Автомобильный транспорт России

     Решение задачи приведения протяженности и  состояния дорожной сети в соответствие с потребностями экономики и  населения существенно осложняется  влиянием опережающего роста рыночных цен на дорожно-строительные материалы. Рост цен на указанные ресурсы за последние 5 лет в 1,5 раза превысил рост индексов цен в строительстве за этот же период. На закупку материалов расходуется до 60 процентов средств, направляемых на дорожные работы.

     Темпы развития гражданской авиации в  России в настоящее время в 2 - 3 раза превышают международные показатели. Динамично развивается не только рынок международных перевозок, но и рынок внутренних перевозок (прирост - 17 процентов). Это связано  с увеличением реальных доходов  населения, повышением конкурентоспособности  воздушного транспорта по сравнению  с железнодорожным на рынке дальних  пассажирских перевозок, а также  развитием процессов консолидации и интеграции авиаперевозчиков²³.

     Многие  субъекты Российской Федерации практически  полностью лишились как сети местных  авиалиний, так и аэродромов местных  воздушных линий. Сокращение местных  перевозок, закрытие авиалиний, развал авиатранспортной инфраструктуры и  другие отрицательные тенденции  способны принять необратимый характер, что приведет к полному развалу  системы местных аэропортов, эксплуатирующих  самолеты региональной авиации, и созданию кризисной ситуации во многих регионах, не обеспеченных альтернативными видами транспорта.

     Имеется резкое отставание инфраструктуры и  оборудования аэропортов от уровня развития международной гражданской авиации, отставание во внедрении рекомендованных  Международной организацией гражданской  авиации современных средств  и технологий в сфере организации  воздушного движения, систем автоматической посадки и других радиотехнических систем.

     Взаимодействующие при аэронавигационном обслуживании системы не связаны между собой  единой организационно-технической  структурой, не завершен переход от Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации к  Аэронавигационной системе России, что препятствует повышению качества обслуживания воздушного движения, динамичному  внедрению и развитию перспективных  средств и систем аэронавигации, рекомендованных Международной  организацией гражданской авиации.

     Развитие  российских портов и смежной транспортной инфраструктуры происходит неравномерно. Накопились значительные различия по уровням технологичности и капитализации  портовых узлов. Это является следствием неравномерности и нестабильности грузовой базы, недостаточного развития смежной железнодорожной, автомобильной  и трубопроводной инфраструктуры, а  также тыловой терминальной и  складской инфраструктуры.

     Имеется дефицит портовых мощностей, ориентированных  на перевалку импортных грузов (контейнеры и накатные грузы), который вызван опережающим развитием в течение  последних лет портовых мощностей, направленных на перевалку экспортных грузов.

     Доля  внутренних водных путей, ограничивающих пропускную способность Единой глубоководной  системы европейской части Российской Федерации, в настоящее время  составляет 4,9 тыс. км (75 процентов).

     Не  получает должного развития городской  общественный транспорт, в том числе  его современные скоростные виды, которые могли бы существенно  снизить остроту проблемы транспортного  развития мегаполисов.

     Состояние многих технических средств транспорта подошло к критическому уровню. Значительная часть их эксплуатируется за пределами нормативного срока службы, другая - приближается к этому сроку. Как следствие, существенно ухудшаются показатели безопасности и экономической эффективности работы транспорта.

     Одной из наиболее значимых является проблема несбалансированности развития единой транспортной системы России. Она включает в себя 3 наиболее важных составляющих²⁴.

     Первая - это диспропорции в темпах и  масштабах развития разных видов  транспорта. Наиболее яркий пример - значительное отставание развития внутреннего  водного транспорта и высокие  темпы роста автомобилизации.

     Вторая - это недостаточное развитие существующей транспортной инфраструктуры, наиболее остро проявляющееся в несоответствии уровня развития автомобильных дорог  уровню автомобилизации и спросу на автомобильные перевозки, в резком сокращении числа региональных и  местных аэропортов, а также в наличии многочисленных «узких мест» на стыках отдельных видов транспорта.

     Третья - это территориальная неравномерность  развития транспортной инфраструктуры.

     Не  в полном объеме удовлетворяется  платежеспособный спрос населения  на перевозки. Не обеспечиваются перевозки  пассажиров на социально значимых маршрутах, в том числе из-за ценовой недоступности.

     Остается  низким уровень безопасности транспортной деятельности, в первую очередь на автомобильном и воздушном транспорте. В дорожно-транспортных катастрофах  ежегодно погибает 23,5 человека в расчете  на 100 тыс. населения, в странах Европейского союза этот показатель составляет 9 - 10 человек²⁵.

     Недостаточный уровень безопасности перевозок  грузов и пассажиров отечественными транспортными компаниями негативно  влияет на их конкурентоспособность на международном рынке транспортных услуг.

     Автомобильный транспорт является основным загрязнителем  воздушного бассейна крупных городов (до 80 процентов общих выбросов), его доля в общих выбросах по стране составляет 40 процентов.

     Современное состояние и возможности транспортной системы в области обеспечения  военной безопасности России свидетельствуют, что наиболее сложный период в  ее развитии завершен. Однако сохраняется  ряд существенных проблем. Потребности  обороны страны при разработке современных  типов транспортных средств, строительстве  новых и реконструкции имеющихся  транспортных коммуникаций, относящихся  к объектам инфраструктуры двойного назначения, учитываются недостаточно. Отрицательное влияние оказывают  недостаточная пропускная и провозная  способность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, неразвитость железнодорожной и  автодорожной сетей на севере и востоке  страны, а также в ряде приграничных регионов, прохождение основных транспортных коммуникаций на востоке страны вблизи государственной границы Российской Федерации. В недостаточной степени решаются задачи подготовки и поддержания в исправном состоянии временных перегрузочных районов и запасных морских перегрузочных районов, а также обеспечения мобилизационной подготовки транспорта.

     Растут  ресурсоемкость перевозок и транспортные издержки экономики. Рост себестоимости  перевозок в свою очередь обусловливает  повышение транспортных тарифов.

     Из-за нехватки и неудовлетворительного  состояния подвижного состава закрыты  многие городские и междугородные  автобусные маршруты, снизилась частота  движения автобусов. Вследствие убыточности  и отсутствия мер государственной  поддержки закрыты многие воздушные  линии и часть речных пассажирских маршрутов, что ведет к удовлетворению спроса населения на перевозки не в полном объеме.

     Сложность финансового состояния транспорта усугубляется опережающими темпами  роста цен на потребляемые им ресурсы. Уровень доходной ставки по перевозкам особенно стал отставать от роста  цен на ресурсы после принятия Правительством Российской Федерации  решений по сдерживанию индексации железнодорожных тарифов без  распространения аналогичного порядка  на отрасли, поставляющие транспорту материально-технические  ресурсы.

     Несмотря  на многократное повышение тарифов  на перевозки пассажиров и грузов, финансовое положение транспортных предприятий не удалось нормализовать. Перевозки пассажиров во внутреннем сообщении на всех видах транспорта (за исключением междугородних автобусных перевозок и регулярных воздушных  линий) убыточны, а рентабельность видов  транспорта по перевозкам грузов минимальна. Доля убыточных крупных и средних  предприятий в 2007 году составила 32 процента. Со стороны клиентуры возрастает также дебиторская задолженность  перед организациями транспорта.

     Основными причинами низкой рентабельности и  убыточности перевозок являются снижение объемов перевозочной работы при сохранении всей инфраструктуры видов транспорта и незначительном снижении численности производственного  персонала, а также отставание роста  доходных ставок от роста цен на потребляемые транспортом топливо, электроэнергию, материалы и технические  средства. Выделяемые бюджетные субсидии пока полностью не покрывают потери в доходах транспортных компаний, возникающие в результате государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров²⁶.

     Влияние этих причин сказывается независимо от формы собственности организаций  транспорта. Магистральный железнодорожный  транспорт, отнесенный к отраслям естественных монополий и находящийся в  государственной собственности, также  функционирует с низкой рентабельностью.

     В транспортной отрасли усиливается  дефицит квалифицированных профессиональных кадров.

     Еще одной важной проблемой является недостаточный уровень конкурентоспособности  отечественных компаний и всей транспортной системы России в целом на мировом  рынке транспортных услуг. Это обусловлено  как перечисленными проблемами, так  и недостаточными возможностями  отечественных транспортных организаций  конкурировать на мировом рынке, в том числе эффективно использовать геополитические преимущества России при транзитных международных перевозках.

     Технические и технологические параметры  международных транспортных коридоров  не обеспечивают их конкурентоспособность  на международном рынке.

     Интеграция  в мировой и региональные рынки  транспортных услуг будет означать усиление конкуренции, расширение доступа  на российский рынок зарубежных перевозчиков, снятие административных и тарифных барьеров и приведет к осложнению положения отечественных транспортных компаний.

     Анализ  мировых тенденций развития транспорта показывает, что ни одна страна не способна контролировать риски собственной  экономики, не имея сильных транспортных позиций.

     Для российской транспортной системы эти  уровни развития пока не достижимы. Необходимо стимулирование поэтапного повышения  качества транспортных услуг, интеграции технологий транспортного обслуживания, повышения конкурентоспособности  перевозчиков и операторов транспортных узлов. Вслед за этим можно ожидать  оптимизации ценовой доступности  транспортных услуг. В качестве ограничений  должны выступать заданные уровни безопасности и экологичности транспорта.

     Основные  общесистемные проблемы развития транспортной отрасли Российской Федерации состоят  в следующем²⁷:

• наличие территориальных и структурных диспропорций в развитии транспортной инфраструктуры;
• недостаточный уровень доступности транспортных услуг для населения, мобильности трудовых ресурсов;
• недостаточное качество транспортных услуг;
• низкий уровень экспорта транспортных услуг, в том числе использования транзитного потенциала;
• недостаточный уровень транспортной безопасности;
• усиление негативного влияния транспорта на экологию.

     Таким образом, в России появились существенные ограничения роста экономики, обусловленные  недостаточным развитием транспортной системы.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение

     На  этапе становления рыночных отношений  в России автомобильный транспорт  превращается в один из наиболее быстро меняющихся и растущих отраслей транспортного  комплекса и национальной экономики  в целом.