Детский туризм.Организация детского отдыха.

Таким образом, в социалистический период истории нашей страны детский туризм был хорошо организован, отличался массовостью охвата школьников и был подчинен патриотическому и идейному воспитанию. При этом путешествия по СССР носили и самодеятельный, и организованный характер. Расширилась география поездок школьников от своего региона до крупных городов СССР, других республик и зарубежных стран. На детский туризм продолжали оказывать влияние "красные" даты календаря. Походы и экспедиции планировались централизованно, охватывая все школы и неся в себе конкретные задачи. Массовость достигалась спланированной системой вознаграждений по результатам. Кроме того, именно в 70-80-е годы в СССР была сформирована крупная и дешевая материальная база для развития детского туризма. К сожалению, в период начала 1990-х годов, во время экономических реформ, советская система детского туризма руководителям того времени показалась неэффективной и государственная поддержка учреждений и мероприятий этой системы была сведена до минимальных пределов. Однако даже основ новых экономических отношений в этой сфере создать так и не удалось. На современном этапе в индустрии детского туризма имеется достаточная для ее развития материально-техническая база. В качестве субъектов, развивающих  детский туризм, появились и коммерческие фирмы, и общественные объединения.

Таким образом, возникает необходимость  изучения и обобщения опыта развития детского туризма не только с точки зрения дополнительной образовательной деятельности, но и с позиций экономической эффективности этого направления. Новые экономические отношения, возникшие в настоящее время в нашей стране, обострили проблемы в детском туризме, требуют изменений в подходах и механизмах организации деятельности по развитию массового детского туризма. 
 
 
 
 
 
 

1.2.Организационная структура детского туризма в Крыму в настоящее время

    Туризм, в т.ч,и детский, можно разделить по следующим признакам[6,с.8].

• По формам (он связан с пересечением государственной границы своей страны):

- внутренний (отечественный).

- международный.

• В зависимости от главной цели путешествия:

- рекреационный  (с целью отдыха оздоровления  и лечения детей).

- познавательный (культурный в целях ознакомления детей с историко-культурными достопримечательностями и уникальными природными объектами по определенной программе).

• По характеру организации детский туризм, вследствие особенностей потребителей, всегда является:

- групповым.

- организованным.

- стационарным (связан с постоянным местом  размещения).

- социальным (может быть субсидируемым из  средств, выделяемых государством  или профсоюзами на социальные  нужды).

• По интенсивности продаж путевок:

       - постоянный (круглогодичное и относительно равномерное посещение туристических регионов).

- сезонный (посещение преимущественно в определенное время года).

Преодоление сезонности детского туризма, как фактора  неравномерности занятости в  отрасли, возможно лишь частично, вследствие школьного учебного процесса, который четко ограничивает наличие свободного времени отдыха детей.

• По продолжительности:

- кратковременный.

- продолжительный.

Развитие  детского туризма, в частности, обусловлено  наличием комплекса объективных  причин, влияющих на развитие всей туристической  индустрии. Выделяют следующие факторы развития туризма:

- природно-географические;

- экономические;

- социально-демографические;

- политические;

- технологические.

Природно-ресурсный  потенциал, рассматриваемый как  географический фактор, задействованный  в сфере детского оздоровления, имеет  ряд особенностей. Не каждая курортная местность подходит для оздоровления детского организма, более того необходимо сочетание определенных групп природно-климатических и бальнеологических факторов для специализации территории по детскому оздоровлению АР Крым лидирует по числу детских санаториев, всего по Украине их насчитывается порядка 180, при этом каждый пятый находится в Крыму, а две трети крымских санаториев сосредоточено в Евпатории. Именно идеальное сочетание факторов определяет специализацию Евпатории как национальной детской здравницы Украины. Город получил широкую известность как климатический и бальнеологический детский курорт. Сочетание курортных богатств, здесь уникально: теплое море и жаркое солнце, прекрасные песчаные пляжи, лечебные грязи и рапа Мойнакского озера, которое является главным целебным богатством курорта, а также термальные источники минеральных вод. В 1997 г. Евпатории присвоен статус Национального детского курорта.

Наряду  с факторами, способствующими развитию туризма в целом, следует конкретизировать некоторые понятия, используемые в сфере детского туризма.

Отдых - комплекс специальных средств, направленных на обновление физических и психических  функций детского организма, социальной активности.

Оздоровление - комплекс средств социального, образовательного, медицинского, гигиенического, физкультурного характера, направленных на улучшение и укрепление состояния физического и психологического здоровья детей, которые осуществляются в детских оздоровительных учреждениях во время оздоровительной смены.

Учреждения  рекреационно-туристического комплекса, специализированные как детские, включают две группы:

- детские оздоровительные учреждения и различные формы их объединений - комплексы, центры (как правило, бывшие пионерские лагеря).

- детские санаторно-курортные учреждения.

Детское оздоровительное учреждение - предприятие, которое оказывает оздоровительные услуги детям. Независимо от формы собственности детские оздоровительные учреждения могут быть следующих типов:

- загородные.

-санаторные.

-профильные, с дневным пребыванием, труда и отдыха.

Детское санаторно-курортное учреждение - медицинское  учреждение, имеющее специализированный профиль лечения необходимого для периода реабилитации ребенка после амбулаторного лечения или лечения хронических заболеваний, когда процесс совмещен с отдыхом. Оздоровительная смена - это период пребывания детей в детских оздоровительных учреждениях (не менее 14-ти дней). Функционирование детских оздоровительных и санаторно-курортных учреждений имеет особенности, которые условно можно разделить на экономические и социальные.

К экономическим, относятся особенности, связанные: с платежеспособным спросом на услуги оказываемые детскими оздоровительными учреждениями и стремительно возрастающими потребностями в этих услугах, вследствие ухудшения состояния здоровья детей, обусловленные целым рядом негативных последствий; с реструктуризацией собственности и законодательной базой в сфере деятельности этих учреждений как результат изменения экономической системы государства и перехода к рыночным отношениям.

К социальным, можно отнести следующие особенности:

- наличие государственных программ в области социальной политики, поддерживающих функционирование и развитие сети детских оздоровительных учреждений;

-проведение ежегодной детской оздоровительной кампании для социально незащищенных категорий детей финансируемой из средств бюджетов всех уровней;

-обострение экологической ситуации, которое усиливает необходимость решения проблем связанных с детским оздоровлением.

Организация отдыха и оздоровления в детских учреждениях проходит, как

правило, путем продажи путевок, причем в  качестве покупателей выступают

как органы образования, так и учреждения социальной защиты, учреждения

по делам  молодежи.

Организационно-правовая структура управления учреждениями детского оздоровления и отдыха кардинально изменена вследствие изменения структуры управления всем рекреационно-туристическим комплексом. Жесткая вертикальная ведомственная подчиненность управления такими социально значимыми объектами оказалась неприемлемой для развивающихся рыночных отношений. Сложная ситуация, в которой оказались детские здравницы АР Крым доказывает необходимость создания новой организации управления с учетом новых экономических условий функционирования.

Если 20 лет назад государство полностью  поддерживало и финансировало развитие сети детских оздоровительных учреждений согласно проводимой социальной политике и программам по детскому оздоровлению, то на современном этапе детские  учреждения практически оказались  в условиях выживания и жесткой конкуренции при ограниченном участии государства.

Главная задача оздоровительного лагеря – это, прежде всего, организация

отдыха  детей. Обстановка в нем существенно отличается от домашней, что

является  ключевым фактором в определении  программ и целей оздоровительного лагеря. Другая важная особенность жизни в лагере -

возможность постоянного общения с природой. Обстановка совместного

проживания  детей в группе сверстников позволяет  обучать их нормам

социальной  жизни, поведению в коллективе, культуре взаимоотношений,

располагает к раскрытию способностей детей, проявлению инициативы,

способствует  приобщению к духовности, усвоению принципа безопасного и

здорового образа жизни. Такие возможности  редко где еще можно найти.

Задача  педагогов в детском лагере - реализация этих возможностей.      

Решение задач организации жизни детей  в оздоровительном лагере

регламентируют  «Конвенция о правах ребенка»(1989г.), «Всемирная

декларация  об обеспечении выживания, защиты и  развития детей» (1990 г.).

Идеи  выживания, укрепления здоровья, образования  детей рассматриваются в единстве и составляют основу концепции летнего отдыха детей.

Каковы  положительные тенденции современного развития сети лагерей для

летнего детского отдыха? Это:

- отказ от ненужного единообразия;

- разработка разных форм летнего отдыха с различными источниками финансирования;

- создание условий для педагогического творчества коллективов;

- установление связей между образовательной деятельностью школы, учреждений дополнительного образования и летних детских центров;

- образования и летних детских центров для творческих потребностей детей и подростков.

Существует  следующая классификация типов  детских лагерей:

• Санаторные лагеря.

 Программы  включают оздоровительные упражнения, спортивные игры, купание, закаливание и т. д. Здесь не планируется грандиозных развлекательных мероприятий, основное внимание педагогов направлено на утверждение здорового образа жизни детей и подростков.

• Профильные лагеря.

 В  них устраиваются массовые представления,  дискотеки, работают различные кружки, секции, студии, проходят систематические репетиции, просмотры, выступления. Основная роль в таком лагере отводится массовикам-затейникам, руководителям кружков, режиссерам.

• Загородные центры. В этих лагерях ребенку помогают решить его

психологические проблемы. Здесь предусмотрено создание атмосферы

безопасности  для ребенка, выявление его проблем, предусмотрен поиск