Способы борьбы с недобросовестной конкуренцией

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ПОГРАНИЧНЫЙ ИНСТИТУТ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСТНОСТИ

РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

ЦЕНТР ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО  И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по  «Антимонопольное законодательство. Мировая юстиция. Политические конфликты» 

Тема: Способы  борьбы с недобросовестной конкуренцией 

        Контрольная работа

                                                                               студентки 5 курса

        Группа № 69/3

        Хариной Светланы Васильевны

        Научный руководитель:

             _____________________

            Дата сдачи: _______________

           Дата защиты: ______________

           Оценка:___________________

Калининград  2011 

Содержание 

Введение

1. Недобросовестная конкуренция: понятие и сущность
2. Способы пресечения недобросовестной конкуренции

Заключение

Список  используемой литературы 

Введение

 
        Во всех экономических системах государство регулирует экономику. Ясно также, что подобное регулирование в рыночной экономике осуществляется в намного меньших масштабах, чем в командно-административной системе.  
       Каждое предприятие в условиях рыночной экономики ставит перед собой главной задачей повышение эффективности производства, конкурентоспособности продукции и услуг на основе внедрения достижений научно-технического прогресса, эффективных форм хозяйствования и управления производством. 
       Конкуренция - соперничество нескольких субъектов в достижении схожей цели. Совершенная конкуренция — состояние рынка, на котором имеется большое число покупателей и продавцов (производителей), каждый из которых занимает относительно малую долю на рынке и не может диктовать условия продажи и покупки товаров. Недобросовестная конкуренция - действия хозяйствующих субъектов, нарушающие общепринятые правила и нормы конкуренции. Также недобросовестная конкуренция – это любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации. 

1. Недобросовестная конкуренция: понятие и сущность

 

     Конкуренция в переводе с латинского языка  значит "сталкиваться" и означает борьбу между товаропроизводителями  за наиболее выгодные условия производства и сбыта продукции. Конкуренция  выполняет роль регулятора темпов и  объемов производства, побуждая при  этом производителя внедрять научно-технические  достижения, повышать производительность труда, совершенствовать технологию, организацию  труда и т.д.

     Конкуренция является определяющим фактором упорядочения цен, стимулом инновационных процессов (внедрение в производство нововведений: новых идей, изобретений). Она способствует вытеснению из производства неэффективных  предприятий, рациональному использованию  ресурсов, предотвращает диктат производителей (монополистов) по отношению к потребителю.

     Конкуренцию можно условно разделить на добросовестную конкуренцию и недобросовестную конкуренцию.

     Основными методами добросовестной конкуренции  являются:

     - повышение качества продукции

     - снижение цен ("война цен")

     - реклама

     - развитие до- и послепродажного  обслуживания

     - создание новых товаров и услуг  с использованием достижений  НТР и т.д.

     Но  наряду с методами добросовестной конкуренцией существуют и другие, менее законные методы ведения конкурентной борьбы:

     Основными методами являются:

     - экономический (промышленный шпионаж)

     - подделка продукции конкурентов

     - подкуп и шантаж

     - обман потребителей

     - махинации с деловой отчетностью

     - валютные махинации

     - сокрытие дефектов и т.д.

     К этому можно также добавить и  научно-технический шпионаж, т.к. любая  научно-техническая разработка только тогда является источником прибыли, когда она находит применение в практике, т.е. когда научно-технические  идеи воплощаются на производстве в  виде конкретных товаров или новых технологий.

     Недобросовестная  конкуренция — нарушение общепринятых правил и норм конкуренции. При этом нарушаются законы и неписаные правила.

     Ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции" трактует это понятие как: любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение  преимуществ при осуществлении  предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам — конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

     Формы недобросовестной конкуренции установлены ст. 14 указанного выше закона. Это

• распространение ложных, неточных или искажённых сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;
• введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества товара;
• некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами других хозяйствующих субъектов;
• продажа товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполнения работ, услуг;
• получение, использование, разглашение научно-технической, производственной или торговой информации, в том числе коммерческой тайны, без согласия ее владельца.

     Во  многих странах официально запрещён демпинг, тайный сговор на торгах и создание тайных картелей, ложная информация и реклама и другие методы недобросовестной конкуренции.

     В России существует специфический термин «административный ресурс», часто используемый в конкурентной борьбе. Под этим обычно понимается нарушение государственными должностными лицами своих полномочий, то есть коррупция.

     Также к недобросовестной конкуренции  часто относят так называемый vendor lock-in, то есть практику, при которой поставщик каких-либо продуктов или сервисов создаёт потребителю препятствия к смене поставщика или взаимодействию с продуктами других поставщиков. К ответственности поставщиков, использующих эту практику привлекают нечасто. Один из известных случаев — судебный процесс Еврокомиссии против корпорации Microsoft.

     Спектр  деятельности, которую можно назвать  нечестной, очень широк. Парижская конвенция определяет как недобросовестную конкуренцию следующие три ее вида:

• все действия, ведущие к тому, что потребитель может принять предприятие, товары, промышленную или коммерческую деятельность данной фирмы за предприятие, товары, промышленную или коммерческую деятельность конкурента;
• ложные заявления в ходе коммерческой деятельности, дискредитирующие предприятие, товары, промышленную или коммерческую деятельность конкурента;
• использование в ходе коммерческой деятельности указаний или обозначений, которые вводят потребителя в заблуждение относительно природы, способа изготовления, характеристик, пригодности для определенных целей или количества товаров.

     Еще 12 видов деятельности определяются как недобросовестная конкуренция  в комментарии к Типовому закону по товарным знакам, фирменным наименованиям  и актам недобросовестной конкуренции  для развивающихся стран. Это  следующие виды:

     1) подкуп покупателей конкурентов, направленный на то, чтобы привлечь их в качестве клиентов и сохранить на будущее их признательность;

     2) выяснение производственных или коммерческих тайн конкурента путем шпионажа или подкупа его служащих;

     3) неправомочное использование или раскрытие ноу-хау конкурента;

     4) побуждение служащих конкурента к нарушению или разрыву их контрактов с нанимателем;

     5) угроза конкурентам исками о нарушении патентов или товарных знаков, если это делается недобросовестно и с целью противодействия конкуренции в сфере торговли;

     6) бойкотирование торговли другой фирмы для противодействия или недопущения конкуренции;

     7) демпинг, т.е. продажа своих товаров ниже стоимости с намерением противодействовать конкуренции или подавить ее;

     8) создание впечатления, что потребителю предоставляется возможность покупки на необычайно выгодных условиях, когда на самом деле этого нет;

     9) намеренное копирование товаров, услуг, рекламы или других аспектов коммерческой деятельности конкурента;

     10) поощрение нарушений контрактов, заключенных конкурентами;

     11) выпуск рекламы, в которой проводится сравнение с товарами или услугами конкурентов;

     12) нарушение правовых положений, не имеющих прямого отношения к конкуренции, когда такое нарушение позволяет добиться неоправданного преимущества перед конкурентами.

     Традиционно выделяют две модели регулирования  рыночной конкуренцией: американскую и европейскую. В американской модели законодательство, направленное на запрет монополий, включает ряд норм о недобросовестной конкуренции. В европейской модели законодательство, обеспечивающее контроль над монополиями и направленное на борьбу со злоупотреблениями монополистического характера, сосуществует с законодательством о недобросовестной конкуренции.

     Для России правовое регулирование недобросовестной конкуренции является достаточно новым. Поскольку проблема не была разработана, каждый понимал под понятием недобросовестной конкуренции что-то индивидуальное и свое. Первые законодательные определения  недобросовестной конкуренции в  России содержались в Законе РСФСР  от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в  РСФСР» (п. 9 ст. 2) и в действовавших  на территории РФ Основах гражданского законодательства Союза ССР и  республик (п. 3 ст. 5).

     Понятие недобросовестной конкуренции появилось  в законодательстве Российской Федерации после принятия Закона РСФСР от 22.03.1991 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». В ст. 10 Закона устанавливался запретна недобросовестную конкуренцию, содержание которой раскрывалось через примерный перечень форм недобросовестной конкуренции.

     С принятием Конституции Российской Федерации в 1993 г. запрещение недобросовестной конкуренции получило закрепление на конституционном уровне. Статья 8 Конституции закрепляет свободу экономической деятельности, а в силу п. 2 ст. 34 Конституции РФ не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

     Цель недобросовестной конкуренции — остановить конкурента, помешать ему получить преимущество запрещенными методами или точнее, почти запрещенными, так как законом часто не упоминаются, не перечисляются многие методы обеспечения превосходства.

     К основным чертам недобросовестной конкуренции (поведения предпринимателей) следует относить стремление добиться успеха в соперничестве не за счет своих собственных достижений, а путем незаконного использования либо результатов деятельности конкурента, либо каких-либо мер воздействия, как непосредственно на фирму-конкурента, так и на окружающую среду, чаще всего ложными или вводящими в заблуждение утверждениями.