Шпаргалка по "Бюджету"

Спрямування коштів бюджету  у народне господарство пов'язане  розробками інвестиційних програм  у державному секторі економіки, з розвитком підприємництва, шо потребує фінансової допомоги держави, структурною  перебудовою економіки, необхідністю державного регулювання темпів і пропорцій економічного розвитку. Надання фінаисової підтримки державним підприємствам та підприємницьким структурам, у майні яких частка державної власності перевищує 50 % , здійснюється з метою оздоровлення фінансового стану підприємств, підвищення конкурентоспроможності продукції, впровадження досягнень науково - технічного прогресу у виробництво.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

21.  Державні  доходи

Центральне місце у  системі державних доходів посідають  доходи бюджетів держави - державного бюджету та місцевих бюджетів.

Формою прояву категорії  доходи бюджету служать різні  види платежів підприємств , організацій  і населення до бюджету, а їх матеріальним втіленням є грошові кошти, що мобілізуються до бюджету.

Доходи бюджетів України формуються за рахунок різних джерел. Джерела надходжень коштів до бюджету, їх спрямування і використання в процесі розширеного відтворення визначаються системою економічних відносин, характером суспільних відносин, які становлять матеріальну основу фінансів.

При складанні проекту  бюджету відбувається планування його доходів, яке покликане визначити  суму коштів, що мас бути залучена до бюджету для фінансування розвитку народного господарства, соціально-культурної сфери, потреб оборони, утримання органів влади і управління.

У процесі планування доходів бюджетів усіх рівнів має  бути забезпечено їх виконання за всіма джерелами їх створення.

Доходи бюджету підрозділяються  залежно від різних ознак.

За соціально-економічними ознаками доходи бюджету включають доходи, що надходять від підприємств і організацій, та доходи, що надходять від населення.

За джерелами створення  розрізняють надходження від  державних підприємств і організацій, надходження від підприємств  і організацій інших форм власності, інші надходження.

За методами вилучення  доходи бюджету містять в собі податкові або неподаткові надходження.

Залежно від частоти  появи у бюджеті доходи можуть бути звичайними та надзвичайними.

Доходи бюджету також  підрозділяються за ознаками бюджетної  класифікації. Бюджетна класифікація являє собою єдине систематизоване групування доходів і видатків бюджетів за однорідними ознаками.

 

22. Державний  бюджет як основний фінансовий  план держави,розділи та їх  характеристика.

Бюджетний кодекс України  визначає бюджет як план формування і використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування.

Складений у формі  балансу доходів та видатків державний бюджет виступає дієвим засобом загальнодержавного фінансового контролю, формуючи, з одного боку, фінансову базу країни, а з іншого -задовольняючи загальнодержавні потреби. У доходах бюджету відображається податкова політика держави, а у видатках - пріоритетні напрями вкладення коштів.

Будучи основною категорією державних фінансів, державний бюджет характеризує внутрішню структуру  визначеної частини виробничих відносин, а саме тієї, яка пов'язана з  утворенням, розподілом та використанням  цільових централізованих фондів грошових коштів для задоволення державних та суспільних, потреб.

  Державний бюджет  України - основний фінансовий  план, який розробляється і затверджується  на один рік.

У державному бюджеті  наведені всі атрибути фінансового  плану: доходи за конкретними джерелами надходжень; витрати за конкретними напрямами та заходами; порівняння грошових витрат і доходів на основі балансових розрахунків.

Центральне місце Державного бюджету в системі фінансових планів визначається рядом чинників:

-   у  державному  бюджеті   концентруються   основні  державні доходи;

- за рахунок державного  бюджету фінансуються основні  державні видатки;

- державний       бюджет       є       джерелом       фінансування  зовнішньоекономічної діяльності  країни;

- державний бюджет - це інструмент фінансового контролю за формуванням і використанням грошових фондів у народному господарстві.

 

23.Державний  бюджет, проблеми формування

 та використання  ресурсів.

 

Розвиток будь-якої держави  обумовлює необхідність централізації певної частини фінансових ресурсів суспільства у безпосередньому розпорядженні держави. Основною економічною формою утворення загальнодержавного централізованого фонду грошових коштів є бюджет країни.

Бюджет є вирішальною  та провідною ланкою фінансової системи, через яку проводиться перерозподіл більшої частини національного доходу. Він об'єктивно необхідний для забезпечення існування держави,

звитку економіки і  культури, соціального захисту населення. За Ропомогою бюджету держава  акумулює грошові кошти для 1 інансування пріоритетних напрямів виробництва і соціального звитку; бюджет - одне з основних засобів макроекономічної стабілізації та економічного зростання.

Бюджетний кодекс України  визначає бюджет як план нормування і  використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування.

Державний бюджет можна  розглядати у 4-х аспектах:  
1) як економічна категорія ;2) як централізований фонд грошових коштів ;

3) як провідна ланка фінансової системи ;4) як основний фінансовий план держави. Держава використовує бюджет для здійснення територіального, внутрішньо - та міжгалузевого розподілу і перерозподілу ВВП і національного доходу з метою вдосконалення структури суспільного виробництва і забезпечення соціальних гарантій населення. Бюджет є фінансовою базою держави для здійснення її функцій.

Державний бюджет України - основний фінансовий план, 
який розробляється і затверджується на один рік.

У державному бюджеті  наведені всі атрибути фінансового  плану: доходи за конкретними джерелами  надходжень; витрати за конкретними  напрямами та заходами; порівняння грошових витрат і доходів на основі балансових розрахунків.Центральне місце  Державного бюджету в системі фінансових планів визначається рядом чинників: -у державному  бюджеті  концентруються  основні  державні 
доходи;-за рахунок державного бюджету фінансуються основні державні 
видатки;державний       бюджет       є       джерелом       фінансування зовнішньоекономічної діяльності країни; -державний бюджет - це інструмент фінансового контролю за формуванням і використанням грошових фондів у народному 
господарстві.

 

24.  Державний  кредит. 
Державний кредит є однією з ланок фінансової системи України і знаходиться в тісному зв'язку з усіма процесами, що мають місце в умовах перехідної економіки. До таких процесів належить посилення зв'язку між державними фінансами та позичковим капіталом.Кредит, як елемент загальної системи перерозподілу вартості в розширеному виробництві, відображає два взаємопов'язаних зустрічних процеси її руху в грошовій формі. З одного боку, залучення вільних грошових коштів підприємств та населення, а з іншого — використання цих коштів на фінансування державних потреб.

У кредитних відносинах беруть участь кредитор (займодавець) і позичальник як юридично самостійні суб'єкти. Держава виступає або в ролі позичальника грошових коштів, або кредитора (займодавця) відносно приватних осіб, фінансових та кредитних закладів, урядів інших держав, міжнародних фінансових та кредитних організацій.

Система державного кредиту  тісно переплітається з банківською  системою, але державний кредит відрізняється  від банківського. Банківський кредит надається у тимчасове користування підприємствам, фірмам на виробничі цілі під заставу основних засобів і обігових коштів, домашнім господарствам у вигляді споживацького кредиту за умови дотримання основних принципів банківського кредитування.

Державний кредит використовується, в основному, для мобілізації коштів з метою фінансування державних видатків, для покриття бюджетного дефіциту, підтримки валютного курсу національної грошової одиниці, на соціальні потреби та на інші невиробничі цілі.

Використання державного кредиту є виправданою, припустимою  формою мобілізації коштів у розпорядженні держави.

Державний кредит, як фінансову  категорію, слід розглядати в двох аспектах: активному, коли держава відіграє роль кредитора, і в пасивному., коли вона виступає позичальником коштів. У фінансовій практиці державним кредитом називають кредит, який видається державою. Кредит, який отримує держава, на практиці визначається як державна позика, що приводить до формування державного боргу.

Державний кредит виступає, як правило, у двох формах: державні позики та ощадна справа.

 

 

 

 

 

 

25.  Державний  борг . 
Існування державного кредиту призводить до появи державного боргу. Державний борг означає сукупність зобов'язань держави перед іноземними та внутрішніми кредиторами. Його сума складається з усіх випущених і непогашених боргових зобов'язань держави.Бюджетний кодекс України визначає державний борг (борг АР Крим   чи   борг     місцевого  самоврядування)  як  загальну  суму заборгованості держави (АР Крим чи місцевого самоврядування), яка   складається   з   усіх   випущених   і   непогашених   боргових зобов'язань держави (АР Крим  чи місцевого самоврядування), включає боргові зобов'язання держави (АР Крим чи міських рад), що вступають в дію в результаті виданих гарантій за кредитами, або зобов'язань, що виникають на підставі законодавства або договору. Проблема   державного   боргу   набула   актуальності   у   другій половині   XX   століття,   коли   держави   стали   неспроможними акумулювати у бюджеті достатні фінансові ресурси для виконання своїх функцій і почали застосовувати боргову політику, позичаючи на внутрішньому та зовнішньому ринках.

Розвиток державного кредиту і, відповідно, створення  державного боргу характерне для  усіх країн як з розвиненими ринковими  відносинами, так і з перехідною економікою. Проте факт існування  державного боргу не може дати уявлення про реальний фінансово-економічний стан будь-якої держави, Зростання державного боргу - це складне явище, зумовлене цілою низкою факторів, яке в умовах окремої держави може мати свою специфіку.

Більшість країн з  розвиненою економікою мають державний борг, але це не стало причиною дестабілізації їх економіки, тому що здійснюється серйозний контроль над розмірами державних почик і чітко визначаються методи їх покриття.

Видатки з обслуговування державного внутрішнього та зовнішнього боргу посідають особливе місце серед видатків державного бюджету. Державний борг в основному виникає при використанні державного кредиту для покриття бюджетного дефіциту.

Державний  борг - явище,  похідне  від дефіциту державного бюджету.

У національній економіці існує пряма залежність між розмірами державного боргу і дефіциту бюджету. З одного боку, дефіцит бюджету збільшує державний борг, а з іншого - зростання державного бюджету потребує додаткових видатків бюджету на його обслуговування, що збільшує бюджетний дефіцит.

Розвинена система державного запозичення - невід'ємний атрибут  ринкової економіки. В Україні така система почала розвиватися у  середині 90-х років XX століття. Стійке зростання економіки України ім ак в майбутньому потребує залучення зовнішніх ресурсів для фінансування структурної перебудови економіки та модернізації виробництва.

Українські економісти працюють над статистико-екоиомічним  аналізом державного боргу. Для з'ясування реального впливу боргового навантаження на економіку України аналізуються макроекономічнІ показники - обсяги ВВП, розміри внутрішнього та зовнішнього державного боргу, доходи і видатки держави, розглядається динаміка кількісної величини державного боргу, процедура його обслуговування, вплив державного боргу на темпи економічного зростання.

У країнах з економікою, що розвивається, фактор наявності  державного боргу є одним з  головних чинників, який надає специфіки  функціонуванню їх фінансових відносин.

 

 

 

26. Дефіцит  бюджету.

Метою бюджетної політики держави є забезпечення балансу між доходами і видатками державного бюджету. Однак таке збалансування здійснюється не щороку. В окремі роки видатки державного бюджету можуть перевищити надходження до нього,

виникає дефіцит.Бюджетний  дефіцит являє собою перевищення  видатків бюджету над його доходами. Це - фінансове явище, з яким стикаються багато країн світу.Конкретними особливостями розвитку економіки України, що зумовлюють дефіцит бюджету є:

-  структурна розбалансованїсть  економіки та несвоєчасне І  недостатньо ефективне проведення структурних перетворень;

-збереження значної  кількості нерентабельних державних  підприємств, що одержують дотації;

- недосконалий     механізм       оподаткування    суб'єктів господарювання;

-    невідповідність  структури бюджетних видатків  наявним фінансовим можливостям держави.

Безумовно, бюджетний  дефіцит - небажане для держави явище: його фінансування на підставі грошової емісії гарантовано веде до інфляції, за допомогою неемісійних коштів - до зростання державного боргу.