Содержание

Введение 3

Глава 1. Профессиональные и должностные преступления и их виды… … . .5

   1.1. Профессиональные и должностные  преступления………….………… 5

   1.2. Виды профессиональных преступлений…………………….………… 6

   1.3. Виды должностных преступлений……………………….….…………..7

   1.4. Должностные инструкции……….……………………….….…………..9

Глава 2. Статьи  Уголовного  кодекса  по данному  вопросу и  наказания по ним 18

2.1. Статьи УК РФ, соответствующие данному вопросу 18

2.2. Общие начала назначения наказания  28

Заключение 31

Список использованной литературы 33 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение 

     Медицина  представляет собой важную сферу  жизнедеятельности человека, основной целью которой является сохранение жизни и здоровья людей. В последние  годы медицинская наука достигла больших успехов в профилактике и лечении многих заболеваний, считавшихся  ранее либо вовсе неизлечимыми, либо трудно поддающимися лечению. Она стала  способной проникать в глубинные  процессы, происходящие в организме  человека, влиять на репродуктивное здоровье человека, процессы умирания, генетический статус и т.д. Одновременно с этим возрастает значение правового регулирования  медицинской деятельности, включая уголовно-правовое.

     Ответственность врачей за результаты их профессиональной деятельности находится в центре внимания специалистов различных областей знаний – медиков, биологов, биоэтиков, юристов, а также политических и общественных деятелей.

     Официальная статистика об уровне, структуре и  динамике преступлений, совершаемых  в сфере медицинской деятельности специальными субъектами – медицинскими работниками, в общем анализе  преступности – отсутствует. Вместе с тем эмпирические наблюдения показывают, что в действительности число  указанных преступлений увеличивается. Причем эти неблагоприятные процессы происходят на фоне несовершенства российского  законодательства, включая уголовное, отсутствия у работников следственно-судебных органов необходимых знаний, соответствующих  уровню развития биомедицинских наук, на фоне проблем, сопровождающих проведение высокотехнологичных и обычных  судебно-медицинских экспертиз, проблем  интерпретации результатов последних и т.д.

     Следует отметить сложность для понимания  некоторых правовых норм, регламентирующих сферу медицинской деятельности, требующую принятия мер законодательного характера. Главный нормативно-правовой акт, действующий в рассматриваемой сфере, - Основы законодательства Российской Федерации «Об охране здоровья граждан» 1993 г. – при всех его достоинствах, содержит немало положений, не находящих своего надлежащего развития в отраслевом законодательстве. В этом документе, например, говорится об установлении уголовной ответственности за ряд общественно опасных действий (купля-продажа органов и тканей человека, незаконное проведение медицинской стерилизации и др.), однако в Уголовном кодексе Российской Федерации 1996 г. таких составов преступлений нет. Таким образом, во многих сферах, связанных с нарушением закона в области медицинского права, Основы законодательства Российской Федерации «Об охране здоровья граждан» являются единственным источником юридической информации как для врача, так и для пациента.

     Всё сказанное предопределило выбор  темы настоящего диссертационного исследования.

     Указанная цель обусловила постановку следующих  основных задач:

     - сформулировать понятие медицинской  деятельности, определить её виды  и круг субъектов; 

     - показать, как осуществляется правовое  регулирование медицинской деятельности, и определить место уголовно-правового  регулирования указанной деятельности;

     - проанализировать различные классификации  преступлений, совершаемых в сфере  медицинской деятельности, по различным  основаниям;

     - дать уголовно-правовую характеристику  преступлений, совершаемых медицинскими  работниками; 

     - определить и проанализировать  обстоятельства, исключающие преступность  деяний, совершаемых в сфере медицинской  деятельности.  

     Глава 1.  Профессиональные и должностные  преступления и их виды

1. Профессиональные и должностные преступления

 

     Уголовные преступления работников здравоохранения  можно разделить на две группы: профессиональные и должностные.

     Под профессиональными преступлениями медицинских работников понимаются такие, которые совершаются при осуществлении профессиональных функций с нарушением предписаний законодательства, современных требований медицинской науки и практики, положений медицинской этики и врачебной деонтологии.

     У должностных преступлений есть единый родовой объект – нормальная деятельность государственного аппарата и охраняемые законом права и интересы граждан. Они могут быть совершены только специальным субъектом – должностным лицом (за исключением дачи взятки и посредничества во взяточничестве, которые могут совершаться и недолжностными лицами).

     Должностными  признаются лица, постоянно, или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно- распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.

     Должностная инструкция - это правовой акт, издаваемый в целях регламентации организационно-правового положения работника, его обязанностей, прав и ответственности и обеспечивающий условия для его эффективной работы на предприятии (в организации).

     Сущность  рассматриваемых преступлений заключается  в совершении должностным лицом, вопреки интересам службы, противоправных действий (бездействия) с использованием своего служебного положения, причиняющих существенный вред государственным или общественным интересам либо охраняемым законом правам и интересам.

     Криминалистическую  характеристику должностных преступлений образуют такие элементы, как способы и мотивы их совершения, обстоятельства, способствующие им, а также связь должностных преступлений с другими преступными деяниями. 

     1.2. Виды профессиональных преступлений 

     Действующий УК РФ предусматривает уголовную  ответственность медицинских работников за следующие виды профессиональных преступлений:

     причинение  смерти по неосторожности (ст. 109);

     принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации (ст. 120);

     заражение ВИЧ — инфекцией (ст. 122);

     незаконное  производство аборта (ст. 123);

     неоказание  помощи больному (ст. 124);

     незаконное  помещение в психиатрический  стационар (ст. 128);

     торговля  несовершеннолетними (ст. 152);

     подмена ребенка (ст. 153);

     разглашение тайны усыновления (ст. 155);

     незаконное  обращение с радиоактивными материалами (ст. 220);

     незаконное  изготовление, приобретение, хранение, пересылка, сбыт наркотических средств  или психотропных веществ (ст. 228);

     хищение либо вымогательство наркотических  средств или психотропных веществ (ст. 229);

     незаконная  выдача либо подделка рецептов или  иных документов, дающих право на получение  наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233);

     незаконный  оборот СДЯВ в целях сбыта (ст. 234);

     незаконное  занятие частной медицинской  практикой или частной фармацевтической деятельностью (ст. 235);

     нарушение санитарно — эпидемиологических правил (ст. 236);

     сокрытие  информации об обстоятельствах, создающих  опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237);

     нарушение правил безопасности при обращении  с микробиологическими либо другими  биологическими агентами или токсинами (ст. 248).

     К профессиональным преступлениям медицинских  работников необходимо отнести и  стерилизацию мужчин и женщин без  медицинских показаний, которая рассматривается как умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111). Недопустимые эксперименты на людях также следует отнести к профессиональным правонарушениям медицинских работников, так как в случае неблагоприятного исхода речь может пойти о причинении смерти по неосторожности (ст. 109) или умышленном причинении тяжкого или средней тяжести вреда здоровью (ст. 111, 112). 

     1.3. Виды должностных преступлений 

     Возможно  привлечение работников здравоохранения  к уголовной ответственности  за совершение преступлений, которые  можно назвать должностными:

     злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285),

     превышение  должностных полномочий (ст. 286),

     получение взятки (ст. 290),

     служебный подлог (ст. 292),

     халатность (ст. 293).

     Служебный подлог - в уголовном праве РФ - преступление против государственной власти и интересов государственной (муниципальной) службы:

     совершенное  преступление из корыстной или иной личной заинтересованности;

     заключающееся во внесении должностным лицом, а  также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления в официальные документы заведомо ложных сведений или исправлений, искажающих их действительное содержание.

     В практике встречаются случаи привлечения  медицинских работников к уголовной  ответственности за преступления против правосудия, например, за заведомо ложное заключение эксперта (ст. 307), а также за преступления в сфере экономики (например, за вымогательство по ст. 163).

     Должностными  признаются лица, постоянно, или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно- распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.

     В медицине должностными лицами являются главный врач, зав. главного врача, старшая медицинская сестра, заведующий отделением, так как они несут ответственность за персонал работников, который им подчиняется. Врач-специалист  и медицинская сестра не являются таковыми. Однако врач-специалист может считаться должностным лицом, если он к примеру написал больному больничный лист, когда больной вполне трудоспособен и в этом не нуждается. В этом случае больному его работодателем будут выданы  деньги, которые он получать не имел право, и врача, подписавшего этот больничный лист вполне можно обвинить в служебном подлоге.

     Должностным лицо считается до момента прекращения  трудовых отношений. Они прекращаются вследствие наступления определенных юридических фактов:

     а) истечения срока должностных  полномочий;

     б) досрочного отзыва с выборной должности;

     в) увольнения (в случае увольнения вопреки  желанию и даже при наличии  согласия профсоюзного комитета лицо считается должностным до издания  приказа об увольнении);

     г) наступления смерти. 

     1.4. Должностные инструкции 

     Должностные инструкции разрабатываются специалистом по работе с персоналом с обязательным согласованием с юрисконсультом предприятия и последующим утверждением директором.