Алиментные обязательства

Алименты  на несовершеннолетних детей могут  быть взысканы в упрощенном порядке  на основании судебного приказа  без стадии судебного Решение  суда о взыскании алиментов (или  судебный приказ) в силу п. 1 ст. 210 ГПК  и п. 2 ст. 13 Закона «Об исполнительном  производстве» подлежит немедленному исполнению.

Сроки обращения за алиментами. Исковая давность не распространяется на алиментные обязательства. В этой связи лица, имеющие право на получение алиментов, могут обращаться в суд с заявлением о взыскании алиментов в любое время, пока существует право на  алименты³¹.

Алименты  присуждаются на будущее время с  момента обращения управомоченного  лица в суд, то есть  со дня  предъявления  иска  (подачи  заявления о выдаче судебного приказа), а не с момента вступления в законную силу решения суда о взыскании алиментов (выдачи судебного приказа). Как исключение из общего правила,  закон  допускает  взыскание  алиментов  за   время, предшествующее предъявлению иска в суд (подачи заявления). Однако алименты за  прошлое  время  могут быть взысканы только в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд и лишь в том случае, если будет установлено, что управомоченным лицом до обращения в суд принимались меры к получению алиментов, но они не были получены вследствие уклонения обязанного лица от их уплаты. Под уклонением от уплаты алиментов следует понимать сознательное, то есть виновное невыполнение обязанным лицом своих обязанностей по уплате алиментов, в частности, отказ от предложения управомоченного лица заключить соглашение об уплате алиментов, сокрытие обязанным лицом своего местонахождения и другие аналогичные действия.

Что касается мер со стороны управомоченного  лица по взысканию алиментов, то они  могут заключаться в предпринятых попытках заключить соглашение об уплате алиментов с обязанной стороной или установить местонахождение скрывающегося обязанного лица или место его работы³².

Взыскание алиментов до разрешения спора судом (то есть временное взыскание алиментов). Законом предусматривается возможность взыскания алиментов на несовершеннолетних детей еще до принятия судом решения о взыскании алиментов. Это допускается в любое время после принятия заявления о взыскании алиментов в случаях, когда суд устанавливает, что ответчик не выполняет обязанность по содержанию детей. В том случае, когда откладывается разбирательство дела о расторжении брака и о взыскании алиментов на детей в связи с назначением срока для примирения супругов, суд также должен выяснять, участвует ли ответчик в содержании детей. Если суд установит, что ответчик уклоняется от исполнения этой обязанности, он вправе вынести постановление о временном взыскании с ответчика алиментов до окончательного рассмотрения дела о расторжении брака и о взыскании алиментов. Взыскание алиментов на других получателей, в отличие от взыскания алиментов на несовершеннолетних детей, до вынесения судом решения не допускается.

Согласно  п. 2 ст. 108 СК размер временно взыскиваемых алиментов на членов семьи (кроме несовершеннолетних детей) определяется судом в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон. Размер алиментов,  взыскиваемых по временному постановлению суда на несовершеннолетних детей, устанавливается всегда в долях к заработку (иному доходу) родителя, обязанного уплачивать алименты, но такое взыскание алиментов является временной мерой.

В отношении  других получателей алиментов размер алиментов также может быть изменен (увеличивается или уменьшается) в результате обжалования судебного  решения сторонами или другими лицами, участвующими в деле.

Обращение взыскания на имущество  лица, обязанного уплачивать алименты. Семейный кодекс предусматривает возможность обращения взыскания по алиментам не только на заработок и (или) иной доход плательщика алиментов, но и на другое его имущество.

Обращение взыскания на имущество плательщика  алиментов является одним из предусмотренных  законом способов обеспечения фактической  выплаты алиментов. Данная мера применяется  в целях защиты прав получателей алиментов лишь в крайних случаях — недостаточности заработка и иных доходов плательщика алиментов³³.

Согласно  п. 2 ст. 112 СК обращение взыскания на имущество лица, обязанного уплачивать алименты, осуществляется в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

Основания освобождения от уплаты задолженности  по алиментам. Основания и порядок освобождения от уплаты задолженности по алиментным платежам определены ст. 114 СК. В том случае, когда алименты уплачивались по соглашению сторон, плательщик и получатель алиментов вправе самостоятельно по взаимному согласию решить вопрос об освобождении плательщика от уплаты задолженности по алиментам или уменьшении этой задолженности. Нотариального удостоверения соглашения сторон об освобождении от уплаты задолженности по алиментам или об уменьшении размера этой задолженности, в отличие от соглашения об уплате алиментов, не требуется.

Важной  гарантией права несовершеннолетних детей на получение содержания от своих родителей и других членов семьи выступает установленное  п. 1 ст. 114 СК правило, в соответствии с которым запрещается освобождение от погашения задолженности по алиментам или уменьшение этой задолженности при уплате алиментов на несовершеннолетних детей, даже при наличии взаимного согласия сторон.

Если  взыскание алиментов производилось  по решению суда или алименты выплачивались по соглашению сторон на несовершеннолетних детей, то вопрос об освобождении от уплаты задолженности по алиментам или об уменьшении ее размера решается судом по иску лица, обязанного уплачивать алименты. Кроме того, с таким иском в суд может обратиться лицо, обязанное уплачивать алименты по соглашению сторон на других членов семьи, когда стороны не достигли согласия об освобождении его от уплаты задолженности по алиментам. Суд, рассматривая требование лица, обязанного уплачивать алименты, об освобождении его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментным платежам, вправе удовлетворить его лишь при наличии двух обстоятельств (оснований), предусмотренных п. 2 ст. 114 СК: а) неуплата алиментов имела место в связи с болезнью лица, обязанного уплачивать алименты или по другим уважительным причинам, перечень которых в ст. 114 не приводится. К ним можно отнести, например, нахождение лица в местах лишения свободы, прохождение действительной срочной военной службы и т. п.; б) тяжелое материальное и семейное положение должника препятствуют ему погасить образовавшуюся задолженность (например, отсутствие дохода из-за невозможности трудоустроиться).

Индексация алиментов. Механизм индексации алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, предусмотрен ст. 117 СК. Индексация алиментов (то есть увеличение алиментных платежей) необходима для защиты их от инфляции в связи с ростом потребительских цен.

Индексация  алиментов, взыскиваемых по решению  суда в твердой денежной сумме, производится администрацией организации по месту удержания алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.

Администрация организации по месту работы плательщика алиментов обязана производить индексацию алиментных платежей автоматически, то есть бел дополнительного судебного решения. Такой порядок индексации предусмотрен Семейным кодексом в целях защиты интересов получателя алиментов, которому нет необходимости периодически предъявлять в суд требование об увеличении размера алиментов в связи с ростом цен. Что касается плательщика алиментов, то если фактически его заработная плата не увеличилась, а индексация алиментов администрацией организации произведена пропорционально увеличению минимального размера оплаты труда, то он вправе в соответствии со ст. 119 СК обратиться в суд с иском об уменьшении размера алиментов.

Ответственность за несвоевременную  уплату алиментов. Формы и основания ответственности плательщика алиментов за ненадлежащее исполнение алиментного обязательства, повлекшее образование задолженности, разграничены Семейным кодексом в зависимости от порядка уплаты алиментов (то есть добровольного или судебного).

Так, если алименты уплачивались по соглашению сторон и задолженность образовалась по вине плательщика алиментов, то применяются порядок и формы ответственности  виновного  плательщика алиментов,  предусмотренные в самом соглашении (например, уплата неустойки в виде  штрафа  или  пени,  предоставление  определенного  имущества и т. д.). В том случае, если в нотариально удостоверенном соглашении об уплате алиментов форма и основания ответственности обязанного лица за ненадлежащее исполнение алиментного обязательства не определены, то исходя из содержания ст. 101 СК следует применять формы и основания ответственности, установленные гл. 25 ГК "Ответственность за  нарушение обязательств (возмещение убытков, уплата процентов, а просрочку исполнения денежного обязательства).

В том  же случае, когда обязанное лицо уплачивает алименты по решению суда  и  по его вине образовалась задолженность по алиментным платежам, то с него согласно п. 2 ст. 115 СК в пользу получателя алиментов взыскивается неустойка в размере 0,1% от  суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Помимо неустойки получатель алиментов может дополнительно взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментного обязательства убытки, в части, не покрытой неустойкой. Такие убытки могут образоваться, например, вследствие вынужденных    действий получателя алиментов (или его законного представителя), направленных на обеспечение его существования в период непоступления алиментных платежей (получение денег под проценты по договору займа, необходимость реализации по низкой цене имущества и т. п.). Неустойка, предусмотренная п. 2 ст. 115 СК, является зачетной. Убытки получателю алиментов возмещаются лишь в части, не покрытой неустойкой, и определяются в соответствии со ст. 15 ГК.

При отсутствии вины плательщика алиментов в  образовании задолженности по алиментам санкции к нему в виде уплаты неустойки или взыскания убытков не применяются.

3.3. Изменение установленного судом размера алиментов и освобождение от их уплаты

Изменение установленного судом размера алиментов  или полное освобождение от уплаты алиментов возможно только по решению  суда (п. 1 ст. 119 СК). Должностные лица организаций по месту работы плательщика  алиментов не наделены полномочиями самостоятельно приостанавливать, прекращать взыскание алиментов или изменять их размер при отсутствии соответствующего судебного решения и без указания судебных приставов-исполнителей.

Требования  в суд об изменении размера  алиментов могут быть предъявлены  как лицом, обязанным уплачивать алименты, так и их получателем в случае изменения материального или семейного положения любого из них.

В соответствии со ст. 117 ГПК иски лиц, с которых  взыскиваются алименты на детей и  других членов семьи, об изменении размера  алиментов подсудны суду по месту  жительства ответчика, то есть взыскателя.

Основанием  изменения установленного судом  размера алиментов или освобождения от уплаты алиментов является изменение материального или семейного положения одной из сторон. Под изменением материального положения сторон следует понимать как его ухудшение, так и улучшение вследствие существенного уменьшения или увеличения доходов плательщика алиментов или получателя алиментов. Изменение семейного положения, как правило, связано с появлением на иждивении плательщика или получателя алиментов лиц, которых они обязаны по закону содержать (например, рождение у плательщика алиментов детей в новом браке, нетрудоспособность и нуждаемость родителей получателя алиментов и т. п.). Об изменении семейного положения получателя алиментов можно говорить и в том случае, когда появляются лица (родители, супруг, совершеннолетние трудоспособные дети), обязанные выплачивать алименты на него в первую очередь перед другими лицами.

Помимо  материального и семейного положения  сторон судом при изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты могут быть приняты во внимание также и иные заслуживающие внимания обстоятельства или интересы сторон (например, нетрудоспособность членов семьи, которым по закону сторона обязана доставлять содержание, наступление инвалидности либо наличие заболевания, препятствующего продолжению прежней работы, поступление ребенка на работу либо занятие им предпринимательской деятельностью — п. 1 ст. 119 СК).

В случае удовлетворения судом требования заинтересованной стороны об изменении ранее установленного судом размера алиментов на детей и других членов семьи взыскание их во вновь установленном размере производится со дня вступления в законную силу вынесенного об этом решения суда. При этом суд, изменивший размер взыскиваемых алиментных платежей, должен выслать копию решения суду, первоначально разрешившему дело о взыскании алиментов.

Суд вправе отказать во взыскании алиментов  совершеннолетнему дееспособному лицу, если будет установлено, что оно совершило в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление, или в случае подтверждения факта недостойного поведения совершеннолетнего дееспособного лица в семье (бывшей семье). Под преступлением, совершение которого может явиться основанием к отказу в иске о взыскании алиментов совершеннолетнему дееспособному лицу, следует понимать любое умышленное преступление против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства, половой неприкосновенности, иных прав лица, обязанного уплачивать алименты, а также против его собственности, что должно быть подтверждено вступившим в законную силу приговором суда. Как недостойное поведение, которое может служить основанием к отказу во взыскании алиментов, в частности, может рассматриваться злоупотребление истцом спиртными напитками или наркотическими средствами, его жестокое отношение к членам семьи, иное аморальное поведение в семье (бывшей семье)³⁴. Указанные выше обстоятельства являются не только основанием для отказа судом в иске о взыскании алиментов на совершеннолетних дееспособных лиц, но и могут также служить основанием для удовлетворения требования плательщика алиментов об освобождении от дальнейшей уплаты алиментов, уже взысканных судом на совершеннолетних дееспособных лиц.

В действующих  Семейном и Гражданском Кодексах РФ, в целях исполнения закона, четко и не двусмысленно прописаны многие нюансы, которые могут возникнуть в процессе осуществления алиментных обязательств. Подробное и понятное  разделение на статьи призвано охватить как можно больше возникающих случаев и путей их решения. Такая подробность является положительным моментом, остерегающим от принятия неправильных решений, процессуальной волокиты и отклонения субъектами семейного права своих обязательств. Четко прописанная последовательность уплаты денежных средств, средств на содержание (алиментов) в сочетании с действенными мерами наказания не позволят плательщику уйти от своих обязательств, а лицу, которому перечисляются эти средства гарантирует финансовую защиту.   

Глава 4. Прекращение алиментных обязательств