Бюджетный процесс

Пятое. Обеспечить кардинальное повышение  качества предоставления гражданам  государственных услуг, модернизацию сети оказания услуг гражданам за счет бюджетных средств.

Требуется развитие, в том числе в рамках приоритетных национальных проектов и  государственных программ, современных  форм организации предоставления образовательных, медицинских, социальных услуг в  государственном секторе, обеспечение  их оплаты за реальный результат, завершение внедрения новых систем оплаты труда работников соответствующих учреждений.

Необходимо  определить сферы, в которых целесообразен  переход от производства услуг государством к их приобретению в интересах  граждан на конкурентном рынке, и начать соответствующие преобразования.

Шестое. Усовершенствовать механизмы государственных  закупок за счет применения современных  процедур размещения заказов, консолидации заказчиков, а также использования  комплексных методов управления инвестиционными проектами.

Система государственных закупок должна исключать случаи необоснованного  завышения цен и заключения контрактов с заведомо некомпетентными исполнителями, а также задержки в реализации соответствующих процедур.

Государственные закупки должны использоваться, в том числе в качестве инструмента управления структурными преобразованиями в российской экономике, способа стимулирования технологической модернизации и повышения конкурентоспособности эффективных производителей.

Седьмое. Определить экономически оправданный уровень налоговой нагрузки и структуру налогов, соответствующие современной стадии развития российской экономики и стимулирующие развитие предпринимательства, поиск и применение передовых технологий.

Необходимо  определить, возможно, ли снижение налоговой нагрузки в целях смягчения отрицательного для налогоплательщиков эффекта от увеличения страховых взносов в системе пенсионного и медицинского страхования.

Одновременно  требуется принять меры по мобилизации  дополнительных бюджетных доходов, в том числе за счет внедрения современных технологий налогового администрирования.

Восьмое. Обеспечить сбалансированность расходных  полномочий и ресурсов для их обеспечения  на каждом уровне публичной власти, установить ответственность за неэффективное расходование средств, создать стимулы для расширения собственного доходного потенциала.

Бюджетные субсидии должны ограничиваться целями исключения значительных дисбалансов  в уровне предоставления отдельных  публичных услуг или стимулирования внедрения наилучшей практики оказания таких услуг, в том числе в рамках реализации приоритетных национальных проектов.

Девятое. Завершить формирование надежной и  сбалансированной пенсионной системы, основанной на страховых принципах  ресурсного обеспечения и позволяющей обеспечить достойный уровень жизни гражданам старшего поколения.

Наряду  с системой обязательных платежей, возрастающую роль должно играть добровольное пенсионное страхование, в том числе  за счет использования механизмов государственного стимулирования.

Десятое. Определить и реализовать комплекс мер по созданию "безбарьерной" среды для инвалидов, а также  иные мероприятия, связанные с ратификацией Конвенции о правах инвалидов.

Важнейшая часть финансовой политики - налоговая политика. Она должна строиться на компромиссе интересов государства и налогоплательщиков - физических и юридических лиц. Интересы государства базируются на принципе достаточности налогообложения. Налоги должны обеспечивать поступление в бюджет такого объема ресурсов, который является достаточным для выполнения принятых на себя государством обязанностей. Одновременно налогообложение не должно подрывать мотивацию к эффективной и легитимной деятельности участников материального производства. Налоговые отношения, как и всякие другие общественные отношения, должны воспроизводиться, и государство не должно угнетать источники и мотивы такого воспроизводства. Налогообложение не должно носить конфискационного характера. Только рост национального богатства, выраженный, в том числе в повышении индивидуальных доходов, способен обеспечить стабильное увеличение налогооблагаемой базы. Эффективность функционирования российской налоговой системы хотя и соответствует нынешнему уровню развития экономики, но все же далека от ожидаемой, поэтому эта отрасль законодательства будет динамично изменяться. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                Задача 1

Объект  основных средств – грузовой автомобиль;

Первоначальная  стоимость – 400 тыс. рублей;

Предельный  пробег – 100 тыс. км.

Начислить амортизацию за период, в течение которого автомобиль прошел 40 тыс. км.

Стоимость объекта на 1 тыс. км = 400 000 : 100 000 = 4 руб. Этот показатель умножается на пройденное расстояние. Таким образом амортизация равна: 4 руб. × 40 000 км. = 160 000 руб.

                                                     Задача 2

Фабрика шьет женское пальто.

Средняя рыночная цена таких пальто = 4 тыс. рублей.

Ежемесячно, вне зависимости от объема выпуска, фабрика осуществляет постоянные затраты, связанные с пошивом пальто, в  размере  200 тысю рублей.

Переменные  затраты на пошив одного пальто составляют 2 тыс. рублей.

Определить, при каком объеме выпуска и  реализации пальто в месяц фабрика  будет окупать свои затраты, не получая  прибыли (т.е. определить порог рентабельности). 

ПР = Зпост / (Ц - ЗСпер), где: 

ПР – порог  рентабельности;

Зпост – постоянные затраты;

Ц - цена, выручка на единицу продукции;

ЗСпер - средние переменные затраты (на единицу продукции). 

Таким образом ПР = 200 000 руб./(4 000 руб. – 2 000 руб.) = 100 000 руб.