Адвокат как участник гражданского процесса

     Оказывая  юридическую помощь, адвокат:

     1) дает консультации и справки  по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;

     2) составляет заявления, жалобы, ходатайства  и другие документы правового  характера;

     3) участвует в качестве представителя  доверителя в гражданском судопроизводстве, в разбирательстве дел в третейском  суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов, в исполнительном производстве;

     4) представляет интересы доверителя  в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и  иных организациях, в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств;

     5) оказывает иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом.

     Представителями организаций, органов государственной  власти, органов местного самоуправления в гражданском и административном судопроизводстве, судопроизводстве по делам об административных правонарушениях могут выступать только адвокаты, за исключением случаев, когда эти функции выполняют работники, состоящие в штате указанных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, если иное не установлено федеральным законом.

     Полномочия  адвоката определены ст. 6 Закона об адвокатуре. Установлено, что полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя  доверителя в гражданском судопроизводстве, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством РФ. В гражданском производстве адвокат представляет интересы доверителя на основании доверенности[14].

     Адвокат вправе:

     - собирать сведения, необходимые  для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также иных организаций. Указанные органы и организации обязаны в порядке, установленном законодательством, выдавать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии;

     - опрашивать с их согласия лиц,  предположительно владеющих информацией,  относящейся к делу, по которому  адвокат оказывает юридическую  помощь;

     - собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством РФ;

     - привлекать на договорной основе  специалистов для разъяснения  вопросов, связанных с оказанием  юридической помощи;

     - беспрепятственно встречаться со  своим доверителем наедине, в  условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период содержания  доверителя под стражей), без ограничения  числа свиданий и их продолжительности;

     - фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;

     - совершать иные действия, не противоречащие  законодательству РФ[15].

     Адвокат не вправе:

     1) принимать от лица, обратившегося  к нему за оказанием юридической  помощи, поручение в случае, если  оно имеет заведомо незаконный  характер;

     2) принимать от лица, обратившегося  к нему за оказанием юридической  помощи, поручение в случаях, если он: имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица; участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика; является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также, если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица; состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица; оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;

     3) занимать по делу позицию вопреки  воле доверителя, за исключением  случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;

     4) делать публичные заявления о  доказанности вины доверителя, если  тот ее отрицает;

     5) разглашать сведения, сообщенные  ему доверителем в связи с  оказанием последнему юридической  помощи, без согласия доверителя;

     6) отказаться от принятой на  себя защиты.

     Назначенный судом адвокат должен представлять интересы ответчика, руководствуясь предписаниями  указанного Закона. В частности, в  соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 7 адвокат  обязан честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами[16].

     Кроме случая отсутствия представителя у  ответчика, место жительства которого неизвестно, есть и другие ситуации, при которых необходимо назначение адвоката судом. Так, в соответствии со ст. 48 Закона РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"[17], при рассмотрении жалобы на действия медицинских работников, иных специалистов, работников социального обеспечения и образования, а также врачебных комиссий, ущемляющие права и законные интересы граждан при оказании им психиатрической помощи, обязательно участие представителя лица, чьи права и законные интересы нарушены.

     Следовательно, если у этого лица отсутствует представитель, в том числе законный, и это лицо не выражает намерение иметь по делу своего представителя, здесь суд назначает адвоката в качестве представителя указанного лица. А все расходы, связанные с участием адвоката в рассмотрении жалобы, в данном случае несет государство[18].

1.3. Полномочия адвоката-представителя в гражданском процессе и порядок их оформления

        Судебный представитель вправе совершать те процессуальные действия, на совершение которых он уполномочен доверителем. Следует сказать о том, что полномочия представителя делятся на общие и специальные.

     Общие полномочия предоставляют право  представителю совершать от имени  доверителя весь комплекс процессуальных действий и осуществлять процессуальные права, принадлежащие самому доверителю. При этом перечисления всего комплекса общих полномочий в доверенности не требуется, поскольку представитель обладает ими в силу своего статуса.

     К таким действиям относятся:

     - предъявление иска;

     - право полного или частичного отказа от исковых требований;

     - признание иска, изменения предмета  и основания иска;

     - предъявление и подписание встречного  иска;

     - предъявление кассационных жалоб;

     - предъявление жалоб в порядке  надзора;

     - знакомство с материалами дела (делать выписки из них, снимать копии);

     - заявление ходатайства;

     - дача устных и письменных объяснений  суду;

     - представление своих доводов  и соображений по возникающим  в ходе судебного разбирательства  вопросам;

     - возражение против ходатайств, доводов  и соображений других лиц, участвующих в деле;

     - дача согласия на рассмотрение  дела в заочном производстве  с вынесением заочного решения;

     - получение решения и определения  суда;

     - заключение мирового соглашения;

     - обжалование решения суда.

     Все эти полномочия представителя могут быть определены как в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, так и в письменном заявлении доверителя в суде (ч. 6 ст. 53 ГПК РФ)[19].

     Что же касается специальных полномочий, то они должны быть прямо предоставлены  доверителем путем указания на них в доверенности. Это связано с тем, что совершение некоторых процессуальных действий направлено на возникновение, изменение и прекращение процессуальных прав и обязанностей[20].

     К числу таких специальных полномочий закон относит право на:

     - подписание искового заявления;

     - подписание отзыва на исковое  заявление;

     - подписание заявления об обеспечении  иска;

     - передачу дела в третейский  суд;

     - полный отказ от исковых требований;

     - частичный отказ от исковых  требований;

     - признание иска;

     - изменение основания иска;

     - изменение предмета иска;

     - заключение мирового соглашения;

     - заключение соглашения по фактическим  обстоятельствам;

     - передачу своих полномочий представителя  другому лицу (передоверие);

     - подписание заявления о пересмотре  судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;

     - обжалование судебного акта арбитражного  суда;

     - получение присужденных денежных  средств или иного имущества[21].

     Оформление  полномочий представителя во многом зависит от вида формы адвокатского образования.

     По  общему правилу полномочия представителей должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом.

     В соответствии со ст. 185 ГК РФ доверенностью  признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами[22].

     Что касается вопросов оформления и подтверждения  полномочий адвоката, то они удостоверяются в соответствии с Федеральным  законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

     В соответствии с положениями ст. 6 (п. 2) указанного Закона в случаях, предусмотренных федеральным законом (уголовные дела, дела, возникающие из административных правонарушений, оказание юридической помощи несовершеннолетним правонарушителям), адвокат представляет доверителя на основании ордера, а в случаях, предусмотренных федеральным законом - на основании доверенности. "Ордер" - слово латинского происхождения: "ordo" означает "ряд, порядок". В современном понимании ордер - это письменное предписание, распоряжение или документ на выдачу, получение, осуществление чего-нибудь. Адвокатам он выдается соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В гражданском процессе адвокат может выступать без ордера, на основании лишь одной доверенности[23].

     Полномочия  представителя, который заключает  договор (соглашение) на оказание юридической  помощи, оформляются в виде доверенности, которая представляет собой гражданско-правовой документ.

     Доверенность  на представление интересов в  суде должна быть выдана и оформлена в соответствии с законом[24].

     Так, согласно ст. 53 ГПК РФ, доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке  либо организацией, в которой работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей.