Юридическая ответственность и правовые санкции

Относительно-определенные санкции  содержат границы верхнего и нижнего предела наказания, в рамках которых правоприменительный орган сам определяет его точный размер. Таковы большинство санкций статей особенной части УК РФ, устанавливающие лишение свободы, например, от трех до десяти лет.

Альтернативные  санкции содержат несколько видов наказаний, предоставляя правоохранительным органам право выбора. Например, за ряд преступлений может быть применено лишение свободы или исправительные работы.

Кумулятивные  санкции включают в себя несколько видов наказаний и предусматривают возможность их сложения. Например, лишение свободы может сочетаться с конфискацией имущества.

Комбинированные санкции представляют собой комбинацию относительно-определенных, альтернативных и кумулятивных санкций.

по характеру  последствий различают негативные, позитивные, правовосстановительные и правоотрицающие санкции.

Негативные санкции, их еще называют карательными или штрафными, предусматривают меры наказания. Они представляют собой наиболее острую реакцию государства на противоправные деяния.

Позитивные  санкции предусматривают стимулирующие меры или меры поощрения.

Правовосстановительные санкции направлены на восстановление прежнего состояния. К таким санкциям можно отнести возложение обязанности по возмещению причиненного вреда, отмену незаконных актов, принудительное осуществление невыполненной обязанности.

Правоотрицающие санкции представляют собой пассивную реакцию государства на нарушение предписанной нормы. Выражается она в непризнании правового характера возникающих отношений. Например, противозаконная сделка признается недействительной; фактические брачные отношения, не зарегистрированные в установленном порядке, считаются юридически безразличными. Правоотрицающие санкции называются также санкциями ничтожности, т.е. , не наступают юридические последствия, к которым стремилось лицо, совершая те или иные действия в нарушение требований диспозиции.

по направленности неблагоприятных последствий санкции можно разделить на личные и имущественные.

Личные санкции, когда воздействие касается непосредственно личности правонарушителя (лишение свободы, смертная казнь).

Имущественные санкции – санкции, сопряженные с определенными материальными потерями (конфискация имущества, штраф).

 

 

2.3 Юридическая ответственность и  другие виды государственного  принуждения.

 

 

Управление обществом, обеспечение общественной дисциплины и правопорядка осуществляется с помощь активных способов целенаправленного воздействия на сознание и поведение людей, в качестве этих способов выступают и такие методы государственной и общественной деятельности, как убеждение и принуждение. Убеждение и принуждение, как методы государственного управления, явления социальные, так как они находят свое проявление в содержании связей между участниками конкретных общественных отношений. “Принуждение существует во всяком человеческом общежитии и является необходимым элементом всякой социальной организации. В доклассовом обществе оно базировалось на авторитете старейшин, вождей племен и т.п., в классовом обществе - на власти государства. Следовательно, принуждение теснейшим образом связано с государственной властью и определяет качество этой власти”⁴⁹.

“Интересы охраны законности и правопорядка, поддержания государственной  дисциплины требуют, чтобы органы государства  обеспечивали проведение в жизнь  государственной воли, применяя в  случае необходимости к тем, кто  не следует этой воле добровольно, и принудительные меры, допускаемые законом.”⁵⁰ Государственное принуждение применяется на  базе убеждения, в строгих рамках законности. “Важнейшими принципами борьбы с правонарушениями являются неотвратимость воздействия на правонарушителя… законность, справедливость, гуманизм… Борьбу за законность необходимо вести строго законными средствами.”⁵¹ Государственное принуждение - это средство защиты интересов общества, вынужденная реакция на антиобщественные действия, принудительная деятельность регулируется правом. Кроме правового      принуждения      существует,      например,      педагогическое принуждение,    психическое   принуждение,   физическое принуждение и его

  разновидность - дисциплина   голода,   семейное принуждение  (главы семьи в отношении детей, иждивенцев); преступника в отношении жертвы, оккупантов в отношении населения оккупированной территории и т.п."¹

Необходимо различать  принуждение как специфическую  деятельность органов государственного управления и как один из методов  управления. Первый из них применяется "в основном лишь к тем кто не выполняет добровольно требования законодательства или законных органов государственного управления. Что же касается второго, т.е. принуждения как метода управления, воздействие на поведение людей или организаций, то его элементы имеются во всех случаях, где используется государственная власть." ²

Решающая роль в борьбе с правонарушениями принадлежит  государству. Оно имеет специальный  аппарат принуждения. Правовые нормы  определяют,  за что государственные органы могут применять метод принуждения " (основания принуждения), виды и размеры принудительных средств (санкций) и порядок их применения."³ Государственное принуждение, "опосредствуясь  в праве, выступает в форме правового принуждения и, как правило, выражается в конкретных мерах принудительного характера, применяемых уполномоченными на то органами государства (должностными лицами) в связи с неисполнением правовых норм."⁴   В праве выделяют 5 видов юридического (правового) принуждения:

-    дисциплинарное;

-    материальное;

-    гражданско-правовое;

-    уголовное;

-    административное.

Юридическая ответственность- это прежде всего принуждение. Известно, что принудительное возмездие существует во всяком человеческом обществе. Но юридическая ответственность не принуждение «вообще», а государственное принуждение. Особенностью его является то, что оно осуществляется от имени государства государственными органами. Другая особенность этого принуждения- его правовой характер, в силу чего оно выступает и как правовое принуждение. Правовой характер государственного принуждения заключается в том, что оно реализуется только компетентными органами, в определенных законом формах и на законных основаниях. Субъектами деятельности выступают суд, прокуратура, милиция, администрация различных государственных учреждений, которые специально занимаются рассмотрением дел о правонарушениях. Юридическая ответственность – это одновременно и претерпевание, она всегда связана с применением мер государственно-принудительного воздействия. Этой особенностью правовая ответственность отличается от иной социальной ответственности. Нередко государственное принуждение сводится исключительно к юридической ответственности и всякое принудительное возмездие со стороны государства трактуется как юридическая ответственность. Однако, анализ действующего законодательства и практики его применения не дают основания для такого вывода. Юридическая ответственность не единственная мера государственного принуждения, поскольку государственная принудительность есть объективное свойство права, и государственное принуждение преследует различные цели в процессе правового регулирования. Каковы же эти меры? (Приложение 5)

Прежде всего, это меры защиты субъективных прав. Суть их заключается  в том, что в указанных в законе случаях государство применяет принудительные меры в целях восстановления нарушенного права и защиты субъективных прав без привлечения нарушителя к ответственности. Таковым является принудительное изъятие имущества из чужого незаконного владения (виндикация), принудительное взыскание алиментов на содержание детей   и   т.д.   И,   хотя,   в   данном   случае   принуждение   направлено   на правонарушителя (например, на родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов), цели кары, наказания виновного здесь отсутствуют. Названные меры закреплены не в санкциях юридических норм, а в их диспозициях.

К мерам государственного принуждения относятся и меры пресечения. Они применяются для  предупреждения, пресечения правонарушения. Поскольку в этом случае правонарушение отсутствует, нет и цели наказания виновного. К мерам пресечения относятся задержание, обыск, досмотр багажа и т.д. Они носят правовой характер и осуществляются в порядке и на основаниях, установленных законом. Например, гл. 19 КоАП  регламентируя порядок административного задержания, досмотра вещей, изъятия вещей и документов.

Законодательство предусматривает  и иные специфические меры государственного принуждения, не являющиеся ответственностью. Это, например, принудительные меры воспитательного воздействия, применяемые к несовершеннолетним (недееспособным) лицам за совершение общественно опасных деяний (ст. 90, 91 УК РФ). Они также не несут элементов кары. Такой же спецификой обладают меры медицинского характера – принудительное лечение в условиях, обеспечивающих общественную безопасность лиц, совершивших общественно опасные деяния в состоянии невменяемости (помещение душевно больного нарушителя в психиатрический стационар – ст. 99 УК РФ). Специфическая мера государственного принуждения – реквизиция – изъятие     в     экстренных     случаях     имущества     у     собственников       в государственных или общественных интересах с выплатой его стоимости      (ст. 242 ГК РФ).

Все перечисленные меры носят государственно-правовой характер, осуществляются на правовой основе.

 

 

 

3. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ВЛИЯЮЩИЕ НА ЮРИДИЧЕСКУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ; ПРИМЕНЕНИЕ К НЕЙ ПРАВОВЫХ САНКЦИЙ

 

 

3.1 Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность. Презумпция невиновности.

 

 

Любое противоправное деяние, как уже отмечалось, влечет за собой юридическую ответственность. Однако из этого общего правила имеются исключения, связанные с особенностями криминогенных общественных отношений, когда законодательством специально оговариваются такие обстоятельства, при наступлении которых ответственность исключается.

Обстоятельствами, исключающими привлечение лица к юридической  ответственности, даже при наличии признаков совершенного правонарушения, являются:

1) необходимая оборона;

2) крайняя необходимость;

3) невменяемость;

4) отсутствие общественной опасности, малозначительность;

5) задержание лица, совершившего  преступление;

6) обоснованный риск;

7) выполнение приказа;

8) физическое или психическое  принуждение;

9) казус (случай).

Раскрою содержание выше перечисленных обстоятельств, исключающих привлечение лица к юридической ответственности более подробно.

1) Необходимая оборона - самостоятельная защита индивидуумом своей жизни, прав и свобод, а также жизни, прав и свобод других лиц.⁵²

Защита от нападения, не сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с угрозой применения такого насилия, является тоже правомерной, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны.⁵³

К условиям необходимой обороны относятся:

а) наличие общественно опасного посягательства, его реальность;

б) объект посягательства – жизнь, права и свободы обороняющегося либо иных лиц, защищенные законом интересы общества и государства;

в) причинение вреда посягающему  лицу;

г) соответствие причиненного посягающему вреда степени общественной опасности его деяний.

2) Крайняя необходимость. Этот вид противоправного деяния допустим в случаях устранения опасности, угрожающей интересам государства, общественным интересам, личности или правам данного лица или других граждан, если эта опасность не могла быть устранена другими средствами, а причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный.

Действие в состоянии  крайней необходимости становится общественно полезным актом только при соблюдении ограничительных условий, относящихся к опасности и к мерам по ее устранению.

Признаками крайней  необходимости являются:⁵⁴

а) наличие реальной опасности  для жизни, прав и свобод, интересов  общества и государства;

б) невозможность устранения данной опасности другими средствами;

в) меньший размер причиненного вреда, чем вреда предотвращенного.

3) Невменяемость - обусловленная болезненным состоянием психики или слабоумием неспособность лица отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими в момент совершения правонарушения. Законодатель выделяет два критерия невменяемости: медицинский (биологический) и юридический (психологический).

Медицинский критерий предполагает следующие расстройства психической деятельности лица: хроническая душевная болезнь; временное расстройство деятельности; слабоумие; иное болезненное состояние психики.

Под юридическим критерием  понимается такое расстройство психической  деятельности человека, при котором он теряет способность отдавать отчет в своих действиях либо не способен руководить своими действиями. Отсутствие способности отдавать отчет в своих действиях образует интеллектуальный момент юридического критерия.

Не подлежит также  наказанию лицо, совершившее преступление в состоянии вменяемости, но до вынесения судом приговора заболевшее душевной болезнью, лишающей его возможности отдавать отчет в своих действиях или руководить ими.

4) Малозначительность представляет собой отсутствие реальной общественной опасности деяния, что исключает его противоправность в отношении юридической ответственности.⁵⁵

Вопрос о признании  деяния малозначительным  решается на основе совокупности фактических обстоятельств каждого конкретного дела. Здесь учитывается характер деяния, условия его совершения, отсутствие существенных вредных последствий, незначительность причиненного ущерба и т. д. Кроме того, действие или бездействие признается малозначительным только в том случае, если совершившее его лицо не только не причинило существенного вреда общественным отношениям, но и не намеревалось его причинить.

5) Задержание лица, совершившего преступление, также исключает юридическую ответственность, если:

а) целью задержания являлась передача данного лица компетентным органам государства;

б) пресечены совершаемые  им преступления либо возможность совершения новых преступлений путем причинения правонарушителю вреда;

в) невозможность задержать  правонарушителя другими методами;

г) соответствие причиненного правонарушителем вреда степени  общественной опасности его посягательства.

6) Обоснованный риск  служит основанием для освобождения от юридической ответственности, если вред причинен ради достижения общественно полезной цели.

7) Лицо освобождается  от юридической ответственности,  если оно нарушило правовые нормы в период исполнения обязательного для него приказа (распоряжения). Примером данной ситуации может служить выполнение противоправных действий военнослужащим по приказу командира.

8) Не подлежат юридической  ответственности лица, если оно потеряло способность руководить своими действиями в результате физического или психического насилия.