Учетная политика организации

      При установлении структуры аппарата бухгалтерии и форм его связи с отдельными частями организации необходимо решить вопрос о централизации или децентрализации учёта. При централизации учёта учётный аппарат организации сосредоточен в главной бухгалтерии, и в ней осуществляется ведение всего синтетического и аналитического учёта на основе первичных и сводных документов, поступающих из отдельных подразделений организации. В самих подразделениях осуществляется лишь первичная регистрация хозяйственных операций.

      При децентрализации учёта учётный аппарат рассредоточен по отдельным производственным подразделениям организации, где осуществляется синтетический и аналитический учёт и составляются балансы и отчётность заводов, цехов и отделов. Главная бухгалтерия в этом случае производит сводку цеховых балансов и отсчетов, составляет сводный баланс и отчёты по организации, а также осуществляет контроль за постановкой учёта в отдельных частях организации.

      Практика показала, что централизация учёта обеспечивает более действенное руководство и контроль со стороны главного бухгалтера, позволяет целесообразнее распределить труд между работниками учёта, более эффективно использовать счётные машины. Поэтому децентрализация учёта допускается лишь в очень крупных организациях. В большинстве же организаций применяется централизованная система бухгалтерского учёта. В крупных организациях кроме перечисленных обычно имеются группы (отделы) учёта тары, учёта основных средств, расчётная (работники которой ведут учёт денежных средств и расчётов с организациями и лицами), подготовки и машинной обработки информации, сводно-аналитическая и др.

      Важным этапом разработки структуры бухгалтерии является формирование системы должностей, зависящих от характера, состава и объёма учётных работ в организации. Составной частью плана организации труда работников бухгалтерии являются графики учётных работ.

      Основное назначение графиков учётных работ - распределение работ между исполнителями, расчёт времени выполнения работ, определение мероприятий по научной организации труда счётных работников. Графики бывают индивидуальными, структурными и сводными.

      В индивидуальных графиках (календарных планах) указываются работы, которые должны выполняться каждым работником, и срок их выполнения. График регламентирует занятость и в течение рабочего дня, и на более длительное время. В структурных графиках указывается, какие работы и в какой срок должны выполняться отдельными структурными частями бухгалтерии или организации ( складом, цехом).В сводном графике указываются сроки выполнения отдельных учётных работ по организации в целом. Он отражает в обобщённом виде весь учётный процесс. Ответственность за его выполнение несёт главный бухгалтер организации. Графики учётных работ составляются в виде таблиц, причём в таблицах предусматриваются отметки о сроках выполнения запланированных работ. 
 

План счетов бухгалтерского учёта 

      Как уже отмечалось, основными элементами учётной политики являются:

      - рабочий план счетов бухгалтерского учёта;

      - формы первичных учётных документов, разработанные организацией;

      - порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;

      - правила документооборота и технология обработки учётной информации (выбор способа  ведения бухгалтерского учёта и плана его организации);

      - порядок контроля хозяйственных операций;

      - другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учёта.

      С 01.01.2001 в Российской Федерации действуют План счетов бухгалтерского учёта и Инструкция по его применению, утверждённые признаком Минфина России от 31.10.2000 № 94н (далее - План счетов).

      План счетов является нормативным актом, единым и обязательным к применению в организациях всех отраслей народного хозяйства и видов деятельности (кроме банков и бюджетных учреждений) независимо от подчинённости, формы собственности, организационно-правовой формы, ведущих учёт методом двойной записи.

      Организации могут применять типовой план счетов без внесения в него изменений. Если организации в силу специфики своей деятельности принимают решение о внесении изменений в типовой план счетов, то на основании плана счетов и инструкции по его применению утверждается рабочий план счетов бухгалтерского учёта, содержащий полный перечень синтетических и аналитических счетов (включая субсчета).

      При определении перечня используемых субсчетов следует иметь в виду, что с 01.01.2007 в соответствии с приказом Минфина России от 18.09.2006. № 115н организации не вправе использовать субсчёт "Чрезвычайные доходы и расходы" к счёту 99"Прибыль и убытки", поскольку с этого момента чрезвычайные доходы и расходы должны отражаться не на счёте 99, а на счёте 91 "Прочие доходы и расходы".

      Субсчета, предусмотренные в Плане счетов, используются исходя из требований управления организацией, включая нужды анализа, контроля и отчётности. Организации могут уточнять содержание отдельных из них, а также вводить, исключать или объединять дополнительные субсчета.

      Следует иметь в виду, что организация не обязана использовать все синтетические счета, приведённые в плане счетов, - она выбирает те из них, которые ей действительно необходимы. Порядок ведения аналитического учёта устанавливается организацией исходя из положений Инструкции по применению плана счетов и нормативных актов по отдельным разделам учёта. 
 
 
 
 
 

Правила документооборота 

      Под документооборотом понимают путь, который проходят документы от момента выписки до сдачи на хранение в архив.

      Порядок организации документооборота изложен в Положении о документах и документообороте в бухгалтерском учёте. Движение первичных учётных документов в бухгалтерском учёте регламентируется графиками документооборота. Работу по составлению графиков документооборота организует главный бухгалтер, утверждаются графики руководителем организации.

      График документооборота может быть составлен в виде схемы или перечня работ по созданию, проверке и обработке документов, выполняемых каждым подразделением организации, а также всеми исполнениями с указанием их взаимосвязи и срока выполнения работ.

      Работники организации (начальники цехов, мастера, кладовщики, подотчётные лица, бухгалтеры и т.п.) обязаны создавать и представлять документы по своей деятельности по графику документооборота. Для этого каждому исполнителю вручается выписка из графика документооборота, содержащая сведения о перечне документов, относящихся к деятельности исполнителя, сроки представления документов и адресат представления.  
 
 
 
 
 
 

Порядок контроля хозяйственных операций 

      Эффективность бухгалтерского финансового учёта во многом  зависит от организации текущего контроля хозяйственных операций, эффективности использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов.

      Контроль хозяйственных операций может осуществляться:

      - по первичным и сводным документам, составляемым по непроизводительным расходам, потерям, хищениям;

      - по отклонениям фактических показателей первичных и сводных документов от нормативных и плановых значений;

      - по синтетическим и аналитическим счетам, используемым для учёта непроизводительных расходов, потерь и хищений;

      - по формам внутренней отчётности.

      Непроизводительные расходы, потери и хищения имущества оформляется следующими первичными и сводными документами.

      При использовании лимитно - заборных карт для учёта расхода материалов сверхлимитный отпуск материалов и замена одного материалов другим оформляются выпиской отдельного требования - накладной на замену.

      Списание материалов при невозможности их использования в хозяйственной деятельности оформляется актом на списание материалов, который составляется специально созданной комиссией с участием материально ответственного лица.

      Выявленные при инвентаризации недостачи товарно-материальных ценностей отражаются в сличительных ведомостях. На повреждённые или испорченные ценности составляются акты, в которых указываются характер и степень порчи, её причины, лица, виновные в порче ценностей. Результаты инвентаризации денежных средств и ценных бумаг оформляются актом без записи в инвентаризационной описи. Для контроля расходов на оплату труда работников большое значение имеет учёт отступлений от нормальных условий работы, которые требуют дополнительных затрат труда и оплачиваются дополнительно к действующим расценкам на сдельную работу.

      Доплаты оформляются следующими документами:

      - дополнительные операции, не предусмотренные технологией производства, - нарядом на сдельную работу, который обычно содержит какой-либо отличительный знак;

      - отклонения от нормальных условий работы - листком на доплату, который выписывается на бригаду или отдельного рабочего. В нём указываются номер основного документа (наряда, ведомости и др.), к которому производится доплата, содержание дополнительной операции, причина и виновник доплат и расценка.

      Размеры доплат и условия их выплаты организации устанавливают самостоятельно и фиксируют их в коллективном или трудовом договоре;

      - простои не по вине рабочих - листком учёта простоев, в котором указываются время начала, окончания и длительности простоя, причины и виновники простоя и причитающаяся рабочим за простой сумма оплаты. Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 среднего заработка работника. Простои по вине рабочих не оплачиваются и документами не оформляются.

      Неисправимый, или окончательный, брак оформляется актом о браке или ведомостью о браке, кроме того, он отмечается в первичных учётных документах по учёту выработки. Исправимый брак актом или ведомостью о браке не оформляется.

      Брак, возникший не по вине работника, оплачивается наравне с годными изделиями. Полный брак по вине работника оплате не подлежит. Частичный брак по вине работника оплачивается по пониженным расценкам в зависимости от степени годности продукции.

      Существенно повышают эффективность контроля хозяйственных операций применение первичных учётных документов, в которых фактические показатели по учёту затрат на производство и выпуску готовой продукции сравниваются с нормативными или плановыми значениями.

      В повышении эффективности использования производственных ресурсов организации большое значение имеет осуществление текущего контроля при отражении хозяйственных операций на счетах учёта непроизводительных расходов и потерь - счетов 28 "Брак в производстве", 94 "Недостачи и потери от порчи ценностей", 25 "Общепроизводственные расходы", 26 "Общехозяйственные расходы". 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

10. Инвентаризация имущества и финансовых обязательств 

      Инвентаризация - это проверка имущества и обязательств организации путём подсчёта, обмена, взвешивания. Это способ уточнения показателей учёта и последующего контроля сохранности имущества обязательств.

      Инвентаризации подлежат все имущество организации независимо от его местонахождения и все виды финансовых обязательств. Кроме того, инвентаризации подлежат производственные запасы и другие виды имущества, не принадлежавшие организации, но числящиеся в бухгалтерском учёте, а также имущество, не учтённое по каким - либо причинам.

      В зависимости от степени охвата проверкой имущества и обязательств организации различают полную и частичную инвентаризацию.

      Полная инвентаризации охватывает все без исключения виды имущества и финансовых обязательств организации.

      Частичная инвентаризация охватывает один или несколько видов имущества и обязательств, например только денежные средства, материалы и т.п.

      Инвентаризации могут быть плановыми, которые проводят в заранее установленные сроки, и внезапными, которые проводят, чтобы установить наличие ценностей неожиданно для материально ответственного лица. Их осуществляют по распоряжению вышестоящих органов, руководителей организаций, по требованию ревизоров, следственных и контрольных органов.

      Количество инвентаризаций в отчётном году, даты их проведения, перечень имущества и обязательств, проверяемых при проведении каждой из них, устанавливаются руководителем организации, кроме случаев, когда проведение инвентаризации обязательно.

      Проведение инвентаризации обязательно:

      * при передаче имущества организации в аренду, выкупе, продаже, а также при преобразовании государственного или муниципального предприятия;

      * перед составлением годовой бухгалтерской отчётности, кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчётного года. Инвентаризация основных средств может проводиться один раз в три года, а библиотечных фондов - один раз в пять лет;