Предмет и значение общей теории гос-ва и права

Налогом признается обязательный индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с орган-ий и физ. лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собствен-ности, хоз-го ведения или оперативного управления денежных ср-тв в республ-ий и (или) местные бюджеты.

Сбором (пошлиной) признается обязательный платеж в республ-ий и (или) местные бюджеты, взимаемый с орган-ий и физ. лиц, как правило, в виде одного из условий совершения в отношении их гос-ми органами, в том числе местными Советами депутатов, исполнит-ми и распорядительными органами, иными уполномоченными орган-ми и должностными лицами, юрид-ки значимых действий, включая предоставление опред-ых прав или выдачу специальных разрешений (лицензий), либо в связи с перемещением товаров через таможенную границу РБ.

Не явл-ся налогами, сборами (пошлинами) платежи, осуществляемые в рамках отношений, не регулируемых настоящим Кодексом и иными актами налогового законодательства, а также платежи в виде штрафов или иных санкций за нарушение законодательства.

Косвенными налогами признаются налог на добавлен-ную стоимость и акцизы, если иное не установлено Презид-ом РБ или нормами межд-ых договоров, действ-ми для РБ.

Налог считается устан-ым в случае, когда опред-ны плательщики и след-ие элементы налогообл-ия: -объект налогообл-ия; -налог-ая база; -налог-ый период; -налог-ая ставка (ставки); -порядок исчисления; -порядок и сроки уплаты.

При устан-ии сборов (пошлин) опред-ся их плательщики и элементы обложения применительно к конкретным сборам (пошлинам). При устан-ии налога, сбора (пошлины) могут предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования плательщиком.

37. Гос-ые займы.  Основные направления расходования  гос-ых финансовых ресурсов.

Займы гос-ые, разновидность кредитных отношений, в кот-ых гос-во (или его местные органы) выступает заёмщиком или кредитором. Обычно З. г. выпускаются в денежной форме, хотя иногда (при обесценении денег) они выпускались в натур-ой форме и погашались продуктами.

З. г. бывают краткосрочные (текущие) (до года), среднесрочные (1-5 лет) и долгосрочные (свыше 5 лет). По видам доходности различают З. г. процентные (их держатели получают твёрдый доход по фиксированной ставке) и выигрышные (по которым доход выплачивается при выходе облигации в тираж погашения. Размещаются З. г. по подписке среди населения, через банки или сберегательные кассы, путём продажи на бирже и с аукциона. По месту размещения З. г. делятся на внутренние (в нац. валюте) и внешние, реализуемые на иностранных денежных рынках (в валюте страны-кредитора, гос-ва-заёмщика или какой-либо третьей страны).

Гос. расходы – это один из элементов финансовой деят-ти гос-ва, неразрывно связанных с мобилизацией денежных средств в доход гос-ва. Они постоянны и повседневны; – есть испол-ие гос-ом и его местными гос-ми органами денежных ср-тв, являющихся их собственностью, а также за счет заемных, денежных ср-тв гос-ых предприятий, орган-ий и объединений, на цели и объекты, опред-ые Законом «О бюджетной сис-ме РБ и гос-ых внебюджетных фондах», иным законодат-ом РБ.

Существует 2 метода расходования гос-ых денежных средств: - финансирование; - кредитование.

Финансирование производится в основном за счет ср-тв бюджетов (бюджетные ассигнования). Финансирование – это безвозвратное и безвозмездное выделение денежных ср-тв, направленных для обеспечения выполнения своих функций и задач субъектами финансовой деят-ти на строго опред-ые цели и в строго опред-ое время с соблюдением финансовой дисциплины.

Бюджетное финансирование обеспечивает функциони-рование учрежд-ий и орган-ий непроизводственной сферы, которые в создании матер-ых ценностей не участвуют и нац-го дохода не создают.

Надо отметить, что в  условиях рыночных отношений присутствует и такой вид расходов, как инвестиция. Законодат-во РБ предусматривает возможность выделения из бюджетов (особенно местных) опред-го кол-ва денежных ср-тв на инвестиции. Однако такой вид расходов в РБ еще не получил должного развития.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

39. Общие положения  о гражданском праве. Гражданский  кодекс РБ.

Гражданское право – это совокупность правовых норм, регулирующих товарно-денежные и иные имущественные отношения между самостоятельными и равноправными лицами, связанные с имущественными личные неимущественные отношения и иные личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, поскольку иное не вытекает из существа личного неимущественного отношения.

Предмет ГП составляют 3 гр. отношений:

1)имущественные отношения:  -товарно-денежные – суть: обмен на основе принципа эквивалентности и возмездности; -иные отношения, основанные на равенстве участников, носящие безвозмездный характер и не обладающие эквивалентностью. 2)личные неимуществ-ые отношения, связанные с имущественными (отношения по поводу авторства на произведения науки, лит-ры и искусства, на объекты промышленной собственности и иные результаты интеллектуальной деят-ти). 3)личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными отношениями, поскольку иное не вытекает из существа этих отношений (отношения, связанные с осуществлением и защитой неотчуждаемых прав и свобод чел-ка и др. нематер-ых благ: честь, достоинство, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и др.).

Метод гражд.-правового регулирования – это система юрид-их приемов, способов, ср-тв, испол-ых для регулирования гражд-их отношений.

42. Признание гражданина  недееспособным, ограничение дееспособности.

Возможность ограничения  дееспособности граждан предусмотрена ст. 30 Гражданского кодекса РБ.

Гражданин м.б. ограничен  судом в дееспособности при наличии 2-х условий: 1)злоупотребление им спиртными напитками или наркотическими ср-ами либо психотропными вещ-ми (др. злоупотребления не могут повлечь  ограничения дееспособности, напр. азартными играми); 2)если это ставит семью гражданина в тяжелое материальное положение (если гражданин не имеет семьи, то он не м.б. ограничен в дееспособности).

Под злоупотреблением спиртными  напитками или наркотическими ср-вами либо психотропными вещ-ми следует понимать их систематическое употребление в большом кол-ве. Тяжелое матер-ое положение семьи м.б. вызвано затратами на содержание такого гражданина либо уклонением его от исполнения своих матер-ых обязанностей по содержанию семьи.

Над гражданином, ограниченным в дееспособности, устан-ся попечительство. Самостоятельно он вправе совершать  мелкие бытовые сделки. Совершать  иные сделки по распоряжению имуществом, а также получать ЗП, пенсию и иные виды доходов и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. При прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками, наркотическими ср-вами либо психотропными вещ-ми, а также в случае распада семьи суд отменяет решение об ограничении дееспособности.

Гражданин м.б. признан судом недееспособным вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия), не позволяющего ему понимать значение своих действий или руководить ими. Такое решение принимается с целью защиты личных неимущественных и имущественных интересов гражданина. Дела о признании гражданина недееспособным рассматриваются судом, а для определения психического состояния назначается судебно-психиатрическая экспертиза. На основании реше-ния суда устанавливается опека. Опекун от имени опекаемого совершает все сделки и несет ответственность за вред, причиненный опекаемым.

38. Правовые основы  денежного обращения и валютных  операций в РБ.

Денежная сис-ма – урегулированная правовыми нормами совокупность форм, условий и элементов орган-ий денежного оборота в гос-ве. Элементы:

1)наименование денежн. ед. и вида денежн. знаков; 2)порядок  наличной и безнал. эмиссии; 3)курс нац-ой валюты и порядок обмена ее на иностранную; 4)орган-ия и регулирование денежн. обращение в гос-ве.

Денежная единица выполняет  разнообразные функции:

1)ср-во платежа; 2)мера стоимости; 3)ср-во обращения – деньги постоянно находятся в процессе обращения и постоянно его обслуживают; 4)ср-во накопления и сбережения; 5)мировые деньги – деньги, кот-ые испол-ся во внешнеэкон-их отношениях

Основной Н.П.А. – банк-ий кодекс, также устав НБ РБ.

Эмиссия денег – выпуск в обращение денежн. знаков всех форм. Эмиссия денег означает не только печатание денег, но и увел-ие всей массы наличных и безнал. денег в обращении.

Исключительное право  эмиссии денег на территории РБ принадлежит  НБ РБ.

Денежное обращение представляет собой движение денег в наличной и безнал.й формах, обслуживающие круговорот и расчеты.

Виды денежных обращений: 1)обращение наличных денежн. ср-тв, т.е. денежн. знаков, служащих в первую очередь ср-вом платежа; 2)безнал. обращения денежн. ср-тв, состоящее в списании опред-ой денежн. суммы со счетов одного субъекта банк-ой орган-ии с зачислением на счета др. субъекта в этой или иной банк-ой орган-ии.

В результате первоначального  выпуска денег в обращение  образуется так называемая денежная масса, т.е. совокупность всех денежных знаков, находящихся в обороте.

Валютными операциями явл-ся: 1)сделки, предусматри-вающие испол-ие иностранной валюты, ценных бумаг  в иностранной валюте, платежных  док-ов в иностранной валюте; 2)сделки между резидентами и нерезидентами, предусматривающие испол-ие бел. руб., ценных бумаг в бел. руб.; 3)сделки между нерезидентами, предусматри-вающие испол-ие бел. руб., ценных бумаг в бел. руб., совершаемые на территории РБ; 4)ввоз и пересылка в РБ, а также вывоз и пересылка из РБ валютных ценностей; 5)межд-ые банк-ие переводы; 6)операции нерезидентов с бел. руб. по счетам и вкладам (депозитам) в банках и небанк-их кредитно-финансовых орган-ях РБ, не влекущие перехода права собственности на эти бел. руб.; 7)операции с иностранной валютой по счетам и вкладам (депозитам) в банках и небанк-их кредитно-финансовых орган-ях РБ, банках и иных кредитных орган-ях за пределами РБ, не влекущие перехода права собственности на эту иностранную валюту.

Валютные операции, проводимые между резидентами и нерезидентами, подразделяются на текущие валютные операции и валютные операции, связанные  с движением капитала.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

40. Граждане, как  субъекты гражд-го права: право-способность, дееспособность и ее разновидности.

В законодательстве и юрид-ой лит-ре граждане именуются физ. лицами. Термин «физ. лицо» опред-ет правовое положение чел-ка как субъекта частного права. Физ. лица наряду с юрид. лицами, РБ и админ-но-территориальными единицами явл-ся субъектами ГП.

Граждане др. гос-в именуются  иностранцами. Лица, которые не могут  доказать свою принадлежность к гражданству  какого-либо гос-ва, именуются лицами без гражданства (апатридами).

Гражданская правоспособность – это способность иметь гражданские права и обязанности. Гражданская правоспособность возникает у гражданина в момент его рождения и явл-ся необходимым условием для приобретения субъективных прав и принятия на себя обязанностей. Правоспособность прекращается  со смертью гражданина.

Все граждане обладают равной правоспособностью. В  виде исключения в соответствии с Уголовным кодексом РБ допускается ограничение правоспособности граждан по приговору суда как  наказание в совершении преступления в виде лишения права занимать опред-ые должности или заниматься опред-ой деят-ью сроком от 1 до 5 лет. В  соответствии с Гражд. кодексом РБ гражданин  по решению суда м.б. ограничен в праве заниматься предприн-ой деят-ью на срок до 3 лет.

Гражд-ая дееспособность – это способность гражд-на своими действиями приобретать и осуществлять гражд-ие права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

В зависимости от объема дееспособности выделяются:

1)полная дееспособность  – возникает с наступлением  совершеннолетия (18 лет). В случае, когда законодат-ом допускается  эмансипация или вступление в  брак до 18 лет, гражданская дееспособность  наступает в полном объеме  соответственно с момента принятия  решения об эмансипации или  со времени вступления в брак.

2)дееспособность несовершеннолетних  до14 лет (малолетних) состоит в  предоставленном им праве самостоятельно  совершать: -мелкие бытовые сделки; -сделки, направленные на безвозмездное получение выгод, не требующие нотариального удостоверения или оформления либо гос-ой регистрации; -сделки по распоряжению ср-вами, предоставленными им законными представителями или третьими лицами для целевого или свободного испол-ия.

3)дееспособность несовершеннолетних  от 14 до 18 лет. Они могут совершать  сделки с согласия родителей,  усыновителей, попечителей. 

Лица от 14 до 18 лет деликтоспособны, но дополнительная субсидиарная ответственность  может возлагаться на родителей, усыновителей, попечителей, лечебные иные учреждения, выступающие в кач-ве попечителей в силу акта законодат-ва и в которых находит лицо, причинившее  вред.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

41. Предприн-ая  деят-ть гражданина. Эмансипация.