История общественных движений и политических партий

Однако изменение государственного статуса кадетов не могло не вызвать и негативных процессов в партии, особенно в первые месяцы после Февраля. Так, нередко в кадетские парторганизации вступали люди откровенно контрреволюционного направления. В ряде городов под сень партии народной свободы устремились даже черносотенцы (Чита, Оренбург, Костромская губерния и т.д.). В ряды партии потянулись многие чиновники (при царском режиме чиновничеству было запрещено вступать в политические организации), надеясь, чаще всего, под «крышей» «правительственной» партии сделать служебную карьеру или же переждать «смутное время». Естественно, все это подрывало авторитет кадетов и порой отталкивало от них и наиболее радикально настроенные элементы, и истинных борцов за будущее России.

Февральская революция создала благоприятные условия и для возникновения кадетских организаций на территории Беларуси. Так, на 25 мая 1917 г. их насчитывалось здесь 7, а к концу осени – 30. Наиболее активно действующие организации были в Минске, Витебске, Могилеве, а также в целом ряде уездных городов и сельских населенных пунктов.

Одной из особенностей партийного строительства кадетов в Беларуси было то, что наиболее многочисленные их организации возникали в провинции. Например, Горецкое уездное отделение партии народной свободы насчитывало около 150 членов; более 200 членов партии насчитывала организация в Городокском уезде. Активно проявляли себя партийные группы деревни Антоновка Чаусского, местечка Прень Двинского уездов и т.д.

Наибольшую поддержку кадеты имели в тех губерниях Беларуси, где более широкое развитие получили хутора и отруба. Так, руководитель витебской кадетской организации С.Г.Титович, выступая на съезде представителей кадетских организаций северо-западных губерний в Петрограде (июль 1917 г.), отмечал: «Хуторяне поддерживают партию, что же касается общинников, то на них надежды мало».

Поскольку белорусские губернии являлись театром военных действий, а в ряде городов (Могилеве, Минске, Орше, Гомеле, Бобруйске и др.( были расположены Ставка Главнокомандующего, другие военные и полувоенные учреждения, то многие руководители кадетской партии часто посещали Беларусь, активно влияли на создание здесь партийных организаций и групп. Например, в июне 1917 г. в Витебске и ряде уездных городов губернии побывал лидер кадетов П.Н.Милюков, а в Минске, Бобруйске и некоторых других городах член ЦК партии, доктор государственного права профессор П.И.Новгородцев. Он был выдвинут кандидатом в депутаты Учредительного собрания по Могилевскому избирательному округу. 22 июля 1917 г. в Рогачеве с лекцией «О политической и социальной программах кадетов» выступил член ЦК партии П.И.Генри. После лекции присутствующие высказали желание создать в городе отдел партии народной свободы.

В Беларуси кадеты имели широкую поддержку среди военных. Так, при Минском губернском отделении партии кадетов действовала военная фракция, которую возглавлял генерал-майор А.А.Меснер. Витебскую городскую организацию кадетов возглавлял поручик С.Вейс. Военные чиновники были в составе Могилевского губернского комитета кадетов.

Увеличение численности кадетских организации в Беларуси происходило как за счет представителей традиционных для них слоев (либеральной буржуазии, помещиков, интеллигенции, чиновничества, мещан), так и за счет выходцев из других демократических слоев населения, прежде всего крестьян. Однако в целом и в кадетских организациях Беларуси преобладали представители интеллигенции и чиновничества, которые и составляли руководящее ядро большинства городских и уездных комитетов. Наиболее известными среди них были редактор газеты «Минская жизнь» доктор Г.К.Янковский, мировой судья С.А.Виноградов, доктор философии Ж.Э.Кодис, историк С.Г.Титович и др.

С начала Февральской революции кадеты приняли самое активное и непосредственное участие в формировании новых органов власти в России. Так, им принадлежит ведущая роль в создании Временного правительства (2 марта 1917 г.) и деятельности его первого кабинета, ядро которого составляли члены партии народной свободы. Так, пост министра иностранных дел получил лидер партии П.Н.Милюков, министра земледелия – А.И.Шингарев, министра путей сообщения – Н.В.Некрасов, министра просвещения – А.А.Мануйлов. Управляющим делами Временного правительства стал В.Д.Набоков.

В период июльского 1917 г. политического кризиса кадеты отказались от одного из своих основополагающих принципов: «Армия должна быть вне политики». Более того, IХ съезд партии (23-28 июля 1917 г.) поставил задачу развернуть широкую агитацию среди солдат и матросов, расширить влияние на фронте, где большевики уже достаточно преуспели в этих формах работы.

В таких сложных условиях высшее руководство партии кадетов поддержало план установления в стране временной военной диктатуры. Решение было принято на расширенном заседании ЦК, состоявшемся 11-12 августа 1917 г.

Кадеты самым активным образом поддержали корниловский военный мятеж, вызвавший всенародное негодование и возмущение. Мятеж был подавлен. Престиж партии кадетов, ее лидеров безнадежно падал. На этом политическом фоне все больше и больше возрастали возможности и роль социалистических партий, их доминирование в политическом спектре страны.

Тем временем события в России приняли крайне драматический, в том числе и для кадетов, оборот: еще 24 октября 1917 г. состоялось заседание Предпарламента, а в ночь с 25 на 26 октября большевики захватили власть, арестовав членов Временного правительства. Этим событием в истории партии кадетов закончился ее республиканский, или межреволюционный, период деятельности.

Лекция 2

Как же развивалась деятельность партии кадетов в условиях установления и укрепления советской власти и диктатуры большевистской партии?

Уже в ночь на 26 октября 1917 г. члены ЦК кадетов С.В.Панина, В.Д.Набоков, В.А.Оболенский вошли в состав «Комитета спасения родины и революции». Главная задача «Комитета» состояла в том, чтобы организовать вооруженную борьбу против советской власти по всей стране. ЦК партии на заседании 27 октября 1917 г. принял обращение ко всему населению страны не подчиняться Совету Народных Комиссаров, т.е. советскому правительству. Кроме того, было принято решение о недопустимости службы в органах советской власти для членов партии кадетов, кроме профессуры, одобрены рекомендации, направленные на организацию саботажа чиновников. В ноябре 1917 г. в Москве была создана подпольная организация «Девятка», которую возглавили кадеты. Главная цель организации – сплочение всех антибольшевистских сил, содействие формированию «белой армии», обеспечение ее всем необходимым для успешного противостояния Советской власти.

В связи с этим постановлением СНК от 28 ноября 1917 г. кадеты объявлялись партией «врагов народа». Все руководители партии подлежали немедленному аресту и преданию суду революционных трибуналов. Закрывались центральный партийный клуб, все районные отделения партии, многие периодические издания кадетского толка.

В день принятия постановления были арестованы четверо видных деятелей партии, избранных в Учредительное собрание, двое из которых – А.И.Шингарев и Ф.Ф.Кокошкин – были убиты в тюремной больнице. Состоявшаяся в Москве в нелегальных условиях 27-29 мая 1918 г. партийная конференция кадетов наметила программу деятельности партии в сложившихся условиях. Она включала следующие важнейшие пункты: возрождение единой России; установление единоличной власти; заключение соглашения с другими партиями и группами для совместной борьбы против большевиков; всемерная поддержка Добровольческой армии как основной силы в деле восстановления России; сохранение верности союзникам по антигерманской коалиции.

В июне 1918 г. кадеты организовали надпартийное объединение – «Национальный центр», где им принадлежала руководящая роль. Главная задача «центра» сводилась к тому, чтобы осуществлять идейное руководство общероссийским антибольшевистским вооруженным движением. С этого времени прекращается руководство деятельностью партии из единого центра. Взамен создаются группы членов ЦК, которые самостоятельно должны были определять политику и тактику региональных и местных отделений партии. Например, кадеты оказывали идейную и организационную помощь адмиралу А.В.Колчаку, генералам Н.Н.Юденичу, А.И.Деникину и другим руководителям антисоветского движения.

По мере успехов большевиков на фронтах гражданской войны деятельность партии кадетов все больше и больше сворачивалась. Многие члены партии ушли в глубокое подполье, другие были арестованы и посажены в тюрьмы или расстреляны.

С весны 1920 г. начался эмиграционный период в истории кадетской партии. Группы кадетов-эмигрантов были созданы в Париже, Берлине, Белграде, Варшаве, Константинополе, Софии, Харбине и других городах Европы и Азии. Стремясь понять смысл происходящих в СССР событий и процессов, они определяли в них свою собственную роль. В конечном счете они связывали будущее России с установлением гражданского строя, где будут править законы и порядок, внеклассовая и внепартийная власть, несущая уважение к закону, личности и собственности, создающая условия свободного развития национальной жизни.

Таким образом, с первых дней своего существования кадеты, последовательные сторонники конституционного пути преобразования России, имели шанс для реализации своей альтернативы по крайней мере в четырех качественно разнообразных политических ситуациях: в годы революции 1905-1907 гг., будучи «главной» партией I и II Государственных дум; в условиях нового революционного подъема, когда создавались благоприятные условия для активизации деятельности политиков либерального лагеря; в годы первой мировой войны, когда сама жизнь безотлагательно требовала реальной программы действий в межреволюционный период 1917 г., когда активность масс в поддержке “правительственной” партии в начальный период Февральской революции сулила кадетам значительный успех. Однако их страх перед народной революцией во всех случаях был гораздо больше, чем перед монархией, перед военной реакцией, что в значительной мере не позволило кадетам использовать свой исторический шанс, реализовать в общем-то содержательную программу партии по преобразованию России.

Лекция 3

Издание царского Манифеста 17 октября 1905 года стало поворотной вехой в политической эволюции российской либеральной буржуазии. Среди участников земско-городских съездов, которые проходили осенью 1905 года, произошел раскол: средние либеральные помещики, средняя городская буржуазия и особенно буржуазная интеллигенция вошли в партию кадетов; крупные умеренно-либеральные помещики и политически активные элементы крупной торгово-промышленной и финансовой буржуазии, недовольные «радикализмом» кадетской программы и ее революционной тактикой, приступили к созданию собственной партии.

В отличие от кадетов, которые, по словам их лидера П.Н. Милюкова, выступали за то, чтобы «идти вперед от манифеста 17 октября или, во всяком случае, не делать ни шагу назад», будущие октябристы «стремились к тому, чтобы не идти ни шагу дальше». Не случайно, что именно дата издания царского манифеста была взята крупнобуржуазными элементами в качестве названия для собственной партии («Союз 17 октября»), а членов союза та же, как затем и думскую фракцию, стали называть октябристами. Во главе партии сравнительно короткое время стоял патриарх земского движения, крупный землевладелец Д.Н. Шипов, а в октябре 1906 г. председателем ЦК был избран А.И. Гучков.

Организационно «Союз 17 октября» был задуман как объединение всех партий центра, независимо от их второстепенных отличий и оттенков. Отдельные партии и группы, которые примыкали к «Союзу», могли сохранить свою независимость. В состав «Союза 17 октября» входили и те, кто занимал позицию, близкую к правому крылу кадетов.

В числе основателей партии «Союз 17 октября» были Д.Н. Шипов, А.И. Гучков, М.А. Стахович, М.В. Красовский, В.В. Гудович, Н.Н. Перцев, П.Л. Корф и др.

Во главе «Союза 17 октября» находился Центральный Комитет. До осени 1906 г. он состоял из двух отделов: Петербургского и Московского.

В Москве и Петербурге были созданы городские советы партии, которые координировали деятельность районных организаций. На местах конституировались губернские, городские, уездные и сельские отделы. Во главе их находился комитет или бюро. 10 октября 1906 г. партия «Союз 17 октября» была официально зарегистрирована петербургским градоначальником, т.е. признана царским правительством легально действующей организацией.

Согласно уставу, в «Союз 17 октября» могли входить «все партии и лица,  признающие, что государственное преобразование России должно идти путем развития и укрепления начал конституционной монархии с народным представительством, основанном на избирательном праве, и примыкающие к основным положениям программы». Причем партии, вступающие в Союз, сохраняли свою автономную самостоятельность, т.е. они имели собственные центральные органы, программу и местные организации. Однако в уставе подчеркивалось, что в «Союз 17 октября» не могли входить те лица и партии, которые, с одной стороны, выступали за сохранение неограниченного самодержавия, а с другой – отстаивали требование созыва Учредительного собрания и демократической республики.

Наиболее быстрыми темпами отделы партии октябристов создавались на территории европейской части России, где весьма развито было земское и городское самоуправление – основная база либерализма. В неземских губерниях, в национальных окраинах империи, включая территорию Беларуси, процесс создания октябристских отделов был менее интенсивным, а число их сравнительно невелико.

Абсолютное большинство отделов партии в 1906 году находилось в столичных, губернских, областных и уездных городах (227), и только 33 – в сельской местности, самыми крупными были московская и петербургская городские организации октябристов. Например, московская организация в 1906 г. насчитывала около 9-10 тыс. членов. Из губернских наиболее крупными были томская, новгородская, тверская и др. В ряде университетов (Петербургский, Московский, Казанский и др.) были созданы октябристские студенческие фракции.