Бюджетная классификация

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Марта 2012 в 15:38, курсовая работа

Краткое описание

Бюджетная классификация представляет собой систему, согласно которой классифицируются доходы и расходы по определенным признакам и сводятся в соответствующие группы. Бюджетная классификация в целях облегчения планирования, учета и контроля за состоянием доходов и расходов в рамках единой бюджетной системы призвана свести все разнообразные подходы по проблемам бюджетов к небольшому числу групп признаков. Классификация производится по сходным или характерным признакам, наиболее полно отражающим процессы, происходящие в бюджетной системе.

Скачать целиком (61.56 Кб) Сколько стоит заказать работу?

Содержимое работы - 1 файл

БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ.docx

— 63.86 Кб (Скачать файл)

Для неналоговых доходов код элемента доходов определяется в зависимости от полномочий по установлению размеров платежей федеральными органами власти, органами субъектов РФ, ОМСУ, органами управления ГВФ. Для безвозмездных поступлений код элемента доходов определяется исходя принадлежностей трансфертов его получателю.

Были установлены следующие коды элементов доходов:

01 – федеральный бюджет;

02 – бюджет субъекта РФ;

03 – местный бюджет;

06 – ПФ РФ;

07 – ФСС РФ;

08 – ФФОМС;

09 – ТФОМС.

3. Программа (подпрограмма). Программы доходов бюджетов кодируются четырьмя знаками (14 – 17-й разряды кода классификации доходов бюджетов РФ). Первый знак кода программ используется для раздельного учета сумм налога (сбора), пеней, денежных взысканий (штрафов) по данному налогу (сбору). Эти коды определяются федеральными органами власти и включают:

1000 – сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в т.ч. по отмененному);

2000 – пени и проценты по соответствующему платежу;

3000 – суммы денежных взысканий (штрафов) по соответствующему платежу согласно законодательству РФ.

Дальнейшая классификация программ производится в соответствии с законодательным актом бюджета субъекта РФ и/или решением муниципалитетов при исполнении соответствующих бюджетов.

4. Экономическая классификация доходов, которая определяется трехзначным кодом (18 – 20-й разряды кода классификации доходов бюджетов РФ) классификации операций сектора государственного управления. Классификация операций сектора государственного управления предусматривает группировку операций по их экономическому содержанию. [3]

Данная классификация была разработана и принята в 2004г. [4]

2) Классификация расходов бюджетов РФ. Бюджетная классификация РФ включает также классификацию расходов, которая охватывает:

• функциональную классификацию расходов бюджетов РФ, которая представляет собой группировку расходов бюджетов всех уровней и отражает направление бюджетных средств на выполнение единицами сектора государственного управления и местного самоуправления основных функций, решение социально-экономических задач.

Функциональная классификация состоит из четырех уровней и занимает 14 знаков.

Первый уровень – разделы (2 знака), которые отражают направления финансовых ресурсов на выполнение основных функций государства. Таких разделов было 11. Среди них:

01 – Общегосударственные вопросы.

02 – Национальная оборона.

03 – Национальная безопасность и правоохранительная деятельность.

04 – Национальная экономика.

05 – ЖКХ.

06 – Охрана окружающей среды.

07 – Образование.

08 – Культура, кинематография и средства массовой информации.

09 – Здравоохранение и спорт.

10 – Социальная политика.

11 – Межбюджетные трансферты.

Второй уровень подразделы (2знака). Они построены по принципу выделения подфункций, которые конкретизируют направление бюджетных средств на выполнение функций государства в пределах разделов. Всего в функциональной классификации содержится 84 раздела.

Целевые статьи (7 знаков) – образуют третий уровень функциональной классификации расходов, обеспечивающих привязку бюджетных ассигнований к конкретным направлениям деятельности субъектов бюджетного процесса, в пределах подразделов функциональной классификации.

Виды расходов (3знака) – образуют четвертый уровень, который детализирует направления финансирования расходов бюджетов, как по целевым статьям, так и по целевым программам расходов бюджетов.

Следует заметить, что в рамках целевых статей и видов расходов отражаются также расходы на реализацию целевых программ.

Функциональная классификация в части разделов и подразделов является единой и используется при составлении, утверждении и исполнении бюджетов всех уровней бюджетной системы.[5]

Целевые статьи и виды расходов функциональной классификации расходов бюджетов РФ утверждаются законами и решениями о бюджете на соответствующий год.

• Экономическая классификация расходов бюджетов РФ представляет собой группировку расходов бюджетов в зависимости от экономического содержания операций, осуществляемых в секторе государственного управления.

Экономическая классификация расходов состоит из групп, статей и подстатей. Выделяют следующие основные четыре группы:

200 – Расходы;

300 – Поступление нефинансовых активов;

500 – Поступление финансовых активов;

600 – Выбытие финансовых активов.

Каждая из групп включает в себя статьи и подстатьи. (Таблица № 1)

Экономическая классификация расходов бюджетов РФ (таблица № 1)

Группа	Статья	Подстатья
Расходы	Оплата труда и начисления на оплату труда	Заработная плата Прочие выплаты Начисления на оплату труда
	Приобретение услуг	Услуги связи Транспортные услуги Коммунальные услуги Арендная плата за пользование имуществом Услуги по содержанию имущества Прочие услуги
	Обслуживание долговых обязательств	Обслуживание внутренних долговых обязательств Обслуживание внешних долговых обязательств
	Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям	Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций
	Безвозмездные и безвозвратные перечисления бюджетам	Перечисления другим бюджетам бюджетной системы РФ Перечисления наднациональным организациям и правительствам иностранных государств Перечисления международным организациям
	Социальное обеспечение	Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения Пособия по социальной помощи населению Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления
	Прочие расходы	Уплата налогов и сборов в бюджеты всех уровней Уплата разного рода платежей, сборов, государственных пошлин, лицензий Уплата штрафов, пеней за несвоевременную уплату налогов, сборов и другие экономические санкции Оплата выполненных работ по стройкам и объектам государственных унитарных предприятий и негосударственных коммерческих организаций, предусмотренным в инвестиционных программах Отчисления денежных средств профсоюзным органам на культурно-массовую и физкультурную работу Возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти Возмещение морального вреда по решению судебных органов Выплата научных стипендий ученым, студентам, учащимся, аспирантам Прием и обслуживание делегаций Выплаты спортсменам и их тренерам
Поступление нефинансовых активов	Увеличение стоимости основных средств	Расходы учреждения по оплате договоров На приобретение основных средств, независимо от стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев Договоры подряда на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, расширение и модернизацию объектов, относящихся к основным средствам
	Увеличение стоимости нематериальных активов	Расходы учреждения по оплате договоров на приобретение или создание подрядным способом следующих объектов: авторских и иных договоров на создание научных разработок, а также на произведения науки, литературы, искусства и объекты смежных прав и др.; патентов на изобретения, промышленные образцы, селекционные достижения; свидетельства на полезные модели, товарные знаки и знаки обслуживания или лицензионных договоров на их обслуживание; прав на «ноу-хау»; исключительных прав на программное обеспечение и баз данных для ЭВМ; прочие нематериальные активы
	Увеличение стоимости материальных запасов	Расходы учреждения по оплате договоров на приобретение сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в течение периода, не превышающего 12 месяцев: медикаменты и перевязочные средства; продукты питания (оплата продовольствия); горюче-смазочные материалы; все виды котельно-печного топлива; строительные, силикатные, лесные материалы, химико-москательные материалы и др.; хозяйственные материалы, канцелярские принадлежности, книжная и печатная продукция; спецоборудование для научно-исследовательских работ
Поступления финансовых активов	Увеличение задолженности по бюджетным кредитам	Ра Расходы за счет средств бюджетов на предоставление бюджетных кредитов бюджетам всех уровней бюджетной системы РФ Р Расходы на предоставление бюджетных кредитов юридическим и физическим лицам Ра Расходы на предоставление государственных кредитов иностранным юридическим лицам и правительствам иностранных государств Расходы за счет средств бюджетов на исполнение государственных и муниципальных гарантий, указанных в валюте РФ, если платежи в качестве гаранта ведут к возникновению эквивалентных требований со стороны гаранта к должнику, не исполнившему обязательство
Выбытие финансовых активов	Уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале	П Поступления средств от реализации долговых требований РФ к иностранным государствам и их юридическим лицам со знаком «минус»
	Уменьшение задолженности по бюджетным кредитам	По Погашение предоставленных ранее за счет средств бюджетов бюджетных ссуд, бюджетных кредитов бюджетами всех уровней бюджетной системы РФ, физическим и юридическим лицам, государственных кредитов иностранными юридическими лицами и правительствами иностранных государств, со знаком «минус»

• Ведомственная классификация расходов бюджетов РФ представляет собой группировку расходов бюджетов, которая отражает распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств бюджетов. Выделяют ведомственную классификацию расходов федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. Перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, а также распорядители средств местного бюджета утверждаются законами соответствующего уровня. Так, перечень главных распорядителей средств федерального бюджета утверждается законом о федеральном бюджете па очередной финансовый год, а распорядители местных бюджетов утверждаются решениями представительных органов местного самоуправления.

Ведомственная классификация необходима для адресного выделения средств и реализации принципа целевого использования бюджетных средств. В рамках главных получателей бюджетных средств выделяют разделы, подразделы, целевые статьи и виды расходов. В этом смысле ведомственная классификация повторяет функциональную классификацию с той лишь разницей, что распределение всех расходов осуществляется в рамках главных распорядителей бюджетных средств.

Деление на подразделы, целевые статьи и виды расходов происходит в соответствии с функциональной классификацией.[6]

4) Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов РФ представляет собой группировку источников финансирования дефицитов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, включая бюджеты государственных внебюджетных фондов. Выделяют внутренние и внешние источники финансирования дефицитов бюджетов.

Для классификации источников финансирования дефицитов бюджетов также используется 20-значный код.

Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов РФ (таблица № 2)

Администратор		Вид источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации							Экономическая классификация источников финансирования дефицитов бюджетов РФ
Администратор		Группа	Подгруппа	Статья	Подстатья	Элемент	\| Программа (подпрограмма)
1	2 3	4	5 6	7 8	9 10 11	12 13	14	15 16 17	18 19 20
1		2							3

Как видно, структура кода классификации источников финансирования дефицитов бюджетов РФ представлена в виде трех составляющих частей:

Администратор.
Вид источников финансирования дефицитов бюджетов РФ.
Экономическая классификация источников финансирования дефицитов бюджетов РФ.

Код администратора включает три знака и заполняется в соответствии с перечнем главных распорядителей средств соответствующего бюджета. При этом должна быть обязательна обеспечена идентичность указанного признака по доходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета.

Код вида источников финансирования дефицитов бюджетов РФ включает 14 знаков и подразделяется на группу (2 знака), подгруппу (2 знака), статью (2 знака), подстатью (2 знака), элемент (2 знака) и программу (4 знака). В рамках данного кода предусмотрены следующие группы и подгруппы.

Группы и подгруппы источников финансирования дефицитов бюджетов РФ

(таблица № 3).

Код группы	Группы	Подгруппы
01	До Долговые обязательства РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов, выраженные в ценных бумагах	До Долговые обязательства, выраженные в ценных бумагах, указанных в валюте РФ; До Долговые обязательства, выраженные в ценных бумагах, указанных в иностранной валюте
02	Кр Кредитные соглашение и договоры, заключенные от имени РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов	Кр Кредитные соглашения и договоры, указанные в валюте РФ; Кредитные соглашения и договоры, указанные в иностранной валюте
03	П Прочие источники финансирования дефицитов бюджетов	П Прочие источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов; Прочие источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов
04	И Исполнение государственных и муниципальных гарантий	И Исполнение государственных и муниципальных гарантий в валюте РФ, если платежи в качестве гаранта не ведут к возникновению эквивалентных требований со стороны гаранта к должнику, не исполнившему обязательство; И Исполнение государственных и муниципальных гарантий в иностранной валюте, если платежи в качестве гаранта не ведут к возникновению эквивалентных требований со стороны гаранта к должнику, не исполнившему обязательство
05	А Акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в государственной и муниципальной собственности	П Подгрупп не имеет
06	Зе Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности	Зе Земельные участки до разграничения государственной собственности на землю; Зе Земельные участки после разграничения государственной собственности на землю; И Иные земельные участки, находящиеся в государственной собственности
07	Государственные запасы драгоценных металлов и драгоценных камней	Поступления от реализации государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней на внутреннем рынке; Поступления от реализации государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней на внешнем рынке
08	Остатки средств бюджетов	Остатки финансовых резервов бюджетов; Прочие остатки средств бюджетов
09	Курсовая разница	Подгрупп не имеет

Информация о работе Бюджетная классификация