Законодательное регулирование смертной казни в России

    Смертная  казнь исполняется непублично путем  расстрела. Исполнение смертной казни  в отношении нескольких осужденных производится отдельно в отношении  каждого и в отсутствии остальных. При исполнении смертной казни присутствуют прокурор, представитель учреждения, в котором исполняется смертная казнь, и врач. Наступление смерти осужденного констатируется врачом. Об исполнении приговора суда составляется протокол.

    Администрация учреждения, в котором исполнена смертная казнь, обязана поставить в известность об исполнении наказания суд, вынесший приговор, а также одного из близких родственников осужденного. Тело для захоронения не выдается и о месте его захоронения не сообщается^9. 
 
 
 
 

3. Смертная казнь в мире в цифрах и фактах

    На  данный момент их 47 государств, членов Совета Европы, только Россия не ратифицировала Протокол № 6 к Европейской конвенции защиты прав человека и основных свобод в Центральной Азии, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Туркменистан отменили смертную казнь либо ввели моратории на исполнение приговоров.

    Европа  почти полностью свободна от смертной казни, единственное исключение – Белоруссия.

    В Африке, насколько известно, в 2006 году лишь в шести из 53 стран континента государство убивало преступников. Четырнадцать африканских стран отменили исключительную меру наказания законодательно, и ещё 17 не применяют её на практике.

    После того, как в июне 2006 года Филиппины  отменили смертную казнь, Азиатско-Тихоокеанский  регион стал насчитывать 25 стран-аболиционистов де-юре либо де-факто.

    Обе Америки почти полностью свободны от смертной казни. С 2003 года лишь Соединённые  Штаты по-прежнему регулярно казнят преступников. В Центральной и Южной Америке лишь такие страны, как Белиз, Гватемала и Гайана продолжают приводить смертные приговоры в исполнение.

    Из  всех стран Европы людей продолжают казнить лишь в Белоруссии. Остальные 47 европейских государств, входящих в Совет Европы (Белоруссия его членом не является), подписали Протокол №6 к нашей Конвенции о правах человека, который ставит вне закона применение в мирное время этой нецивилизованной и бесчеловечной формы наказания.

    Меняется  ситуация и в других частях света. На всех континентах все новые государства либо отменяют смертную казнь или радикально меняют подходы к ее применению. Специалисты, общественность, политический истеблишмент все больше утверждаются в мысли о том, что смертная казнь является атрибутом варварства, что она не останавливает преступника и не помогает его жертве; напротив, убийца превращается в героя, а судебная ошибка - в непоправимую трагедию.

Страны, в которых смертная казнь отменена, и  страны, где она  сохраняется

    Более половины государств во всём мире либо отменили смертную казнь в законодательном  порядке, либо не применяют её на практике. 
По последним сведениям «Международной Амнистии»:

• 90 государств и территориальных образований полностью отменили смертную казнь;
• 11 государств отменили смертную казнь за все преступления, за исключением особо тяжких, таких как военные преступления;
• 32 государства не применяют смертную казнь на практике: законодательство данных стран предусматривает подобную меру наказания, однако приговоры не приводились в исполнение на протяжении последних 10 и более лет. Считается, что в эти страны придерживаются политики либо устоявшейся традиции не приводить в исполнение смертные приговоры.

    Таким образом, всего 133 государства либо отменили смертную казнь в законодательном порядке, либо не применяют её на практике.

    Ещё 64 государства сохраняют и применяют смертную казнь, однако число стран, в которых заключённых фактически казнят, в любой отдельно взятый год существенно меньше.

Шаги  к повсеместной отмене смертной казни

    С 1990 года свыше 50 стран полностью отменили смертную казнь. К их числу относятся страны Африки (в частности, недавно отказавшиеся от смертной казни Кот-д’Ивуар, Либерия и Руанда), государства Северной и Южной Америки (Канада, Мексика, Парагвай), страны Азии и Тихоокеанского региона (Бутан, Самоа, Филиппины), а также государства Европы и Центральной Азии (Албания, Молдова, Сербия, Турция, Черногория)

Смертные  приговоры и их исполнение

    В 2006 году в 25 странах казнили не менее 1591 заключённых и ещё 3861 человек приговорили к высшей мере наказания в 55 странах. Эти данные отражают лишь известные Amnesty International случаи; в действительности число приговорённых и казнённых значительно выше.

    В 2006 году 91% казней, о которых стало известно, имели место в Ираке, Иране, Китае, Пакистане, Судане и США. По оценкам Amnesty International, в течение года в Китае казнили не менее 1010 человек, в действительности эта цифра может оказаться значительно выше. По сведениям из вызывающих доверие источников, в 2006 году было приведено в исполнение от 7500 до 8000 приговоров. Официальная статистика в отношении применения смертной казни по-прежнему засекречена, что затрудняет наблюдение и анализ данных.

    В Иране казнено 177 человек, в Пакистане - 82, в Ираке и Судане - не менее чем по 65 человек. В США привели в исполнение 53 смертных приговоров в 12 штатах.

    Общее количество приговорённых, находящихся  в камерах смертников, подсчитать затруднительно. По состоянию на конец 2006 год, это число, по оценкам, лежит в пределах от 19 185 до 24 646 человек. Расчёт сделан на основе сведений правозащитных организаций, сообщений в прессе, а также скудной официальной статистики.

Виды  смертной казни

    С 2000 года применялись следующие виды смертной казни:

• Отсечение головы (Саудовская Аравия);
• Казнь на электрическом стуле (США);
• Повешение (Египет, Иран, Япония, Иордания, Пакистан, Сингапур и другие страны);
• Смертельная инъекция (Китай, Гватемала, Таиланд, США);
• Расстрел (Беларусь, Китай, Сомали, Тайвань, Узбекистан, Вьетнам и другие страны);
• Побитие камнями (Афганистан, Иран)

  Применение смертной  казни в отношении  несовершеннолетних  преступников

    Международные соглашения в области прав человека запрещают вынесение смертных приговоров лицам, которым в момент совершения преступления не исполнилось 18 лет. Соответствующие положения содержат Международный пакт о гражданских и политических правах, Американская конвенция о правах человека и Конвенция о правах ребёнка. В более чем ста странах, законодательство которых предусматривает смертную казнь за некоторые виды преступлений, либо приняты специальные законы, запрещающие казни несовершеннолетних, либо данная мера наказания не применяется по презумпции в силу присоединения данных государств к одному или нескольким вышеуказанным международным соглашениям. Однако небольшое число стран по-прежнему казнят несовершеннолетних преступников.

    Известно, что с 1990 года в десяти государствах казнили 58 осуждённых, не достигших в момент совершения преступления 18-летнего возраста. Это Афганистан (во внесудебном порядке талибами), Демократическая Республика Конго, Иран, Йемен, Китай, Нигерия, Пакистан, Саудовская Аравия, Судан и США. С тех пор Йемен, Китай, Судан и США в законодательном порядке подняли минимальный возраст до 18 лет. В одних только США и Иране казнили больше несовершеннолетних преступников, нежели в остальных перечисленных странах, вместе взятых. Иран превзошёл в количестве казнённых несовершеннолетних с США (19 человек, считая с 1990 года). Четверо несовершеннолетних преступников были преданы смерти в Иране и один в Пакистане в 2006 году.

    Одним из важнейших достижений последних  лет стало принятие международных  соглашений, предусматривающих обязательства  государств не применять смертную казнь. В настоящее время существуют четыре таких международных соглашения:

• Второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах

предусматривает полную отмену смертной казни, однако государства-участники при ратификации  или присоединении к Протоколу  могут сделать оговорку, которая  допускает применение смертной казни в военное время,

ратифицирован 63 государствами. Ещё восемь государств подписали Протокол, заявив о своём намерении присоединиться к нему позднее.

• Протокол к Американской конвенции о правах человека об отмене смертной казни, предусматривает полную отмену смертной казни, однако государства-участники при ратификации или присоединении к Протоколу могут сделать оговорку, которая допускает применение смертной казни в военное время,

ратифицирован восьмью государствами и подписан ещё двумя странами на американских континентах.

• Протокол № 6 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (Европейская конвенция о правах человека),

предусматривает отмену смертной казни в мирное время; государства-участники могут сохранить смертную казнь за преступления, совершённые в «военной время или при неизбежной угрозе войны»,

ратифицирован 46 европейскими государствами и подписан ещё одним.

• Протокол № 13 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (Европейская конвенция о правах человека),

предусматривает отмену смертной казни в любых  обстоятельствах, в том числе  в военное время и при неизбежной угрозе войны,

ратифицирован 39 европейскими государствами и подписан ещё шестью.

Подписание  свидетельствует о намерении стать участником соглашения после его ратификации. Государства принимают на себя обязательства соблюдать в рамках международного права условия соглашений, к которым они присоединились, и воздерживаться от действий, которые могли бы подорвать цели и задачи подписанных ими соглашений.

Казнь невиновных

    До  тех пор пока сохраняется смертная казнь, существует и риск казни невиновных.

    С 1973 года в США отменили смертный приговор 124 осуждённым по вновь открывшимся доказательствам, подтверждающим их невиновность в преступлениях, за которые их осудили. Шесть подобных случаев имели место в 2004, два в 2005 году, два в 2006 и пока что один в 2007 году. Некоторые осуждённые уже были в преддверии казни, проведя много лет в камере смертников. Все подобные случаи характеризовали неправомерные действия прокуратуры или полиции; использование недостоверных свидетельских показаний, непроверенных вещественных доказательств или признаний. Кроме того, обвиняемым не обеспечили надлежащую адвокатскую защиту. Многих заключённых в США казнили, несмотря на серьёзные сомнения в их виновности. Чаще всего приговорённых освобождали по вновь открывшимся обстоятельствам в штате Флорида - 22 человека.

    Проблема  потенциальной казни невиновных характерна не только для США. В 2006 году Танзания освободила Хасана Мухамеда Мтепеку из камеры смертников. В 2004 году его приговорили к смерти за изнасилование и убийство падчерицы. Апелляционный суд признал, что обвинительный приговор почти полностью основывался на косвенных доказательствах, которые "не указывали неопровержимым образом на его вину". На Ямайке в июне 2006 года из камеры смертников освободили Карла МакХарга. Его признали невиновным по апелляции.

    Такова  ситуация по вопросу смертной казни  в мире.

     
 

     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4. Проблемы смертной казни

    На  данный момент в России отсутствует  консенсус по вопросу отмены смертной казни как в обществе, так и в органах власти. В политических кругах и научном сообществе периодически вспыхивает интерес к проблеме отмены смертной казни, возникают научные дискуссии, проходят конференции и круглые столы. Однако дебаты, как правило, за редким исключением, строятся не на конституционно-правовой почве в виде поисков адекватного решения конституционно-правовой проблемы, а на уровне практических представлений о «целесообразности» либо «нецелесообразности» отмены смертной казни. Нет единства позиций и у органов власти. Так, Президент последовательно придерживается позиции, что отмена смертной казни и ратификация Протокола № 6 являются важными и необходимыми шагами на пути построения правового государства. С другой стороны, не только Государственная Дума, большинство депутатов которой с разной степенью категоричности отрицает необходимость отмены смертной казни. За сохранение смертной казни как необходимого фактора поддержания правопорядка выступают правоохранительные органы (Прокуратура и МВД). Вследствие такого противостояния может сложиться ситуация, когда, после повсеместного создания судов присяжных, единственным юридическим основанием для неприменения смертной казни будет подписанный, но не ратифицированный международный договор, а не российское законодательство.