Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Ноября 2011 в 17:47, доклад
Туризм в широком понимании – это многоотраслевая система, которая существенно влияет на развитие многих отраслей в стране (регионе), а также активно участвует в формировании валового национального (регионального) продукта.
Значимость природных факторов в привлекательности туризма стала причиной того, что в экономике туризма стали применяться методы экологического управления, причем задолго до того момента, как они приняли формализованный вид современной государственной экологической политики. Методы управления, применявшиеся в мировом туризме в течение длительного времени, весьма похожи на современные процедуры экологического управления.
За последние годы в Кыргызстане сделаны определенные шаги по формированию соответствующего законодательства экологической политики и развитию туризма. Функционирующие законодательные акты заложили общие принципы и системные основания для деятельности по эффективному и безопасному природопользованию, развитию туризма, туристской деятельности и индустрии, обеспечению охраны окружающей среды.
Однако
законодательный процесс в
В республике действуют законодательные акты в области туризма, в том числе: Закон Кыргызской Республики «О туризме» (В редакции Закона КР от 21 октября 2003 г. N 218), «Концепция развития туристической отрасли в Кыргызской Республике до 2010 года» (Указ Президента КР от 4 сентября 2000 г. УП N 255), Постановления Правительства КР «О Маркетинговой стратегии устойчивого развития туристической индустрии Кыргызской Республики до 2010 года "Гостеприимный Кыргызстан». ( 6 октября 2004 г N 734),Национальная Стратегия Кыргызской Республики "Комплексное развитие села до 2010 года", (Указ Президента Кыргызской Республики от 23 июня 2004 г N 210) и Государственная Программа Кыргызской Республики "Развитие туризма в сельской местности до 2010 года", (Постановление Правительства КР от 26 февраля 2005 г N 112); и другие..
В рамках экологической политики также разработаны и приняты ряд законов и постановлений экологической направленности, таких как, Земельный кодекс КР (1999 г), Лесной кодекс КР (1999г.), Водный кодекс (2005г.), Законы КР: Об охране окружающей среды (1999г.), Об особо охраняемых природных территориях (1994г), О биосферных территориях в КР (1999г.), О животном мире (1999г.), Об охране и использовании растительного мира (2001г.), О горных территориях КР (2003г.) и др.
Однако при существующих более сотни законов и нормативных актов в Кыргызстане нет четкости в системе правоотношений в области природопользования, что ведет к образованию конфликтов между природопользователями, местными и туристскими сообществами. Это зачастую препятствует привлечению иностранных инвестиций в природопользовательскую и туристскую деятельность на территории республики, осуществлению полноценной туристской и природоохранной деятельности.
Используемык источники