Юридические функции конституции

Введение……………………………………………………..3 

1. Понятие и  основные черты Конституции как  Основного Закона государства……………………………………….....4 

2. Сущность Конституции  РФ…………………………….14 

3. Юридические  свойства Конституции…………………19

  

4. Функции Конституции…………………………………23

  

5. Соотношение Конституции РФ с другими нормативными   актами……………………………………………………...25

  

6. Значение Конституции  РФ…………………………….29

  

Заключение………………………………………………..33 

Нормативно правовые акты……………………………...35 

Научная литература………………………………………35 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

   Среди  нормативно-правовых актов, закрепляющих  основные нормы конституционного права, основным является Конституция. 

   Именно  в конституции устанавливаются  конституционно-правовые нормы общего характера, являющиеся основополагающими для конституционно-правового

   регулирования. 

Огромное значение Конституции в жизни всякого  общества, ее принципиально особое место во всей правовой системе государства вызывают необходимость всестороннего изучения конституции в рамках данной контрольной работы. 

   Основной  целью данной работы является  характеристика юридических свойств  и функций Конституции Российской Федерации.

Соответственно в рамках первой главы будут рассмотрены понятие и основные черты Конституции как Основного Закона государства, раскрыто понятие Конституции РФ, прослежено изменение термина "Конституции" в течение

истории, затронут вопрос об объеме толкования Конституции  РФ Конституционным судом. 

   Во второй  главе будет дана характеристика  сущности Конституции РФ, ее характерные черты и условия ее принятия.

В третьей главе  речь пойдет об юридический свойствах  Конституции РФ.

В четвертой  главе будут указаны функции  Конституции РФ, в пятой -соотношение Конституции с другими нормативно-правовыми актами.

 В шестой главе - ее значение. 

   В качестве  основополагающего источника в  контрольной работе будет использована Конституция Российской Федерации 1993 года, которая гласит:

   «Конституция  Российской Федерации имеет высшую  юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации»^1. 

1. Понятие и основные  черты Конституции как Основного Закона государства. 

   Конституция  - это Основной закон государства, выражающий волю господствующего класса или всего общества и закрепляющий основы общественного и государственного строя, права и свободы человека и

   гражданина. Конституция очеркивает круг  функций государства, устанавливает основы его отношений с человеком и обществом. 

   Термин "конституция" ( с лат. - установление) употреблялся  в древнем Риме для обозначения одного из видов правовых актов императора (наряду с декретами, эдиктами и др.) В эпоху феодализма наряду с этим термином применялась и формулировка "основной закон", которая теперь часто используется как синоним слова "конституция". 

   Термин "конституция"  употребляется много столетий, но  ни в античном мире, ни в  средние века его значение  не совпадало с современным.  Тогда не существовало основных законов, которые являлись бы юридической базой

текущего законодательства (хотя и были некоторые достаточно значимые акты, например, Золотая булла 1222 г. в Венгрии или Великий мартовский ордонанс 1357 г. во Франции, включавшие, как правило, нормы различных отраслей права). Теоретическое обоснование необходимости конституции, разработка ее

понятия, принятие первых конституций (США в 1787 г., Франция  и Польша в 1791 г.) были связаны с  борьбой молодой, революционной  буржуазии против феодального строя и феодального права.

 

Конституция в  любом государстве - это правовой акт высшей юридической силы, своеобразный признак государственности, юридический фундамент

государственной и общественной жизни, главный источник национальной системы права. 

   Конституция  как Основной закон государства  учреждает политическую форму существования общества, систему государственных органов, устанавливает порядок их формирования и способ функционирования, закрепляет права и свободы человека и гражданина. 

   Закрепляя наиболее важные общественные отношения, принципиальные положения и основополагающие устои общества, политическую форму его существования,

   конституция  служит правовой базой для  текущего законодательства. В этом законодательстве преломляются, раскрываются и конкретизируются положения

   конституции.  Причем, важно подчеркнуть, что  оно не может и не должно "развивать" или дополнять конституцию. Соответствуя Основному закону

   государства,  текущее законодательство наполняет  его положения конкретным содержанием. При этом конституционные нормы сохраняют свою определенность

   и высшую  юридическую силу по отношению  к нормам текущего законодательства. 

   Конституция  - прежде всего юридический документ, основа государственности, законности и правопорядка. Именно в этом качестве она составляет предмет

 науки конституционного права.

В отличие от обычных законов, Основной закон  государства характеризуется стабильностью  и долговечностью. Эти качества конституции  обусловлены двумя обстоятельствами. Во-первых, в силу абстрактного содержания ее положений она не подвержена постоянным изменениям. Во-вторых, жесткая процедура по внесению в нее изменений и дополнений служит гарантом ее жизнеспособности и долговечности. 

   Таким  образом, все другие законы  и правовые предписания властных структур государства должны соответствовать конституции - их правовой основе.

Те  из  них, которые противоречат конституционным принципам и нормам, подлежат отмене. 

   В мировой  конституционно-правовой теории  нет единого взгляда на содержание Конституции. Конституции разных стран являют собой весьма пеструю картину,

   что отражает  различие исторических условий  их принятия и уровня конституционного правосознания. В то же время для мировой конституционной теории и практики характерна определенная унификация представлений о

содержании современной конституции на базе утвердившихся общих взглядов на демократию. Ни у кого не вызывает сомнений, что первейшей целью и задачей

   конституции  в любой стране должны стать  гарантии прав и свобод человека и гражданина, что устройство государственной власти может быть демократическим и эффективным только при соблюдении принципа разделения

   властей,  что народный суверенитет воплощается  через представительную систему, формируемую на основе всеобщего избирательного права, и т.п.

то  есть сложилась определенная модель демократического государства, соответствующего принципам современной цивилизации. Эта модель указывает, что непременно должно быть включено в конституционный текст, а что

является предметом внеконституционного законодательного регулирования или вообще лишним. 

   Термин "конституция"  в действующей Конституции Российской  Федерации в различных словосочетаниях встречается не менее 70 раз. Анализ интерпретаций данного термина позволяет выявить ряд аспектов его смысловой нагрузки, которые вкладывались в него создателями Конституции или сложились независимо от их воли и должны учитываться в процессе ее практического применения. В частности, Конституция есть закон, обладающий особыми гарантиями стабильности, и потому может быть подвергнута новации или пересмотру в особом, установленном ею самой порядке: она является законом, учреждающим государство, систему его органов, порядок их формирования, компетенцию, характер их взаимоотношений с местным самоуправлением; Конституция также есть закон, формирующий и

   обеспечивающий  политическое единство народа;

 она представляет  собой юридический способ формализации государственного строя России путем

установления  его фундаментальных законодательных основ; Конституция есть закон, определяющий пределы государственной власти посредством закрепления

прав человека и гражданина и возложения коррелирующих  этим правам обязанностей на государство;

она является также  способом закрепления и

выражения высших правовых норм, и в этом смысле сама является так называемой абсолютной нормой, которой не могут противоречить какие бы то ни было правовые акты, действующие в государстве, и т.д. 

   Таким  образом, понятие Конституции  чрезвычайно сложно выразить  в краткой дефиниции, имеющей универсальное значение, необходим учет ее различных

   аспектов, причем в зависимости от конкретных  обстоятельств тот или иной  срез может оказаться превалирующим  и играть доминирующую роль  в

   интерпретации  соответствующего конституционного  положения. 

   Конституция  есть основной закон государства.  Она регламентирует также основы социально-экономической и духовной жизни общества и его политической системы. При этом, однако, несмотря на широту ее нормативного  содержания. Конституция не представляет собой всеобъемлющего акта, который отличался бы завершенностью или системной законченностью, ибо регулирует, ричем нередко в достаточно общих чертах, лишь наиболее важные сферы бщественных отношений.

В ней возможны явные или скрытые пробелы, в

принципе неизбежные в любой Конституции, а также действительные или мнимые противоречия. Их преодоление, конкретизация конституционных положений, в том числе и в процессе право применения или детальное урегулирование многих сфер общественных отношений осуществляется иными правовыми средствами и способами, которые должны быть адекватны духу и букве основного закона. 

   Этим  обусловлена значимость толкования  Конституции Российской Федерации, которое ею отнесено к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации. Именно Конституционному Суду предоставлено право

   интерпретировать  объективный смысл Конституции,  присущую ей функцию рационализации  и стабилизации социума и ограничения  государственной власти в смысле  ее возможностей вторжения в  сферу индивидуальной автономии личности и гражданского общества и их конкретных проявлений. 

   Отсюда  не следует, что интерпретация  Конституции не осуществляется  другими субъектами права. Конституционное  закрепление данного права у

   Конституционного  суда означает лишь, что никакой иной орган  государственной власти в Российской Федерации - федеральный или субъекта  Российской Федерации - не может давать официального и обязательного для органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений толкования Конституции Российской Федерации. Это исключительная прерогатива именно Конституционного Суда, если, конечно, не принимать во  внимание гипотетическую возможность ее толкования самим конституционным законодателем - народом - на референдуме. И для конституционного права в силу недостаточной конкретности его основного источника и широты конституционных положений, допускающих различные интерпретации, толкование имеет большее значение, чем в иных отраслях права, в которых нормирование значительно более детализировано.