениями о праве (к законам и другим правовым актам, к деятельности суда и других правоприменительных органов, к поведению членов общества в сфере действия права). Человек как-то относится к прошлому праву, к праву, существующему сейчас, и к праву, которое он хотел бы видеть в будущем. Это отношение может быть рациональным, разумным и эмоциональным, на уровне чувств, настроений. То или иное отношение к праву и правовым явлениям в обществе может быть у одного человека и у группы людей, человеческого сообщества.

Если признать право объективной  реальностью, то надо признать и наличие  субъективной реакции людей на право, именуемой правосознанием. Правосознание — неизбежный спутник права. Это обусловлено тем, что право — регулятор отношений людей, наделенных волей и сознанием.

Правосознание есть совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей к  праву и правовым явлениям в общественной жизни.

Правосознание теснейшим  образом сопряжено с философскими теориями, идеологическими воззрениями, религиозными доктринами.

Влияние правосознания на организацию общественной жизни  достаточно велико, ощутимо. Этим объясняется  включение его в механизм правового регулирования как одного из средств воздействия на общественные отношения. Специфическая черта правосознания как составной части механизма правового регулирования состоит в том, что его роль не ограничена какой-либо одной стадией правового воздействия. Правосознание включается в работу и на стадии правотворчества, и на стадии реализации права. В той или иной степени оно присутствует во всех элементах механизма правового регулирования — нормах права, правоотношениях, актах реализации права.

Правосознание (как индивидуальное, так и коллективное) — сложное структурное образование, в котором можно выделить рациональные компоненты, обычно называемые правовой идеологией. Правовая идеология включает в себя понятия и представления о праве и правовых явлениях и обществе. Уровень и качественные показатели таких представлений могут быть различными: от примитивных, поверхностных до научно-теоретических.

Особой значимостью в  правовой идеологии обладает юридическая  наука. Научная теория определяет стратегию  развития правовой жизни общества, осуществляет всесторонний анализ современной правовой ситуации.

В правосознании можно  выделить и эмоциональные структурные элементы, которые называются правовой психологией. Эмоции органически включены в структуру сознания, и человек не может руководствоваться в сфере правового регулирования только рациональным мышлением. Эмоциональная окраска (положительная или отрицательная) существенно влияет на характер и направленность правового поведения. Практика изучения правомерного поведения показывает, что трудно что-либо понять в природе поведения человека, если отвлечься от его эмоциональной сферы. Эмоции влияют и на поведение неправомерное. Например, имеют юридическое значение состояние сильного душевного волнения при совершении преступления.

Анализ отношения людей  к законам и иным нормативным правовым актам позволяет выделить в правосознании и другие элементы.

Первый элемент — информационный. Это наличие в сознании того или иного объема информации о законе. Информация может быть полной и всесторонней (например, после работы с текстом закона, знакомства с процессом его принятия, чтения комментариев по данному закону), а может быть и поверхностной, с чьих-либо слов. Информационный уровень правосознания — обязательная его структурная часть, ибо без информации о законе не может быть и отношения к нему.

Второй элемент — оценочный. Получив информацию о нормативном акте, человек как-то к нему относится, как-то его оценивает, сопоставляет с собственными ценностями. Аксиологические (ценностные) элементы правосознания занимают важное место в его структуре. На основе ценностных представлений человека формируются мотивы его поведения в правовой сфере. Осознание ценности права личностью способствует превращению права из "чужого", исходящего от внешних сил, от властных социальных структур, в "свое", способствующее реализации целей и интересов человека.

На основе информационного  и оценочного элементов формируется  элемент третий — волевой. Узнав о законе и оценив его, человек решает, что он будет делать в условиях, предусмотренных законом. Использовать закон для реализации собственных задач или "обойти" его, строго исполнять данный закон или найти другие правовые акты, более отвечающие интересам и потребностям, — все эти моменты входят в волевой элемент правосознания. Волевую направленность правосознания иногда именуют правовой установкой, т. е. психологической направленностью, готовностью человека как-то действовать в сфере правового регулирования.

Безусловно, в реальной жизни  правосознание проявляется как нечто целое, не структурированное. Выделение структурных элементов в правосознании способствует лишь пониманию его роли и места в жизни человека и общества.

 

64. Политический режим: понятие и виды

Политический (государственно-правовой) режим – это совокупность средств, а также способов реализации государственной  власти, которые проявляют ее характер и содержание.

Существуют следующие  виды политического режима:

1) авторитарный – политический  режим, при котором осуществление  государственной власти связано  с одним лицом, как правило,  по его произволу, не учитывается  мнение большинства населения  государства;

2) переходный и чрезвычайный  – политические режимы, которые  характеризуются временным характером  и формируются в результате  политического переворота или  революции, а также при стихийных  потрясениях, которые угрожают  нормальному существованию государства  и безопасности граждан;

3) демократический – политический  режим, при котором государственная  власть формируется и функционирует  на принципе подчинения меньшинства  большинству.

Признаки авторитарного  политического режима:

1) происходит отстранение  населения страны от формирования  государственной власти;

2) государственная власть  полностью сосредоточивается в  руках правящей элиты, интересы  которой преобладают, практически  не учитываются интересы остального  населения страны;

3) происходит устранение  властью оппозиции, ведется борьба  с любыми проявлениями недовольства  существующим политическим режимом;

4) реализация постановлений  государственной власти ведется  с использованием насилия, а  также при помощи военно-полицейского  аппарата;

5) доминирование противоправных  решений.

Выделяют следующие виды авторитарного политического режима:

1) деспотический – режим,  при котором глава государства  (деспот) хотя и приходит к власти  законными путями, но реализуемая  им власть имеет поработительный для близкого окружения характер;

2) тиранический – режим,  при котором глава государства  (тиран) приходит к власти путем  ее захвата, после чего его  жестокость, произвол падает на  все население страны;

3) тоталитарный – политический  режим, при котором в централизованном  едином государстве действует  одна официальная идеология, которая  значительно ограничивает демократические  права и свободы населения.  Органы государственной власти  при этом формируются правящей  партией во главе с лидером,  который организует контроль  во всех областях общественной  жизни;

4) конституционно-авторитарный  политический режим – при котором ущемление демократических прав и свобод населения законодательно закрепляется в основном законе государства, в конституции, лишь формально провозглашающей права и свободы.

Признаки демократического политического режима:

1) осуществляется прямое  и непосредственное формирование  народом представительных органов;

2) реализуется принцип  разделения властей (законодательная, исполнительная, судебная);

3) полное подчинение государства  праву;

4) провозглашаются и гарантируются  государством демократические права  и свободы.

Выделяют также следующие  виды демократического политического  режима: 1) демократия участия (участие  в управлении страной всего населения); 2) демократия многовластия, функционирование множества центров политической активности, привлекающих граждан отстаивать свои интересы; 3) демократия сообществ, за каждым участником сохраняется национально-религиозная, культурная самостоятельность.

 

65. Функции права:  понятие и классификация 

Функции права представляют собой ключевые направления юридического воздействия права на общественные отношения, в которых раскрываются сущность и социальное назначение права  в общественной жизни.

Существует несколько  видов функций:

1) общесоциальные;

2) специально-юридические.

Общесоциальные функции – это функции, посредством которых право выражается в качестве социальных регуляторов отношений в различных сферах общественной жизни:

1) политическая функция  – это функция, которая направлена  на правовое регулирование между  субъектами политической власти;

2) экономическая функция  – это функция, которая направлена  на юридическое обеспечение надежности  и справедливости экономических  отношений;

3) культурно-историческая  функция – это функция, которая  направлена на собрание и развитие  культурно-духовных ценностей;

4) функция социального  контроля – это функция, которая  заключается в исполнении воздействия  права на поведение субъектов  с помощью поощрения, стимулирования, удержания от неправомерных действий  и т. д.;

5) воспитательная функция  – функция, посредством которой  складывается убежденность в  целесообразном и справедливом  порядке правового регулирования.

Специально-юридические  функции – это функции, посредством  которых определяются средства и  приемы регулирования общественных отношений:

1) регулятивная функция  – это функция, которая направлена  на осуществление правового воздействия,  которое устремлено на организацию  социально значимых отношений  посредством формально определенных  правил поведения, требований  общественного развития, особенностей  обстановки как внутри государства,  так и на международной арене;

2) регулятивная динамическая  функция – это функция, с  помощью которой осуществляется  воздействие на общественные  отношения с помощью их оформления  и стимулирования;

3) регулятивная статическая  функция – это функция, с  помощью которой реализовывается  воздействие на общественные  отношения с помощью закрепления  их состояния в институтах  права;

4) охранительная функция  – это функция, которая состоит  в охране положительных, правомерных  и вытеснении отрицательных явлений  общественной жизни, а также  пресечении, предупреждении и восстановлении  нарушенных прав:

5) компенсационная функция  – это функция, с помощью  которой обеспечивается предоставление  компенсаций за причиненный вред  или нанесенный ущерб;

6) восстановительная функция  – это функция, которая направлена  на восстановление нарушенного  права либо положения;

7) ограничительная функция  – это функция, которая направлена  на ограничение в общественных  отношениях общественно опасного  поведения;

8) карательная функция  – это функция, которая состоит  в назначении наказания за  совершенные правонарушения.

Сферы действия права и  морали не совпадают лишь частично, т. е. значительная совокупность общественных отношений и является предметом  регулирования и права, и морали. Моральные требования дают больший  простор для толкования и применения, при этом право и мораль рассматриваются  по времени введения в действие и  их историческим судьбам.

 

66. Юридические  коллизии и способы их разрешения 

Законодательство является очень сложным, многоотраслевым  образованием, в котором очень  много разночтений, несогласованностей, конфликтующих или конкурирующих  норм и институтов.

Юридические коллизии –  это противоречия между правовыми  актами, которые регулируют одни и  те же общественные отношения. Они привносят  в правовую систему несогласованность, дефекты, являются причинами неудобств в правоприменительной практике, затрудняют использование законодательства.