Имущественное налогооблажение в России

В связи с этим каждая из налоговых  систем стран - участниц СНГ, за исключением налоговой системы России, делится на два уровня: государственные налоги и местные налоги. Так, в Республике Беларусь налоговая система состоит из 12 государственных и четырех местных налогов, в Республике Казахстан - из пяти государственных и 12 местных налогов, в Кыргызской Республике - из шести государственных и 16 местных налогов, в Республике Таджикистан - из 14 государственных налогов и сборов и трех местных налогов.

Специфические особенности налогов  на имущество организаций, установленных и взимаемых в четырех странах, а именно, в России, Белоруссии, Казахстане и Таджикистане, являются как следствием административно-территориального деления этих стран, так и результатом предоставления либо не предоставления со стороны федерального (общегосударственного) уровня определенной самостоятельности нижестоящим уровням власти при введении конкретных размеров налоговых ставок (в целях самостоятельного регулирования нижестоящими уровнями власти объемов поступлений в их бюджеты доходов от взимания налогов на имущество).

Заключение

Итак, перспективы налоговой системы  определяются поиском таких объектов, налогообложение которых обеспечивало бы соблюдение фискальных приоритетов государства и не ущемляло бы экономическую самостоятельность налогоплательщиков. Главенствующим объектом налогообложения в системе региональных и местных налогов исторически является движимое и недвижимое имущество - овеществленный капитал налогоплательщика.

Таким образом, учитывая назревшую  необходимость разработки приемлемой для российских условий эффективной системы имущественного налогообложения, центральным звеном которой является недвижимость, научно обоснованные концептуальные преобразования в сфере региональных и местных налогов, проводимые в настоящее время и запланированные на ближайшее будущее, приобретают особую актуальность и практическую значимость. Следует отметить, что по результатам правоприменительной практики в НК РФ неоднократно будут вноситься изменения, в связи с чем выработанные в научных работах, затрагивающих систему организации взимания региональных и местных налогов в федеративном государстве, решения теоретико-методологических проблем налогообложения имущества могут стать основой для разработки перспективных направлений дальнейшего совершенствования системы имущественного налогообложения в России.

Налогообложение недвижимого имущества  реализуется, как правило, на региональном и местном уровнях власти. Однако до настоящего времени окончательно не решена проблема о конкретном месте  налога на недвижимость в налоговой системе. До начала 2005 г. в проекте ст. 14 НК РФ налог на недвижимость находился в составе региональных налогов. Между тем утвержденная Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2001 г. N 584 Программа развития бюджетного федерализма в РФ на период до 2005 г. предполагает замену регионального налога на имущество предприятий, местных налогов на имущество физических лиц и земельного налога единым местным налогом на недвижимость. Одновременно планируется спустить на местный уровень власти расходные полномочия по проведению таких мероприятий, как учет недвижимости для целей налогообложения, жилищное хозяйство (ремонт и обслуживание жилых домов), коммунальное хозяйство и благоустройство территории. Но независимо от того, будет ли налог на недвижимость входить в число либо региональных, либо местных налогов, основные проблемы формирования систем региональных и местных налогов, дискуссионные вопросы классификации структурных элементов моделей этих налогов, а также важнейшие подходы к построению и наполнению конкретным экономико-правовым содержанием каждого элемента функциональной модели регионального и местного налога в условиях общих принципов разграничения налоговых полномочий между федеральным центром и территориальными органами власти остаются в настоящее время недостаточно исследованными.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Закон РФ от 9 декабря 1991 г. N 2003-I "О налогах на имущество физических лиц" (с изменениями от 22 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 27 января 1995 г., 17 июля 1999 г., 24 июля 2002 г., 22 августа 2004 г., 5 апреля 2009 г.)
2. Налоговый кодекс Российской Федерации: Части первая и вторая. – М.: Издательство «Омега – Л», 2011. – 704 с.
3. Александров И.М. Налоги и налогообложение: Учебник/ -  10-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2009. – 228 с.
4. Березин М.Ю. Региональные и местные налоги: правовые проблемы и экономические ориентиры. - М.: "Волтерс Клувер", 2006 г. – 640 с.
5. Дмитриева Н.Г., Дмитриев Д.Б. Налоги и налогообложение в Российской Федерации: Учебник для вузов.- Ростов н/Д: Феникс, 2004. – 512с.
6. Жидкова Е.Ю. Налоги и налогообложение: Учеб. Пособие /– 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2009. – 480 с.
7. Зрелов А.П. Налоги и налогообложение: конспект лекций/ - 5-е изд., испр. идоп. – М.: Издательство Юрайт: ИД Юрайт. 1010. – 147 с.
8. Князев В.Г. Налоговые системы зарубежных стран: Учебник для вузов/ Под ред. проф. В.Г. Князева, проф. Д.Г. Черника. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Закон и право, ЮНИТИ, 2002. – 191 с.
9. Косов М.Е. Налогообложение имущества и доходов физических лиц: учеб. Пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Налоги и налогообложение»/ М.Е. Косов, Л.А. Крамаренко, Т.Н. Оканова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. – 431 с.
10. Крыканова Л. Налог на имущество физических лиц // "Финансовая газета", N 46, 47 ноябрь 2003 г.
11. Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации: Учебник для вузов. – 7-е изд., доп. и перераб.- М.: МЦФЭР, 2006. – 592с.
12. Присягина Г.Н. Налоги на имущество физических лиц // "Гражданин и право", N 11, ноябрь 2001 г.
13. Скворцов О.В. Налоги и налогообложение: Учеб. Пособие для сред. Проф. Учеб. Заведений/ О.В. Скворцов, Н.О. Скворцова. — М.: Издательский центр «Академия», 2003. – 240 с.
14. Скрипниченко В. Налоги и налогообложение. - СПб: ИД "Питер", М.: Издательский дом "БИНФА", 2007. – 496 с.
15. Толкушкин А.В. Энциклопедия российского и международного налогообложения. – М.: Юристъ, 2003. – 910 с.
16. Шувалова Е.Б. Налоговые системы зарубежных стран: учебно-практическое пособие/ Е.Б. Шувалова, В.В. Климовицкий, А.М. Пузин. – М.: Изд. Центр ЕАОИ, 2010. – 134 с.
17. Ялбулганов А.А. Налоги и сборы России в схемах и таблицах. - ООО "Новая правовая культура", 2007 г.
18. Официальный сайт Управления Федеральной Налоговой службы по Курской области. –URL: http://www.r46.nalog.ru/help_nalog/nalz/ms/107/