Сравнительній анализ украинского, российского, международного законодательства, касающегося получения патентов на изобретение

     В современном мире существует множество как компаний, так и физических лиц, которые обладают патентами на определенные изобретения, из-за которых очень часто возникают патентные споры. И они требует очень больших материальных затрат.

     Чтобы уберечься от таких трат и не оказаться в неприятной судебной ситуации необходимо знать законодательные нормы по получению патента. Ведь государство разработало специально систему отсроченной экспертизы, которая позволяет не только узнать о интересе людей к изобретению, но и обеспечит гарантию того, что кто-то до изобретателя не создавал идентичное изобретения.

     Статья  рассматривает законодательные  аспекты касающиеся особенностей отсроченной  экспертизы в украинском, российском и международном законодательстве. Цель – определить общие и различные положения.

     Понятие отсроченной экспертизы в украинском законодательстве уже, чем в российском и международном. Закон Украины об охране прав на изобретения и полезные модели дает информацию, что такая экспертиза – это право заявителя на публикацию сведений о заявке. Период публикации и ознакомления общественности с ней и является периодом проведения системы отсроченной экспертизы. В Статье 1384 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что экспертиза заявок на изобретение проходит в два этапа. На первом этапе проводится формальная экспертиза заявки на изобретение. После принятия Роспатентом решения о положительном результате формальной экспертизы по ходотайству заявителя или третьих лиц проводится экспертиза заявки на изобретение по существу. Такая система называется системой отсроченной экспертизы.

     Во  всех вариантах существуют специальные  условия для публикации сведений о заявке. Статья 16 Закона Украины  «Об охране прав на изобретение и  полезную модель» (далее ЗУ) указано, что по окончанию 18 месяцев от даты представления заявки на выдачу патента на изобретение, а если заявлен приоритет, то от даты ее приоритета, Учреждение публикует в своем официальном бюллетене определенные ею сведения о заявке при условии, что она не отозвана, не считается отозванной или за ней не принято решение об отказе в выдаче патента. В Гражданском кодексе РФ оговариваются те же правила, но в Статье 1385 четко оговаривается, что заявление должно пройти формальную экспертизу с положительным результатом. Это на много точнее, чем в ЗУ. Евразийская патентная инструкция в правиле 44 указывает идентичный срок для публикации сведений. По ходотайству заявителя во всех трех вариантах законодательства публикуются сведения о заявке ранее отмеченного срока. Но в Статье 16 ЗУ четко указано, что необходимо платить сбор за представление ходотайства. А в Статье 1385 ГК РФ указан срок подачи ходотайства – до истечения 12 месяцев со дня подачи заявки на изобретение.

     После публикации сведений о заявке в Статье 16 ЗУ предусмотрено право какого-нибудь лица ознакомиться с материалами заявки в установленном порядке, за что платится сбор. В Статье 1385 ГК РФ указано также о праве любого лица на ознакомление с заявкой, но порядок ознакомления с документами заявки и выдача их копий устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности. Законодательно пошлина обязательно предусматривается при предоставлении копий документов выложенных в Интернете. Если выявлены очевидные ошибки в публикации, то заявитель имеет право подать ходотайство об их исправлении. Автор изобретения имеет право отказаться быть упомянутым в качестве такового в публикации сведений о заявке. Публикация в любом случае не производится, если заявка отклонена при формальной экспертизе или же, как указано в ГК РФ, если до истечения 12 месяцев со дня подачи заявки на изобретение она была отозвана либо на ее основании состоялась регистрация патента.

     Реквизиты официального бюллетеня публикаций сведений о заявке российского и украинского законодательства отличаются от международного существенно тем, что в последнем обязательно включается отчет о патентном поиске и реферат. Остальными реквизитами являются:

     - регистрационный номер заявки;

     - дата подачи заявки;

     - имя и (или) наименование заявителя;

     - код страны места жительства  и (или) места нахождения заявителя  в соответствии со стандартами  Всемирной организации интеллектуальной  собственности и адрес для  переписки с заявителем или  его представителем;

     - имя автора изобретения (с согласия  автора), код страны места жительства  автора изобретения в соответствии  со стандартами Всемирной организации  интеллектуальной собственности;

     - номер, дата и код в соответствии  со стандартом вышеупомянутой  организации, страны подачи заявки (дата поступления дополнительных материалов по ней), на основании которой и спрашивается более ранняя дата приоритета, чем дата подачи заявки в патентную организацию;

     - индекс рубрики Международной  патентной классификации, как он установлен в результате формальной заявки;

     - название изобретения;

     - первоначальная формула изобретения  или, если она изменялась, последняя  формула изобретения;

     - сведения об отзыве заявки  или признание её отозванной (дата  отзыва или дата, с которой  заявка признана отозванной).

    Многое  решает право приоритета, поэтому  необходимо ориентироваться в этом понятии. Это право может помочь при определении первого заявителя  на изобретение и выдачи таковому патента. В Статье 1 раздела первого ЗУ обозначено, что право приоритета – это первенство в представлении заявки. Датой такого приоритета является дата представления заявки в Учреждение или в соответствующий орган государства – участницы Парижской конвенции об охране промышленной собственности, за которой заявлен приоритет. Статья 4 Парижской Конвенции об охране промышленной собственности одинаковое по смыслу определению права приоритета и указывает, что первенство в подаче заявки обеспечивает новизну изобретения, которая является необходимым условием выдачи патента. В Украине приоритет удостоверяется декларационным патентом. Заявитель также имеет право на приоритет предыдущей заявки на такое же изобретение на протяжении 12 месяцев от даты представления предыдущей заявки в Учреждение или в соответствующий орган государства – участницы Парижской Конвенции, если на предыдущую заявку не заявлен приоритет. Тот же смысл имеет пункт С Статьи 4 Парижской Конвенции и при этом пункт D Статьи 4 указывает, что всякое лицо, желающее воспользоваться преимуществом приоритета на основании предшествующей заявки, обязано подать заявление с указанием даты подачи заявки и страны, где она произведена. Каждая страна устанавливает, не позднее какого момента должно быть подано такое заявление.

      В Статье 15, пункт 2 ЗУ еще обуславливается, что если сроки, указанные выше, пропущенные заявителем в силу непредвиденных и независимых от него обстоятельств, могут быть продолжены на 2 месяца из даты окончания отмеченного срока при условии оплаты определенного сбора. Порядок продолжения сроков устанавливается Учреждением.

    В Парижской Конвенции об охране промышленной собственности практически наиболее важным является правило о конвенционном  приоритете – право на специальный  термин на протяжении которого можно  подать заявление на объект промышленной собственности,  заявленный для регистрации в любой стране – участнице Парижской Конвенции с сохранением приоритета по заявке с дальнейшим использованием.

   Для того чтобы можно было опубликовать сведения о заявлении,  необходимо сначала пройти формальную экспертизу, которая проверяет это заявление. Статья 1 ЗУ дает такое определение формальной экспертизе: «Формальная экспертиза (экспертиза за формальными признаками) - экспертиза, в ходе которой устанавливается принадлежность отмеченного в заявке объекта к перечню объектов, которые могут быть признаны изобретениями (полезными моделями), и соответствие заявки и ее оформления установленным требованиям». Общими пунктами проверки такой экспертизы для законодательства Украины и России являются такие:

   - наличие всех документов заявки при проведении формальной экспертизы;

   - определяется принадлежность обозначенного  в заявлении объекта к перечню  объектов, которые могут быть  признаны изобретениями;

   - соответствие размера уплаченной  патентной пошлины установленному  размеру;

   - соблюдение требований единства  изобретения на предмет явного  нарушения требования такого  единства.

   В Статье 1384, пункт 1 обозначена также проверка:

   -   наличие, в случае необходимости, доверенности на представительство и её соответствие установленным требованиям;

   - правильность классифицирования  изобретения по Международной  патентной классификации, осуществленного  заявителем.

   В Статье 16, пункт 9 ЗУ обозначено еще определение даты подачи заявления.

Евразийская патентная Конвенция в пункте 4.8 раздела 4 Патентование

изобретения указывает, что в ходе проведения формальной экспертизы проверяются:

- наличие и правильность оформления документов, содержащихся в материалах заявки;

- соблюдение порядка подачи заявки через патентного поверенного;

- уточнения не изменяют ли дополнительные материалы, если они представлены, сущность заявленного изобретения;

- правильность классификации изобретения по Международной патентной

классификации;

- соблюдение правомерности и порядка испрашивания приоритета;

- уточнения не относится ли заявленное изобретение очевидным образом к

неохраноспособным объектам.

   Формальная  экспертиза в Украине проводится без специального ходотайства заявителя на протяжении двух месяцев от даты подания заявки. В России – по заявке на изобретение, поступившей в Роспатент [ Ст. 1384    п. 1 Гражданского закона РФ]. В случае, если необходимы дополнительные материалы, то не позже 6 месяцев от определенной даты подания заявки заявителя должны проинформировать об этом. Если материалы оформлены с нарушением Закона, то заявитель должен на протяжении двух месяцев от даты получения уведомления внести изменения. В Ст. 1384, п.3 ГК РФ указано что если дополнительные материалы изменяют сущность заявленного изобретения, то их не принимают во внимание во время проведения экспертизы, о чем сообщают заявителю. Так же, как в украинском законодательстве, заявитель должен в течении двух месяцев от момента получения уведомления подать материалы, но закон РФ оговаривает, что если заявитель не имеет возможности все сделать за указанный срок, то он до обозначенного срока может подать ходотайство о продлении срока. При этом продлить можно не более чем на 10 месяцев.

    Основаниями для запроса при проведении формальной экспертизы могут быть в том числе:

    - отсутствие в заявке по крайней мере одного из документов и (или) представление документов заявки в количестве экземпляров, которое меньше установленного;

    - отсутствие документа, подтверждающего  уплату патентной пошлины в  установленном размере, или документа, подтверждающего основания для освобождения от уплаты патентной пошлины, либо уменьшения ее размера, либо отсрочки ее уплаты;

    - отсутствие перевода документов  заявки на русский язык, если  они представлены на другом  языке;

    - отсутствие в формуле изобретения указания объекта, для которого испрашивается правовая охрана;

    - наличие в формуле изобретения  вместо признаков объекта изобретения  (продукта, способа) только данных  о его эксплуатационных показателях  и потребительских свойствах,  эффектах и явлениях, имеющих место при его осуществлении и (или) использовании;

    - наличие в формуле изобретения  зависимого пункта, предполагающего  исключение или замену признака (признаков) изобретения, охарактеризованного  в том пункте формулы, которому  он подчинен;