Предмет и значение общей теории гос-ва и права

1. Предмет и  значение общей теории гос-ва  и права 

Предмет общей  теории го-ва и права – соц-но-правовая и гос-но-правовая действительность, общие и специфические закономерности их возникновения и развития, познание и испол-ие которых позволяет разрабатывать фундаментальные проблемы, имеющие методологическое значение для всех юрид-их и гос-воведческих дисциплин и общественной практики в целом.

Объектом теории гос-ва и  права выступают соц-но-правовая и гос-но-правовая действительность, складывающиеся в сфере действия права, а предметом – общие  и специфические гос-но-правовые закономерности. Соотв-но объектом теории права и гос-ва явл-ся гос-во и  право, а предметом – сущностные характеристики права и гос-ва в  их понятийной гос-но-правовой форме (т.е. в форме понятий, категорий, идей, принципов, теорий, учений, концепций).

Содержанием предмета науки  охватываются: происхождение, сущность, типы, функции, механизм, форма гос-ва, характеристика правового и соц-го гос-ва; проблемы происхождения, сущности права; форма (источники) права; нормы  права; система права; правотворчество, законодат-во и законодат-ая техника; правоотношения; правосознание и  правовая культура; реализация права; правонарушения; юрид-ая ответственность; законность и правопорядок; методологические и теоретические способы и  ср-ва познания гос-ва и права (методология  юрид-ой науки); история развития юрид-ой науки; перспективы и проблемы развития науки о гос-ве и праве, ее роль в современном мире и конкретном общ-ве.

 

2. Право: понятие,  сущность и происхождение

Признаки права характеризуют  его как особый, гос-ый регулятор  общественных отношений.

-право – это систематизированная  совокупность правил поведения;  -право выражает гос-ую волю; -право – это система общеобязательных правил поведения.

Право официально выражено в  письменной форме.

Право – это совокупность норм права. Это система норм, установленных или санкционированных гос-ом. Право всегда выражает гос-ую волю. Это сис-ма норм или правил поведения, имеющих общеобязательный характер. Кроме того, право охраняется и обеспечивается гос-ом, а в случае нарушения треб-ий, содержащихся в нормах права, применяется гос-ое принуждение.

В обществе имеются и др. соц-ые нормы кроме права. Отличие  права от др. соц-ых норм закл-ся в  след-ем: -это единственная сис-ма норм, обязательных для всех членов общ-ва; -право обеспечивается и защищается гос-ом, устанавливается гос-ом; -нормы права закреплены в законах, судебных решениях.

Сущность права – это кач-ая его основа, кот-ая отражает его природу и назначение в общ-ве.

В совр-ой юрид-ой науке преобладает  мнение, что по своей сущности право  выражает согласованную волю участников регулируемых отношений, приоритеты и  ценности личности и вследствие этого  выступает мерой свободы и  ответственности индивидов и  их коллективов, ср-вом цивилизованного  удовлетворения ими разнообразных  интересов и потребностей.

Новый подход к праву состоит  в попытке установить различие между  правом как объективным явлением общественной жизни и законом  как формой выражения права и  на этой основе сформулировать понятие  правового закона.

С глубокой древности существует классификация права, согласно кот-ой право подразделяется на публичное и частное. Римские юристы считали, что публичное право имеет в виду интересы гос-ва как целого, тогда как частное право – интересы индивида.

Частное право охватывает частные, индивидуальные интересы, дела отдельных лиц. Основу частного право  составляет гражд-ое право.

Публичное право охватывает сферу общегос-ых дел, общегос-ых интересов. К публичному праву относятся  такие отрасли права как гос-ое право, конституционное право, уголовное  и уголовно-процессуальное право, административное право.

 

 

5. Сис-ма норм-ых  прав-ых актов. Правотворчество

Система права включает в  себя четыре компонента: -отрасли; -суботрасли (подотрасли); -правовые институты; -нормы права. В любом современном гос-ве источники права упорядочены, но вместе с тем они вряд ли составляют строгую систему, особенно акты подзаконного правотворчества, правовые обычаи и прецеденты. Скорее всего, это совокупность нормативных и иных юридических актов, устанавливающих определённый правовой режим.

Нормативно-правовой акт  – изданный в установленном порядке  уполномоченный на то гос-ым органом  акт правотворчества, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правовые нормы.

Признаки нормативно-правовых актов: нормативно-правовой акт содержит в себе нормы права; нормативно-правовой акт выступает в виде официального гос-го док-та, кот-ый имеет обязательные атрибуты (название акта, наименование органа, принявшего его); юрид. нормы  группируются в нормативных актах  по опред-ым структурным образованиям (разделам, главам, статьям);

Нормативные правовые акты являются продуктом особого рода деятельности – правотворчества.

Нормотворчество – это основной путь воздействия на общественные отношения, главное средство придания праву юрид. силы. Правотворчество – это в принципе и главным образом гос-ая деят-ть, завершающая процесс формирования права, означающая возведение гос-ой воли в закон. Общими принципами правотворчества (нормотворчества) являются: Научность; Демократизм; Законность Гуманизм и др.

 

3. Норма права.  Структура правовой нормы. Виды  нормативных правовых актов

Правовая норма – это общеобязательное формально-опред-ое правило поведения, установленное или санкционированное гос-ом, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений путем опред-ия прав и обязанностей их участников.

Структура правовой нормы.

Гипотеза – это структурный элемент нормы права, кот-ый указывает на условия ее действия. Простая гипотеза содержит одно условие действия правовой нормы, сложная – два и более, альтернативная гипотеза предусматривает несколько обстоятельств, наступление одного из кот-ых явл-ся условием действия правовой нормы.

Диспозиция – это структурный элемент нормы права, кот-ый раскрывает содержание юрид-ки значимого поведения субъекта права. Простая диспозиция указывает на тот или иной однозначный вариант поведения. По способу выражения поведения различают: -Описательная – содержит сис-му оценочных понятий, характеристик и признаков того или иного правила поведения; -Ссылочная – отсылает к др. статье закона или др. нормативного правового акта, в кот-ом дается описание правила поведения; -Бланкетная – это такое правило, кот-ое м.б. воспринято нормой права из др. источников права. Если гипотеза явл-ся предпосылкой применения правовой нормы, то диспозиция представляет собой ядро юрид-ой нормы, т.к. указывает на само содержание действия (бездействия), непосредственно влекущего правовые последствия.

Санкция – структурная часть нормы права, указывающая на возможные меры воздействия на нарушителя данной нормы. Абсолютно-определенные санкции, которые имеют точно фиксированное выражение и не м.б. изменены в процессе применения права. Относительно-определенные санкции, в кот-ых установлены верхняя и нижняя границы, в рамках кот-ых правоприменяющий орган сам устанавливает ее точный размер. Альтернативные санкции, когда могут испол-ся разные виды санкций, а право выбора одной из них принадлежит органу, который ее применяет.

Отсутствие хотя бы одного из названных элементов означает, что выдаваемая за норму права  логическая конструкция не представляет собой юрид-ую норму.

Виды н.-п. актов: 1.научно-правовые акты гос. органов; общ-ых объединений; совместные акты; принятые в порядке референдума. 2.общефедеральные; акты субъектов федерации; акты органов местного самоуправления; локальные акты. 3.нормативно-правовые акты неопред-го действия; акты временного действия. 4.законные и подзаконные акты.

 

4. Источники права  РБ. Структура правовой нормы.  Виды нормативных правовых актов

Форма права (источник права в юр. смысле) – это способы выражения и закрепления правовых норм, придания им общеобязательного значения.

Виды источников права: 1.правовой обычай – правило поведения, сложившееся вследствие его факт-го примене-ния в течение длительного времени и признаваемое гос-вом в кач-ве общеобязательного правила; 2.правовой прецедент – реш-е гос. органа (суда, должностного лица), принимаемой за образец при последующем рассмотрении аналогичных дел; 3.договор с нормативным содержанием – содержит норму общего хар-ра, добровольность заключения, общность интереса, согласие участников по всем существенным аспектам договора, эквивалентность и возмездность, взаимная ответственность сторон по исполнению обязательств, правовое обеспечение; 4.нормативно-правовой акт – результат правотворческой деят-ти гос-ва; содержат в себе общеобязательные правила поведения; выражают общегос-ую волю; принимаются и реализуются в особом процессуальном порядке; имеют строго опред-ую документальную форму (указ, распоряжение, закон и пр.); адресуются к неопределенно большому кол-ву субъектов; направлены на постоянное либо длительное применение; направлены на урегулирование наиболее типичных массовых отношений; характеризуются системностью.; 5.референдум, 6.общие принципы права, 7.религиозные тексты, 8.юрид. наука.

Действие  нормативно-правового акта. Нормативно-правовой акт действует во времени, по территории, предметам действия и по кругу лиц, на кот-ых распространяются нормы данного акта. Действие нормативного акта во времени начинается с момента его вступления в законную силу. Необходимо отличать момент принятия нормативного акта от момента обретения им юрид. силы, кот-ая может возникнуть в день его подписания, если это прямо предусмотрено в законе. Дата вступления нормативно-правового акта в законную силу связана с моментом его официального опубликования или определено сроком, указанным в самом акте. Прекращение действия нормативного акта, т.е. утрата им юрид. силы наступает при его отмене. Действие нормативно-правового акта в пространстве. Пределы действия нормативного акта в пространстве очерчены территорией гос-ва, кот-ая включает в себя сухопутную территорию, водное пространство, воздушное пространство, недра, гражданские суда под флагом гос-ва, в момент их нахождения в открытом море, военные корабли, где бы они не находились. Действие нормативно-правового акта по предмету Границы действия нормативного акта по предмету опред-ся кругом общественных отношений, на кот-ый распространяются нормы, содержащиеся в данном акте. Действие нормативно-правового акта по лицам По общему правилу нормативный акт действует в отношении всех лиц, находящихся на территории его действия и являющихся субъектом отношении, на кот-ые он распространяется. Но, иностранные граждане и лица без гражданства не м.б. субъектами опред-ых отношений.

6. Правонарушение  и юрид-ая ответственность. 

По характеру общественной опасности и юрид-им св-вам правонарушения делятся на преступления и проступки.

Преступление – совершенное  виновно общественно опасное  деяние (действие или бездействие), характеризующееся признаками, предусмотренными Уголовным Кодексом, и запрещенное  им под угрозой наказания (ст.11 УК). Не явл-ся преступлением действие или  бездействие, формально содержащие признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности, не обладающие общественной опасностью, присущей преступлению.

Проступок – все правонарушения, кроме преступлений. В зависимости  от того, в какой сфере общественных отношений проступки были совершены, от вида нарушенных норм права, от характера  общественного вреда и применяемых  санкций выделяют след-ие виды правонарушений:

административные – посягающее на гос-ый или общественный порядок, собственность, права и свободы  граждан, на установленный порядок  управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством  предусмотрена административная ответственность;

дисциплинарные – деяние, нарушающее внутренний распорядок предприятий, организаций, учреждений, за которое  предусмотрено дисциплинарное взыскание (замечание, выговор, увольнение);

гражданско-правовые – правонарушение (деликт), совершенное в сфере  гражданского оборота, т.е. в сфере  имущественных и связанных с  ними личных неимущественных отношений, основанных на равенстве, автономии  воли и имущественной самостоятельности  их участников.

Понятие и  виды юридической ответственности.

Позитивная (перспективная) ответственность – осознание  гражданином своих обязанностей (долга) по отношению к обществу, гос-ву и др. лицам. Ретроспективная  ответственность – это обязанность  лица претерпевать опред-ые лишения  гос-но-властного характера за совершенные  правонарушения.

Юрид-ая ответственность – это предусмотренное нормами права гос-ое воздействие на субъектов правовых отношений, кот-ое выражается в форме применения санкций за совершенное правонарушение, возмещения ущерба, морального или физ-го вреда, ограничения или лишения личных или имущественных прав.

Юрид. ответственность м.б. назначена при наличии предусмотренных законодательством правовых и фактических оснований:

-правонарушения с полным  или усеченным составом; -общие и частные основания ответственности за причинение вреда; -невыполнение или ненадлежащие выполнение условий договора; -правоприменительный акт, кот-ым опред-ся конкретный вид и мера юрид. ответственности.