Бюджет и проблема его сбалансированности

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Ноября 2011 в 09:42, курсовая работа

Краткое описание

Целью курсовой работы является рассмотрение бюджетной системы как важнейшего элемента финансовой системы общества, основных черт бюджетной системы и бюджетного процесса, исследование понятия государственного бюджета, его доходов и расходов, формулирование основных понятий, определение экономических и социальных последствий дефицита государственного бюджета и государственного долга, выявление проблемы сбалансированности государственного бюджета и, соответственно, рассмотрения возможных путей ее решения.

Содержание работы

Введение……………………………………………………….……………..3

1. Сущность и значение государственного бюджета……………………...5

1.1. Экономическая сущность, функции и система государственного бюджета…........................................................................................................5

1.2. Значение и роль государственного бюджета в развитии экономики государства………………………………………………………………….10

2. Структура государственного бюджета и его сбалансированность…..12

2.1. Расходная и доходная части государственного бюджета…………...12

2.2. Бюджетная сбалансированность……………………………………...18

3. Государственный бюджет России и проблема его…………………
сбалансированности………………………………………………………..25

Заключение…………………………………………………………………40

Список использованной литературы……………………………………...43

Приложения………………………………………………………………...45

Содержимое работы - 1 файл

Курсовая работа Бюджет и проблема его сбалансированности.doc

— 280.00 Кб (Скачать файл)

     1.2. Значение и роль  государственного бюджета в развитии экономики государства. 

     Роль государственного бюджета состоит в том, что бюджет создает финансовую базу, необходимую для финансового обеспечения деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

     Средствами бюджета обеспечиваются следующие направления деятельности:

     - государственное и муниципальное  управление;

     -международная  деятельность государства;

     -национальная  оборона;

     -правоохранительная  деятельность и обеспечение безопасности государства;

     -функционирование федеральной судебной власти;

     -проведение  исследований и содействие научно-техническому  процессу;

     -развитие  отраслей народного хозяйства  (промышленности, энергетики, строительства,  сельского хозяйства, транспорта, связи);

     -предупреждение  и ликвидация чрезвычайных ситуаций;

     -обеспечение  обороноспособности страны;

     -развитие  образования, здравоохранения, культуры, искусства, средств массовой информации;

     -осуществление  социальной политики.

     В социально-экономическом развитии общества роль государственного бюджета заключается в следующем:

     1. Государственный бюджет является инструментом воздействия на развитие экономики, путем предоставления организациям субсидий, инвестиций. С его помощью государство осуществляет перераспределение национального дохода и тем самым изменяет структуру общественного производства влияет на социальные преобразования.

     2. Государственный бюджет играет  важную роль в решении социальных  проблем путем улучшения бюджетного  финансирования учреждений социальной  сферы – просвещения. Здравоохранения, социального обеспечения, жилищного строительства.

     3. На современном этапе развития  экономики государственный бюджет  становится одним из основных  инструментов государства в проведении  экономической и социальной политики. Путем планирования бюджетных доходов и расходов, государство преодолевает экономический кризис.

     4. Бюджет ежегодно мобилизует и  концентрирует денежные накопления  организаций и населения в централизованном государственном фонде для финансирования развития экономики, социально-культурных мероприятий, укрепление обороноспособности страны, на содержание органов государственной власти и образования резервов.

     5. С помощью бюджетного финансирования  объектов, государственный бюджет  играет важную роль в выравнивании  экономического развития регионов страны. Это может быть строительство магазинов, предприятий общественного питания, школ, больниц, жилья, театров.

     Роль  государственного бюджета заключается  в том, что он служит важным рычагом  воздействия на развитие производительных сил общества, ускорение научно-технического прогресса при умелом использовании его средств. Он играет важную роль в реализации экономической политики государства, направленной на повышение жизненного уровня населения страны. 
 
 
 
 

     2. Структура государственного бюджета и его сбалансированность.

     2.1. Расходная и доходная  части государственного  бюджета. 

     Функционирование  государственного бюджета происходит посредством особых экономических  форм - доходов и расходов, выражающих последовательные этапы перераспределения  стоимости общественного продукта, концентрируемой в руках государства. Доходы и расходы бюджета - это категории каждая из которых имеет специфичное общественное значение; доходы служат финансовой базой деятельности государства, расходы - удовлетворению общегосударственных потребностей. Для каждой страны структура бюджета имеет свои особенности, так как определяется экономическим потенциалом страны, масштабом решаемых государством задач, ролью государства в экономике, международной ситуацией и другими факторами. Рассмотрим эти формы более подробно.

     Бюджетные доходы - это выражение экономических  отношений, возникающих у государства  с корпорациями и домохозяйствами  в процессе формирования государственного бюджета. Форма выражения этих отношений - различные виды платежей государству.

     Все доходы государственного бюджета можно  разделить на налоговые и неналоговые.

     Рассмотрим  налоговые доходы.

     1. Налоги на прибыль, доходы, (налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц; налог на прибыль организаций с доходов, полученных в виде процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам);

     2. Налоги и взносы на социальные  нужды (единый социальный налог);

     3. Налог на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ (налог на добавленную стоимость  на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ; акцизы);

     4. Налоги на товары и услуги, ввозимые на территорию РФ (налог  на добавленную стоимость на  товары и услуги, ввозимые на  территорию РФ; акцизы);

     5. Налоги на совокупный доход (единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единый налог для юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единый сельскохозяйственный налог);

     6. Налоги на имущество (налог на имущество физических лиц; на имущество предприятий; налог на имущество, переходящее в порядке наследования и дарения);

     7. Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами (водный налог; налог на добычу полезных ископаемых; регулярные платежи за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции; водный налог, сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов);

     8. Государственная пошлина.

     9. Задолженность по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам;

     10. Доходы от внешнеэкономической  деятельности (таможенные пошлины;  сборы; прочие налоги на импорт);

     11. Прочие налоги, пошлины и сборы  (прочие федеральные налоги; налоги  субъектов РФ; местные налоги и сборы).

     Неналоговые доходы включают:

     1. Доходы от использования имущества,  находящегося в государственной  и муниципальной собственности,  или от деятельности (дивиденды  по акциям, принадлежащим государству;  доходы от сдачи в аренду  государственного имущества; проценты, полученные за размещение в банках временно свободных средств и за предоставление кредитов внутри страны, правительствам иностранных государств; доходы от оказания услуг; перечисление прибыли ЦБ РФ.)

     2. Платежи за пользование природными ресурсами (платежи за негативное воздействие на окружающую среду; платежи за пользование лесным фондом);

     3. Доходы от оказания платных  услуг и компенсации затрат  государства (плата за выдаваемые  паспорта, лицензионные сборы);

     4. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов (от продажи государством принадлежащих ему акций предприятий);

     5. Административные платежи и сборы  (сборы, взимаемые Государственной  автомобильной инспекцией);

     6. Штрафы санкции, возмещение ущерба (взыскиваемые с лиц, виновных в хищении и недостаче материальных ценностей; доходы от реализации конфискованного);

     7. Прочие налоговые доходы.

     К бюджетным доходам относятся  безвозмездные перечисления от других бюджетов системы РФ.

     Нужно отметить, что в кризисных ситуациях (войны, стихийные бедствия, экономические кризисы и пр.) государство более активно использует именно неналоговые инструменты для финансирования своих расходов.

     Расходы бюджета – это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.

     В бюджетной системе РФ в настоящее  время используются три классификации  расходов:

     1. Функциональная классификация распределяет расходы по отраслям деятельности и звеньям управления.

     Разделы этой классификации предусматривают направление финансовых ресурсов на выполнение следующих основных функций государства:

     - общегосударственные вопросы;

     - национальная оборона;

     - правоохранительная деятельность  и национальная безопасность;

     - национальная экономика;

     - жилищно-коммунальное хозяйство;

     - охрана окружающей среды;

     - образование;

     - культура, кинематография, средства  массовой информации и спорт;

     - здравоохранение;

     - социальная политика;

     - межбюджетные трансферты.

     2. Ведомственная позволяет осуществлять  адресное выделение финансовых ресурсов, отражающее распределение средств по их конкретным распорядителям (исполнителям). При этом денежные средства расписываются по министерствам и ведомствам в общей сумме.

     3. Экономическая классификация расходов  бюджетов РФ является группировкой  расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ по их экономическому содержанию. Таблица 1. 

     Таблица 1. Экономическая классификация бюджетных расходов

Текущие расходы
Закупка товаров и оплата услуг
Оплата  труда государственных служащих
Оплата  труда гражданских служащих
Денежное  довольствие военнослужащих
Начисление  на оплату труда (страховые взносы на государственное  страхование граждан)
Приобретение  предметов снабжения и расходных  материалов
Командировки  и служебные разъезды
Оплата  транспортных услуг
Оплата  услуг связи
Оплата  коммунальных услуг
Прочие  текущие расходы на закупки товаров  и оплату услуг
Выплата процентов
Субсидии  и текущие трансферты
Оплата  услуг по признанию прав собственности  за рубежом
Капитальные расходы
Капитальные вложения в основные фонды
Приобретение  оборудования и предметов длительного  пользования
Капитальное строительство
Капитальный ремонт
Приобретение  земли и нематериальных активов
Создание  государственных заказов и резервов
Капитальные трансферты
Предоставление кредитов (бюджетных ссуд) за вычетом погашения
Предоставление  кредитов
Возврат кредитов, предоставленных внутри страны
Предоставление  государственных кредитов правительствам иностранных государств
Возврат государственных кредитов

Информация о работе Бюджет и проблема его сбалансированности