Динамику финансирования промышленной отрасли в разрезе бюджетов по годам с 2000-2002

Я рассмотрела динамику финансирования   промышленной отрасли  в разрезе бюджетов по годам с 2000-2002 .

Распределение расходов на исполнение различных функций

по уровням бюджетной системы  в Российской Федерации в 2001 г.

Консолидированный бюджет Российской Федерации в 2000-2002 гг.

И поняла что динамика развития этой отрасли развивается  положительно потому что вырос уровень ВВП , упростилось налоговое бремя , создано значительное количество программ для улучшения жилищных условий населения ,  да и людей появилось некоторое количество собственных средств которые они вложили в развитее этих отраслей и т.п.

1) Промышленность, строительство, энергетика 
 В 1994-1999 гг. доля затрат на финансирование промышленности, энергетики и строительства в расходах федерального бюджета сократилась в 4,6 раза, что негативно отразилось на производственно-техническом потенциале этих базовых отраслей народного хозяйства (табл. 1). Постоянное снижение государственных инвестиций в расходах бюджета не позволяет реализовать даже в минимальном объеме целевые комплексные программы . 
      Таблица 1 
 Доля и структура затрат на финансирование промышленности, энергетики и строительства в расходах федерального бюджета в 2003 г. 
Показатели Сумма, тыс. руб. Удельный вес, % .Расходы на промышленность, энергетику и строительство — всего 63 404 306,6 100,0 
В том числе: топливно-энергетический комплекс 7 050 000,0 11,12 .конверсия оборонной промышленности 250 000,0 0,39 .другие отрасли промышленности 457 010,0 0,73. строительство, архитектура 47 427 700,1 74,81 
стандартизация и метрология 168 188,0 0,26. воспроизводство минерально-сырьевой базы 7 023 900,0 11,07 
содержание органов специального строительства 1 027 508,5 1,62 
Доля расходов на промышленность, энергетику и строительство в общем объеме расходов  
федерального бюджета — 27,7%  
 Таким образом, определяющими являются следующие направления расходов: строительство, архитектура - 74,81%; ТЭК - 11,12%; воспроизводство минерально-сырьевой базы - 11,07%. 
 Составлено по данным федеральных бюджетов за соответствующий год. 
Для преодоления крайне негативных тенденций в промышленности, энергетике и строительстве в принятой в июле 1998 г. Программе финансово-экономической стабилизации существенное внимание уделялось проведению более активной промышленной политики. Так, в частности, в ней было предусмотрено: 
- снижение общего объема налоговых платежей предприятий, включая и налог на прибыль, что нашло отражение в гл. 25 ч. 2 НК РФ; 
- снижение тарифов на грузовые железнодорожные перевозки и оптовых цен на газ и электроэнергию для промышленных потребителей (фактически с 1999 по 2003 г. они ежегодно росли на 10-15%); 
- реструктуризация задолженности предприятий при условии уплаты текущих платежей в бюджет; 
- увеличение периода отсрочки уплаты долгов для стабильно работающих предприятий; 
- разрешение предприятиям продавать продукцию ниже себестоимости, переоценивать стоимость основных средств и использовать методы ускоренной амортизации; 
- поддержка российского экспорта .

2) Из ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях отработки  новых  подходов  к  проблеме  массового жилищного  строительства на селе Правительству Российской Федерации в 2001 году  изыскать  возможность  предоставления  государственных гарантий   по  заимствованиям  на  финансирование  эксперимента  по совершенствованию   механизма   реализации   федеральной    целевой программы   "Свой  дом"  в  сельской  местности  в  соответствии  с постановлением Правительства Российской Федерации от 30  июня  1999 года   N 716   "О   проведении  эксперимента  по  совершенствованию механизма реализации федеральной целевой  программы  "Свой  дом"  в сельской местности".

3) В соответствии с законопроектом общий объем средств, направляемых на финансирование по разделу функциональной классификации расходов федерального бюджета “Промышленность, энергетика и строительство”, составляет 62,9 млрд. рублей, что выше ассигнований 2002 года на 1,1%, а в реальном выражении - ниже на 11,4%.

Предусмотренные в  проекте федерального бюджета на 2003 год государственные капитальные  вложения (по подразделам функциональной классификации расходов федерального бюджета “Промышленность энергетика и строительство” и “Финансовая  помощь бюджетам других уровней”) составляют лишь 2,6% общего объема инвестиций, 2,6% расходов федерального бюджета, или 0,5% прогнозируемого  объема ВВП.

Общий объем государственных  капитальных вложений по сравнению  с 2002 годом в сопоставимых условиях снижается в реальном выражении  на 2,3 %. При этом сохраняется неоправданно высокий удельный вес расходов федерального бюджета на прочие нужды в структуре  расходов на финансирование федеральных  программ (68,7 %), и они превышают  государственные капитальные вложения в 3, 3 раза.

Согласно проектировкам  федерального бюджета финансирование топливно-энергетического комплекса  сократится против уровня текущего года на 5,3 %. Проектом федерального бюджета  на 2003 год на государственную поддержку  угольной отрасли предполагается направить  целевым назначением 6,8 млрд. рублей, что ниже уровня 2002 года на 0,4 млрд. рублей.

Согласно законопроекту  будет продолжена практика оказания государственной поддержки промышленности в виде роста размеров субсидирования процентных ставок по привлеченным кредитам, а также повышения объемов  целевых субсидий и субвенций, предоставляемых  на развитие отраслей промышленности.

Объем бюджетных  ассигнований, направляемых в 2003 году на финансирование государственных  капитальных вложений по подразделу “Строительство, архитектура” (с учетом изменения бюджетной классификации), останется практически на уровне текущего года, что означает его  сокращение в реальном выражении  на 10,9 %.

Вывод : я считаю что у нас не так все плохо, если эта динамика так и будет расти.