Организация государственной статистики в Российской Федерации

     Организация государственной статистики  в Российской Федерации.

      За  два века своей истории российская статистика прошла сложный путь. В сентябре 1802г. в соответствии с Высочайшим манифестом Императора Александра I была введена письменная отчетность министерств. Так началось организационно-структурное оформление государственной статистики в России. Этот год принято считать годом рождения российской государственной статистики.

      В 1811г. впервые был создан официальный центр правительственной статистики─ Статистическое отделение при Министерстве полиции, которое в последующем было передано в ведение Министерства внутренних дел; сюда поступали отчеты из губерний. Первым руководителем Статистического отделения был академик К. Ф. Герман (1767-1838).

      Таким образом, в XIX. В России складывалась система государственной статистики: руководящим органом был ЦСК (Центральный Статистический Комитет), местными органами─ губернские статистические комитеты и земские статистические бюро, основная работа которых состояла в получении разнообразных данных о губерниях. Такая статистика сохранялась до 1917г.

      В июне 1918г. состоялся. Первый Всероссийский съезд статистиков, и было принято «Положение о государственной статистике», в соответствии, с которым было организовано Центральное статистическое управление (ЦСУ) на правах народного комиссариата. На него возлагалась задача централизованного руководства, как практической статистикой, так и развитием методологии. Таким образом, создавалась единая централизованная система государственной статистики.

      В 1930г. ЦСУ было объединено с Госпланом, что было связано с попытками обеспечить более активную роль статистики в планировании и управлении народным хозяйством.

      Экономические преобразования в стране, начавшиеся после 1985г., привели к очередной реорганизации статистических органов, и ЦСУ СССР было преобразовано в союзно-республиканский  Государственный комитет СССР по статистике (Госкомстат СССР).

      В связи с распадом СССР в 1992г. на базе Госкомстата СССР был образован  Госкомстат СНГ, который в настоящее время осуществляет координирующую работу в области методологии и получения статистических данных по странам СНГ. Главным государственным статистическим органом России стал Государственный комитет Российской Федерации по статистике (Госкомстат РФ).   

      Госкомстат  РФ со своими административно─территориальными органами составляет единую систему  государственной статистики. Эта  система образована с учетом административно-территориального деления страны. В автономных республиках, входящих в Российскую Федерацию, имеются республиканские комитеты по статистике, в автономных областях, округах, краях, областях, а также городах Москве, в Санкт-Петербурге─ соответствующие областные, краевые комитеты по статистике, в районах, городах ─ управления по статистике ─ первичные звенья централизованной статистической  системы.

      Преобразования  в российской экономике, связанные  с рыночными реформами, обусловили необходимость адекватного изменения, как организации государственной статистики, так и ее функций.

      Госкомстат  Российской Федерации является федеральным  органом исполнительной власти. В  своей деятельности он руководствуется  Конституцией, законами, распоряжениями и постановлениями Президента и Правительства, а также федеральными статистическими программами, которые формируются с учетом предложений федеральных органов исполнительной и законодательной власти субъектов Российской Федерации, научных и других организаций и утверждаются Госкомстатом по согласованию с Правительством.

      Методология статистических показателей, формы  и методы сбора и обработки  статистических данных, установленные  Госкомстатом, являются официальными статистическими стандартами Российской Федерации.

      Госкомстат  выполняет следующие основные функции:

●организует проведение государственных статистических наблюдений по разработанной и утвержденной программе, методологии, формам;

●вырабатывает единые подходы к формированию целевых  регистров министерствами и ведомствами;

●проводит единую техническую политику в технологии сбора, разработки и передачи статистической информации;

●обеспечивает сбор, обработку, хранение и защиту статистической информации;

●участвует  в программах сотрудничества с национальными  и международными статистическими и экономическими организациями.