Доходы федерального бюджета от поступлений налога на добычу полезных ископаемых

Доходы федерального бюджета  от поступлений налога на добычу полезных ископаемых

 

Поступление налога на добычу полезных ископаемых в федеральный  бюджет на 2012 год прогнозируется в  сумме 2 087 386,0 млн. рублей (3,56% к ВВП), в том числе по нефти – 1 779 651,2 млн. рублей; по газу горючему природному – 275 836,6 млн. рублей; по газовому конденсату – 11 175,9 млн. рублей; по прочим полезным ископаемым –13 465,4 млн. рублей; по нефти, добываемой на континентальном шельфе Российской Федерации, – 7 256,9 млн. рублей.

 

 

Расчеты поступления налога на добычу полезных ископаемых произведены  на основе планируемого объема добычи полезных ископаемых, прогнозируемого  уровня цен на полезные ископаемые, среднегодового курса доллара США  по отношению к рублю, а также  с учетом изменений налогового законодательства, вступающих в силу с 1 января 2012 года.

 

В расчетах поступления налога на добычу полезных ископаемых учтены налогооблагаемый объем добычи нефти  в размере 450,962 млн. тонн при общем  объеме добычи – 489,7 млн. тонн, объем  добычи газа горючего природного в  размере 615,04 млрд. куб. м при общем  объеме добычи – 638,5 млрд. куб. м. В соответствии с законодательно установленным  порядком при определении налогооблагаемых объемов не учитывались объемы добычи нефти и газа горючего природного по месторождениям, по которым ведется  разработка на условиях соглашений о  разделе продукции (по нефти – 15,728 млн. тонн и по газу горючему природному – 19,7 млрд. куб. м); необлагаемые объемы добычи (в т.ч. нормативные потери) нефти – 0,73 млн. тонн, газа горючего природного – 2,52 млрд. куб. м; объемы добычи нефти на участках недр, расположенных  в границах Республики Саха (Якутия), Иркутской области и Красноярского  края, полностью или частично в  Азовском и Каспийском морях, объемы добычи сверхвязкой нефти, газа горючего природного (за исключением попутного  газа), закачанного в пласт для  поддержания пластового давления при  добыче газового конденсата, облагаемых налогом на добычу полезных ископаемых по нулевой ставке, – 20,44 млн. тонн нефти  и 1,24 млрд. куб. м газа горючего природного. Объем добычи нефти на континентальном  шельфе Российской Федерации принят в размере 1,84 млн. тонн.

 

 При прогнозируемой  на 2012 год мировой цене на нефть  марки "Юралс" в размере  100,0 долларов США за баррель  и среднегодовом курсе доллара  США по отношению к рублю  в размере 28,7 рубля за доллар  США коэффициент, характеризующий  динамику мировых цен на нефть,  составит 9,3467. Средневзвешенная налоговая  ставка по нефти с учетом  корректировки на указанный коэффициент  на 2012 год принята в размере  4 172,4501 рубля за тонну нефти.  По остальным видам полезных  ископаемых налоговые ставки  учтены в размерах, установленных  в главе 26 «Налог на добычу  полезных ископаемых» Налогового  кодекса Российской Федерации  с учетом внесенных изменений.

 

Уровень собираемости определен  исходя из фактических поступлений  налога за 7 месяцев 2011 года и принят в расчетах налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного  сырья в размере 100%, прочих полезных ископаемых – 99,9 процента.

 

В расчетах налога на добычу полезных ископаемых на 2012 год учтено изменение налогового законодательства, вводимое в действие с 1 января 2012 года. Ставка налога на добычу полезных ископаемых на газ горючий природный из всех видов месторождений устанавливается  для налогоплательщиков, являющихся собственниками объектов Единой системы  газоснабжения и налогоплательщиков, являющимися организациями, в которых  непосредственно и (или) косвенно участвуют  собственники объектов Единой системы  газоснабжения и суммарная доля такого участия составляет более 50 процентов (далее – собственники объектов Единой системы газоснабжения), в размере 509 рублей за 1000 куб. м при  действующей ставке – 251 рубль за 1000 куб. м. При этом налогообложение  для налогоплательщиков, не являющихся собственниками объектов Единой системы  газоснабжения, производится по установленной  ставке, умноженной на коэффициент 0,493. В результате изменения законодательства поступление налога в федеральный  бюджет увеличится на 122 658,6 млн. рублей.

 

По сравнению с уточненной оценкой за 2011 год прогнозируется увеличение поступления налога на 123 929,6 млн. рублей или на 6,3 процентов.

 

Факторы, приводящие к увеличению поступления налога:

- повышение ставки налога  на добычу полезных ископаемых  на газ горючий природный –  на 131 929,7 млн. рублей;

- увеличение ставки налога  на добычу полезных ископаемых  на нефть с 419 до 446 рублей за  тонну – на 113 805,2 млн. рублей;

- рост прогнозируемых  объемов добычи нефти – на 15 475,6 млн. рублей, газа горючего  природного – на 5 711,7 млн. рублей  и нефти, добываемой на континентальном  шельфе Российской Федерации,  – на 4 547,5 млн. рублей;

- увеличение прогнозируемого  курса доллара США по отношению  к рублю – на 6 732,8 млн. рублей;

- повышение цен на газовый  конденсат – на 2 966,6 млн. рублей.

 

Факторы, приводящие к уменьшению поступления налога:

- снижение мировой цены  на нефть марки «Юралс» –  на 155 997,3 млн. рублей;

- сокращение прогнозируемых  объемов добычи прочих полезных  ископаемых – на 1 242,2 млн. рублей.

 

Поступление налога на добычу полезных ископаемых в федеральный  бюджет на 2013 год прогнозируется в  сумме 2 205 510,3 млн. рублей (3,4% к ВВП), что  на 118 124,3 млн. рублей или на 5,7% больше суммы, планируемой на 2012 год.

 

На увеличение поступления  налога оказали влияние:

- повышение ставки налога  на добычу полезных ископаемых  на нефть с 446 до 470 рублей за  тонну – на 99 597,6 млн. рублей;

- увеличение прогнозируемого  курса доллара США по отношению  к рублю – на 44 068,0 млн. рублей;

- повышение ставки налога  на добычу полезных ископаемых  на газ горючий природный с  509 до 582 рублей за 1000 куб. м –  на 42 046,5 млн. рублей;

- рост прогнозируемых  объемов добычи газа горючего  природного – на 21 574,4 млн. рублей, нефти на континентальном шельфе  Российской Федерации – на 6 730,1 млн. рублей, прочих полезных ископаемых  – на 568,8 млн. рублей;

- повышение цен на газовый  конденсат – на 624,2 млн. рублей.

 

Факторы, приводящие к уменьшению поступления налога:

- снижение мировой цены  на нефть марки «Юралс» –  на 90 075,6 млн. рублей;

- сокращение прогнозируемых  объемов добычи нефти – на 7 009,7 млн. рублей.

 

Поступление налога на добычу полезных ископаемых в федеральный  бюджет на 2014 год прогнозируется в  сумме 2 424 803,0 млн. рублей (3,34% к ВВП), что на 219 292,7 млн. рублей или на 9,9 % больше суммы, планируемой на 2013 год.

 

Увеличение поступления  налога обусловлено влиянием следующих  факторов:

 

- повышение мировой цены  на нефть марки «Юралс» –  на 100 758,0 млн. рублей;

- увеличение прогнозируемых  объемов добычи нефти – на 40 561,6 млн. рублей, газа горючего  природного – на 10 525,2 млн. рублей, нефти на континентальном шельфе  Российской Федерации – на 6 984,1 млн. рублей, прочих полезных ископаемых  – на 866,2 млн. рублей;

- повышение прогнозируемого  курса доллара США по отношению  к рублю – на 35 718,5 млн. рублей;

- увеличение ставки налога  на добычу полезных ископаемых  на газ горючий природный с  582 до 622 рублей за 1000 куб. м –  на 22 884,1 млн. рублей;

- повышение цен на газовый  конденсат – на 995,0 млн. рублей.