Структура правовых отношений

По  характеру обязанностей правоотношения бывают активного типа и пассивного типа. В активных обязанность заключается в необходимости совершить определенные действия в пользу другой стороны, в пассивных, напротив, она сводится к воздержанию от нежелательного для другой стороны поведения.

По  составу участников правоотношения могут делиться на простые, возникающие  между двумя субъектами, и сложные, возникающие между несколькими субъектами.

По  времени действия правоотношения подразделяются на длящиеся (трудовые, семейные), и  разовые, однократные (участие в  выборах, договор мены).

Можно продолжить классифицировать правоотношения и по другим критериям: в зависимости  от характера регулируемых правом общественных отношений и того, какой структурный  элемент правовой нормы в данном случае используется (диспозиционные - возникает при реализации диспозиции правовой нормы и обеспечительные – их характерным признаком властный характер, они напрямую связаны с необходимостью применения власти); по распределению прав и обязанностей между субъектами (односторонние — каждая из сторон имеет либо права, либо обязанности (договор дарения, договор займа), и двусторонние — каждая из сторон имеет как права, так и обязанности (договор купли-продажи)); по взаимосвязи с государством (общие - возникают непосредственно из закона, который порождает правоотношение между личностью и государством, имеют правообеспечительный и правоохранительный характер [2.7., с.156], и конкретные - возникают на основе юридических фактов, носят правоприменительный характер); в соответствии со сферами общественной жизни (экономические, социальные, политические и духовные правоотношения) и так далее.

Из  первой главы можно сделать вывод  о том, что любое правовое отношение  есть общественное отношение, но не всякое общественное отношение есть правоотношение. Это определяется границами действия права, которые, однако, не являются абсолютными. Условия меняются, и то, что в  одно время регламентируется законом, в другой период может перестать  быть его объектом. К тому же, любое  правоотношение возможно лишь при наличии  определенных предпосылок.

Взаимоотношения субъектов, методы регулирования, несущие  функции права могут быть различными, что и обусловливает видовое  многообразие правоотношений.

Глава 2. Структура правовых отношений

2.1. Субъекты  правоотношений

Каким бы ни было правоотношение, оно должно заключать в себе не менее двух субъектов, так как отдельный  индивид не может находиться в  каком-либо общественном отношении  с самим собой. В правоотношении возможно несколько или даже неограниченное число субъектов (сложное правоотношение).

Субъекты  правоотношений – это участники  правоотношений, имеющие субъективные права и юридические обязанности. Виды субъектов правоотношений:

1) индивиды (физические лица):

— граждане, т.е. индивиды, обладающие гражданством данной страны;

— иностранные  граждане;

— лица без гражданства (апатриды);

— лица с двойным гражданством (бипатриды);

2) организации  (юридические лица):

     а) коллективные образования:

— государственные  органы, организации, учреждения, предприятия;

— органы местного самоуправления;

— коммерческие организации (акционерные общества, частные фирмы и пр., причем как  отечественные, так и иностранные, международные);

— общественные объединения (партии, профсоюзные организации  и т.п.);

— религиозные  организации;

б) государство  и его структурные единицы:

— государство;

— государственные  образования (субъекты федерации —  штаты, земли, автономии);

— административно-территориальные  единицы (область, город, посёлок и  др.);

в) социальные общности (народ, нация, этнические группы, граждане избирательного округа и т.п.).

Для того чтобы вступать в правоотношения, организация или индивид должны обладать правосубъектностью. Правосубъектность — это способность быть субъектом права. Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности [1.1., ст.6; 1.2., ст.16].

Правосубъектность физических лиц (индивидуальных субъектов правоотношения) — это предусмотренная нормами права способность (возможность) быть участниками правоотношения. В основании определения здесь лежат два критерия - возрастная характеристика (определённый возраст) и зрелость психики, отсутствие психологических дефектов. Правосубъектность включает в себя следующие элементы:

• правоспособность;
• дееспособность;
• деликтоспособность.

Правоспособность  — предусмотренная нормами права  способность (возможность) индивида иметь субъективные юридические права и исполнять субъективные юридические обязанности. Правоспособность человека начинается с момента его рождения, сохраняется за ним всю жизнь и заканчивается смертью. Признается равенство прав человека независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств [1.3., ст.19]. Это значит, что иностранные лица и лица без гражданства пользуются в России гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами. В законодательстве ряда стран на объем правоспособности влияет пол, а именно сохраняются некоторые ограничения для участия женщин в политической жизни [2.8.. с.15]. На правоспособность влияет также и здоровье лица, в частности, это относится к брачной правоспособности. Наличие гражданской чести и доброго имени позволяет каждому гражданину участвовать в экономической, политической и иной деятельности. Однако умаление гражданской чести, подтвержденное судебным приговором, может ограничивать правоспособность гражданина на занятие той или иной должности, той или иной деятельностью. В содержание правоспособности входит возможность граждан иметь имущество на праве собственности, право наследовать и завещать, заниматься предпринимательской и иной, не запрещенной законом, деятельностью, создавать юридические лица, совершать любые не противоречащие закону сделки и т.д. Главное в правоспособности – не права, а принципиальная возможность или способность иметь их.

Дееспособность  — предусмотренная нормами права  способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские  права, создавать для себя гражданские  обязанности и исполнять их [1.4., ст.21]. Характерной чертой дееспособности является то, что она предполагает способность гражданина лично совершать  юридические действия по приобретению и осуществлению субъективных прав и юридических обязанностей. Дееспособность, в отличие от правоспособности, зависит  от возраста, физического состояния  лица, а также иных личных качеств  человека, которые появляются у него по мере умственного, физического, социального развития. Поэтому она может быть разной по объему: полной, неполной (частичной) и ограниченной. Полная дееспособность наступает с момента гражданского совершеннолетия или ранее в двух случаях: эмансипации [1.4., ст.27] и снижении брачного возраста [1.4., ст.21]. Это позволяет гражданину собственными действиями в полном объеме реализовывать всю свою правоспособность. Неполной дееспособностью обладают несовершеннолетние лица, объем ее зависит от возраста. Так, несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет вправе совершать мелкие бытовые сделки, получать подарки, распоряжаться личными вещами. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет могут самостоятельно распоряжаться своими доходами, осуществлять авторские права, вкладывать деньги в кредитные учреждения. Ограничение дееспособности допускается только на основе федерального закона и только в пределах необходимых для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Допускается ограничение судом дееспособности лиц, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами.

Как правило, в большинстве отраслей права  дееспособность и правоспособность совпадают в одном лице, они  неразделимы. Например, трудовая правоспособность российского гражданина заключается  в том, что он имеет право трудиться, получать за труд вознаграждение и  должен нести определенные трудовые обязанности. Трудовая дееспособность его состоит в том, что он лично  реализует свое право на труд. Правоспособность и дееспособность здесь неотделимы и наступают одновременно. В соответствии с гражданским законодательством, дети и душевнобольные (по признанию  суда) являются полностью недееспособными, но они обладают в то же время  правоспособностью. За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки совершают от их имени родители, усыновители или опекуны [1.4., ст.28], от имени гражданина, признанного  недееспособным, сделки совершает его  опекун [1.4., ст.29]. Никто не может быть ограничен в дееспособности иначе  как по решению суда и в соответствии с законом.

Деликтоспособность  — способность нести юридическую  ответственность за нарушение требований правовых норм, это зависимая от правоспособности и дееспособности характеристика субъекта.

Правосубъектность юридических лиц (коллективных субъектов правоотношения) — это правоспособность и дееспособность государственных и негосударственных организаций. По законодательству РФ далеко не все  организации и учреждения могут выступать как юридические лица [1.4., ст.48]. Правосубъектность находит выражение в их компетенции. Компетенция — совокупность прав и обязанностей, полномочий организаций и государства в целом, предоставленных для осуществления их функций. Компетенция имеет строго определенные рамки и устанавливается нормативно-правовыми актами. Каждая организация имеет свою компетенцию. Она закрепляется в Уставе организации, в Положении о ней и определяет рамки деятельности организации. Компетенция главы государства, высших органов государственной власти и управления закрепляются конституцией государства.

Правоспособность  и дееспособность организаций наступает  одновременно с момента их создания и носит специальный характер в соответствии с целями и задачами конкретной организации. Дееспособность юридического лица может изменяться без изменения его правоспособности. Так, предприятие-должник не имеет возможности реализовать свои права по собственному усмотрению. Его дееспособность ограничивается. Следовательно, правоспособность и дееспособность юридического лица как субъекта правоотношений могут не совпадать полностью, как не совпадают правоспособность и дееспособность физического лица.

Каждый  субъект права обладает общим  правовым статусом. Это совокупность право- и дееспособности, необходимых  для возникновения конкретных правоотношений, а также общих прав и обязанностей, реализация которых не порождает  конкретные правоотношения (свобода  слова, обязанность исполнять законы и др.). Кроме того, существует понятие  индивидуального правового статуса – совокупность правоотношений, стороной которых выступает то или иное лицо. Такой статус различен для конкретных индивидов. Наконец, есть понятие специализированного правового статуса, под которым понимается совокупность прав и обязанностей определенной категории субъектов (военнослужащие, пенсионеры и др.).

2.2. Объекты  правоотношений

Для возникновения  правоотношений, по определению, необходимо наличие объекта – того, на счет чего возникает это отношение. Объект правоотношения - это конкретная часть, отдельный вид, какая-либо сфера  общественных отношений. Под объектом правового отношения понимаются материальные и духовные блага, получение  и использование которых составляет интерес управомоченной стороны [2.10., с.261].

По  вопросу, что же конкретно выступает  в качестве объекта правоотношения, существуют две теории: монистическая (теория единого объекта) и плюралистическая (теория множественности объектов).

Согласно  первой из них объектом правового  отношения могут выступать только действия субъектов, поскольку именно поведение подвергаются правовому  регулированию юридическими нормами  и лишь своими поступками человек  способен реагировать на правовое воздействие. Отсюда у всех правоотношений единый, общий объект. Но если поведение  считать единственным объектом всех правоотношений, то невозможно выяснить смысл и назначение подавляющего большинства правоотношений.

Согласно  второй позиции, более реалистической и разделяемой большинством ученых, объекты правоотношений столь же разнообразны, сколь многообразны регулируемые правом общественные отношения, то есть сама жизнь [2.13., с.502]. Ведь закон, его нормы оказывают свое влияние не только на людей, но через них и на объекты материального мира, социальные общности, государственные структуры, и субъективное право - это право не только на действия (свои или чужие), но и на определенные блага.

Средства  удовлетворения различных интересов, потребностей личности и общества чрезвычайно  разнообразны. Можно выделить следующие  виды объектов правоотношений:

1. материальные блага (вещи, предметы, ценности). Это, прежде всего предметы внешнего мира, результаты деятельности людей, которые отделяются от самого процесса деятельности. Характерны главным образом для гражданских, имущественных правоотношений - купля-продажа, дарение, залог, обмен, наследование и тому подобное.
2. нематериальные блага (жизнь, честь, здоровье, достоинство, свобода, безопасность). Это то, что связано непосредственно с человеком, его личностью. Типичны для уголовных, процессуальных правоотношений; охраняются нормами административного, гражданского, семейного и других отраслей права.
3. поведение, действия и результаты действий субъектов (оказание услуг, результат выполнения работы). Это главным образом правоотношения, возникающих на основе норм уголовно-исполнительного права (в сфере исполнения наказаний), административного права и других отраслях.

Поведение человека выражается либо в действии (активное поведение), либо в бездействии (пассивное поведение). Объектом правоотношения является, как правило, поведение обязанного лица и значительно реже — поведение управомоченного. Например, в соответствии с российским законодательством [1.5., ст.167] органы внутренних дел устанавливают и осуществляют административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (особо опасные рецидивисты, лица, осужденные за тяжкие преступления). Суть надзора — наблюдение за этими лицами с целью предупредить совершение ими новых преступлений и оказать на них воспитательное воздействие. Объектом правоотношений является поведение поднадзорного. Именно поведение обязанного лица интересует в этом случае управомоченного.