Понятие административного принуждения

Так, Пикотин М.И. относит к админитративно-пресекательным мерам следующие:

“- Задержание применяется как средство прекращения правонарушения (например, поведение, оскорбляющее общественную нравственность) для доставления нарушителя в милицию, установления личности и составления протокола (акта) о правонарушении.

- Арест и изъятие имущества  применяются в отношении предметов,  находящихся в неправомерном  владении (например, незаконных средств охоты, рыбной ловли).

- Приостановление работ может  быть применено в отношении  предприятий

, допускающих такие нарушения  установленного порядка деятельности, которые угрожают здоровью и  жизни людей (например, правил  техники безопасности, противопожарных и санитарных правил.) Особым случаем такого приостановления является прекращение эксплуатации автомобилей, техническое состояние которых создает угрозу безопасности движения.

- Временное отстранение от работы  используется как средство административного пресечения в отношении лиц, состояние здоровья которых угрожает окружающим, а также в отношении водителей средств транспорта, находящихся в состоянии опьянения.

- Требования прекратить неправомерное  поведение может применяться управомоченными на то органами управления в случае обнаружения такого поведения (нарушений общественного порядка и др.) Такого рода требование носит юридически обязательный характер, его невыполнение влечет за собой надлежащую ответственность.

- Ликвидация результатов неправомерных действий является средством восстановления положения, существовавшего до таких действий. Примером может служить снос самовольно возведенных строений.

• Принудительное лечение может применяться в отношении лиц, больных венерическими болезнями, СПИДом, психически больных, совершивших общественно - опасные деяния.”*

Административному задержанию не подлежат иностранные  граждане, пользующиеся дипломатической  неприкосновенностью. Как правило  административное задержание не применяется  к военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел, а также к депутатам Маслихатов, судьям и прокурорам.

Следует отличать административное задержание от личного задержания лиц, подозреваемых  в совершении преступных действий.

Последнее производится в случаях прямо предусмотренных уголовным законом:

“Орган дознания вправе задерживать лицо, подозреваемое в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, только при наличии одного из следующих оснований:

- когда это лицо застигнуто непосредственно после его совершения;

- когда очевидцы, в том числе  и потерпевшие, прямо укажут  на данное лицо, как на совершившее  преступление;

- когда на подозреваемом или  его одежде, при нем или в  его жилище будут обнаружены  явные следы преступления (ст. 132 УПК РК).

“Задержание производится, если совершено правонарушение и имеется хотя бы одно из названных выше дополнительных условий необходимых для:

- составления протоколов;

- обеспечения своевременного и  правильного рассмотрения дела;

- обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении.”*

Административное  задержание по основаниям, целям и  срокам разделяют на две группы: задержание на общих основаниях и  специальные виды задержания.

"Специальное  задержание продолжается более длительный срок, чем общее, поэтому оно может производится только в случае совершения лицом определенного, прямо указанного в законе проступка (например, мелкого хулиганства."*

К задержанию на общих основаниях обычно относят такое задержание, "которое производится работниками милиции на срок не более трех часов, а задержанных содержат в дежурной комнате или ином служебном помещении."*

Законодательство  закрепляет пять специальных видов  административного задержания:

- задержание лиц, находящихся в состоянии опьянения;

- задержание лиц, совершивших мелкое  хулиганство;

- задержание лиц, занимающихся  бродяжничеством и попрошайничеством;

- задержание лиц, уклоняющихся  от явки в суд, рассматривающий  дело о совершенных ими проступках;

- задержание нарушителей пограничного режима.

В целом административно-пресекательные меры направлены на принудительное прекращение  противоправного поведения, при  наличии правонарушения.