Банкротство предприятий: признаки и порядок установления

 

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования 

РОССИЙСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ

ЮЖНО-САХАЛИНСКИЙ  ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

По  дисциплине: «Антикризисное управление»

 

Вариант №5

Тема: . Банкротство предприятий: признаки и порядок установления.

 

 

 

 

 

 

Выполнила:

Студентка 3 курса по сокращенной

программе на базе среднего профессио-

нального образования (по профилю)

специальности «Экономика и управление           на предприятии» 080502

        заочной формы обучения

Дзюбан Татьяна Алексеевна

Преподаватель :

________________________

 

 

 

 

 

 

Южно-Сахалинск

2012 г.

 

 

Содержание

Введение…………………………………………………………………..3

1. Роль банкротства в рыночной экономике. Система банкротства, ее цели и принципы. Признаки банкротства………………………………………………..……5
2. Роль арбитражного суда и службы судебных приставов в процессе банкротства. Досудебная санация и этапы арбитражного управления неплатежеспособным предприятием……………………………………………………..8
3. Менеджмент банкротства и менеджмент финансового оздоровления неплатежеспособного предприятия…………..11

Заключение………………………………………………………………..19

Список литературы………………………………………………………20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

\

 

Введение.

 

В настоящее время для  развивающейся рыночной экономики  России одним из самых актуальных вопросов стал вопрос несостоятельности (банкротства).

Эффективный режим несостоятельности  является важнейшим фактором надежного  экономического развития, гарантией  возвратности долгов и укрепления коммерческих отношений.

Актуальность данной работы заключается в том, что институт банкротства наиболее динамично обновляющийся правовой институт в экономической сфере России: частый пересмотр правовых норм, непрерывный поиск компромисса интересов несостоятельных должников, кредиторов, общества и государства.

Проблемы банкротства  сохраняют свою актуальность в российской правоприменительной практике, несмотря на достаточно часто изменяемое нормативное  регулирование в этой области.

Можно достаточно уверенно констатировать, что действующее  законодательство не свободно от существенных недостатков, выражающихся как в  неполноте или несправедливости регулирования по отдельным вопросам, так и в отсутствии концептуальных идей, которые могли бы стать стержнем всего регулирования в целом.

Основной целью контрольной работы является освещение проблемы банкротства в целом с учетом современных российских условий.

Основными задачами контрольной работы являются: рассмотрение понятия банкротства как неотъемлемого атрибута рыночной экономики; системы банкротства, ее признаки, роль арбитражного суда, определение основных критериев несостоятельности и процедуры банкротства, установленные российским законодательством.

 Переход страны к  рыночной экономике обусловил  появление в сферах политики  новых формирований и понятий.  А если учесть, что переход  от одной формы общественного развития и управления государства к другой, даже более прогрессивной, всегда болезнен и отличается нестабильностью прежде всего в экономике, где появляется хаос становления новых организационных форм и таких понятий, как рынок и борьба за него, конкуренция, выживание в сфере бизнеса, естественно появляется угроза банкротства предприятий и вероятность их ликвидации. Что такое банкротство? Каковы его признаки?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Роль банкротства в рыночной экономике. Система банкротства, ее цели и принципы. Признаки банкротства.

 

Система банкротства включает целый ряд логических причинно-следственных, организационных и методических средств, обеспечиваемых государственными органами власти. Исходный пункт системы  банкротства — установление принципов  и целей, которые должны быть достигнуты в результате функционирования ее механизмов.

Объективная потребность  в приведении структуры производства к реальному платежеспособному  спросу, формируемому рынком, составляет основное звено этой системы. Целью  создания и приведения в действие механизмов системы банкротства  в РФ является необходимость проведения структурной перестройки всего  народного хозяйства в соответствии с рыночным спросом населения  при условии достижения прибыльной работы основных производящих товары и услуги структур.

Как показывает мировая практика, эта цель достигается при соблюдении следующих основных принципов:

- установлении единой стабильной и надежной для всех субъектов хозяйствования коммерческих взаимоотношений, прав и обязанностей в ситуации несостоятельности или банкротства предприятий;

- предоставлении возможности честным должникам возобновления своей деятельности;

- введении системы безопасных мер при банкротстве и экономическом спаде;

- создании системы мер для возрождения бизнеса;

- создании механизма регулирования финансовых дел честно выполняющих свои обязательства должников в целях возможности оздоровления их фирм без сворачивания бизнеса;

 

- создании коммерческой и правовой систем для поощрения работы честных и надежных партнеров и формировании приемлемой процедуры разрешения финансовых споров;

- ограждении правовой и административной структур от возможностей ускорения процесса развала предприятия и насаждения споров и тяжб;

- сохранении в тех случаях, где это возможно и экономически целесообразно, перспективных предприятий, имеющих финансовые трудности; создании таких механизмов, которые будут представлять и надежно защищать интересы всех участников системы банкротства (кредиторы, персонал и т.д.) в случае ликвидации обанкротившегося предприятия и позволять справедливо распределять активы (конкурсную массу) должника.

Этот краткий перечень принципов функционирования системы  банкротства позволяет говорить об оберегающем, не направленном на развал экономики и ликвидацию предприятий, характере мероприятий, если предприятия  имеют какие-то шансы на выживание  и приспособление к потребностям рынка.

Функционирование системы  банкротств в России сопровождается разной (негативной и позитивной) реакцией различных общественных институтов, партий и движений, которые дают соответствующую оценку, пытаясь ускорить, или приостановить проведение банкротства предприятий, ссылаясь, как правило, на моральные и социальные последствия для населения, экономики, судьбы России и т.д. Приведенные цели и принципы действия системы банкротства позволяют судить о нем с более объективных позиций.

В систему банкротства  цивилизованного типа входят не только предприятия и связанные с  ними всевозможными обязательствами  партнеры (кредиторы, поставщики и т.д.), но и органы государственной власти . Их роль, разумеется, (если они не являются собственниками предприятий) отличается от роли других участников системы банкротства. Органы государственной власти должны обеспечить функционирование организационного, судебного (правового) и социального обеспечения системы банкротства. Несмотря на существование различий в подходах к системе банкротства разных стран, они так или иначе призваны обеспечить выполнение целей, стоящих перед системой банкротства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Роль арбитражного суда и службы судебных приставов в процессе

банкротства. Досудебная санация  и этапы арбитражного управления неплатежеспособным предприятием.

Дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным  судом по месту нахождения предприятия-должника, указанному в учредительных документах. Обращение в арбитражный суд  возможно, если требования к должнику в совокупности составляют сумму  не менее 500 минимальных размеров оплаты труда.

В деле о банкротстве участвуют: должник; арбитражный управляющий  – лицо, назначаемое арбитражным  судом для проведения процедур банкротства; конкурсные кредиторы – кредиторы  по денежным обязательствам; участники  собрания кредиторов с правом голоса; налоговые и иные уполномоченные органы по требованиям по обязательным платежам; прокурор; государственный  орган по делам о банкротстве  и финансовому оздоровлению; иные лица в случаях, предусмотренных  ФЗ.

Возбуждение производства в  арбитражном суде по делу о несостоятельности (банкротстве) осуществляется на основании  заявления должника или кредиторов, а также прокурора. Заявление  должника подается на основании решении  собственника предприятия-должника, или  органа, уполномоченного управлять  имуществом должника, или руководящего органа предприятия, который вправе принять такое решение, исходя из учредительных документов.

К заявлению должника прилагаются  обосновывающие его документы, прежде всего форма № 1 – бухгалтерский  баланс. Если он в течение 15 дней после  подачи заявления не представлен  должником, его составление может  быть поручено арбитражным судом  независимому аудитору за счет средств  должника. Заявление, поданное должником, не может быть отозвано.

 

Подаче заявления должно предшествовать извещение должника о том, что если он в течение  семи дней не выполнит свои просроченные обязательства, то кредитор обратиться в арбитражный суд о возбуждении  дела о его несостоятельности. В  отличие от заявления должника заявление  кредитора может быть отозвано им до возбуждения производства по делу. Прокурор вправе обращаться в арбитражный  суд в случае обнаружения им признаков  фиктивного или преднамеренного  банкротства.

В заседании арбитражного суда участвуют: представитель от должника; представитель от собственника имущества  и финансового органа по месту  регистрации должника; банки, осуществляющие расчетное и кредитное обслуживание должника,  кредиторы; иные лица в  случаях, предусмотренных Арбитражным  процессуальным кодексом РФ  и ФЗ.

В зависимости от обстоятельств  дела арбитражный суд:

1.            принимает решение об отклонении  заявления в тех случаях, когда  в ходе судебного разбирательства  выявлена фактическая состоятельность  должника и требования кредиторов  могут быть удовлетворены;

2.            при выявлении признаков банкротства,  но при наличии возможности  восстановления через реорганизационные  процедуры платежеспособности должника  для продолжения его деятельности  приостанавливает производство  по делу о несостоятельности  (банкротстве) предприятия и устанавливает  внешнее управление имуществом  должника или проведение санации.  Ходатайство о применении реорганизационых процедур может быть подано должником; собственником имущества предприятия-должника; кредиторами. Арбитражный суд не вправе отказать в применении реорганизационных процедур при наличии основании для их проведения, но не  может предлагать их по своей инициативе;

3.            признает предприятие банкротом  с открытием конкурсного производства  и его принудительной ликвидацией,  если фактически подтверждены  признаки несостоятельности и  нет реальной возможности продолжения  деятельности предприятия.

 

Признание предприятие банкротом  возможно при прекращении арбитражным  судом реорганизационных процедур в связи с их бесперспективностью. В этом случае производство по делу возобновляется и выносится решение  о признании предприятия банкротом.

Решения арбитражного суда могут быть обжалованы в вышестоящие  судебные инстанции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Менеджмент банкротства и менеджмент финансового оздоровления

неплатежеспособного предприятия.

Опираясь на общую методологию  изучения кризисов, можно выявить  причины их возникновения в современном  мире или на отдельно взятом предприятии. Ясное понимание причин кризиса  помогает наметить адекватные меры его  предупреждения и преодоления. Последствия  кризиса определяются его характером и эффективностью антикризисного управления. Если учитывать, что кризис в широком  смысле – это перелом, то его последствиями  могут быть оздоровление системы, ее обновление. Финансовое оздоровление организации означает прежде всего восстановление ее платежеспособности путем устранения причин, вызывающих ухудшение финансового состояния. В развитых странах с рыночной экономикой, с устойчивой экономической и политической системой банкротство, как правило, на одну треть вызывается внешними причинами и на две трети – внутренними. Основные внешние причины: влияние политики и экономики государства, развитие науки и техники, социальные факторы. Для изучения внутренних причин необходимо рассмотреть факторы, учет влияния которых позволит разработать мероприятия, снижающие их негативное влияние.