Деятельность адвоката как реализация конституционного права гражданина на защиту

      Адвокатурой оказываются разнообразные виды юридической помощи среди, которых  можно выделить такие основные направления⁵:

• консультации, разъяснения действующего законодательства, устные и письменные справки по юридическим вопросам;
• составление заявлений, жалоб и других документов правового характера;
• представительство в судах по гражданским делам, по делам об административных правонарушениях;
• участие в уголовном судопроизводстве в качестве защитника подозреваемого, обвиняемого или представителя потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика.

     Системное построение адвокатуры и полномочия органов  адвокатского содружества имеют свою специфику, отличающую их от специализированных правоохранительных органов. Органы адвокатуры включают следующие структурные построения. Коллегии адвокатов:

• являются добровольными объединениями лиц, занимающихся адвокатской деятельностью;
• образуются по заявлению группы учредителей, состоящей из лиц, имеющих высшее юридическое образование, или по инициативе исполнительного и распорядительного органа власти;
• могут образовывать межгерриториальные и другие коллегии адвокатов для оказания юридической помощи гражданам и организациям;
• являются юридическими лицами, имеют печать и штамп с обозначением своего наименования.

     Высшим  органом коллегии адвокатов является общее собрание (конференция) членов коллегии, исполнительным органом - ревизионная комиссия.

• Общему собранию (конференции) членов коллегии адвокатов принадлежит право досрочного отзыва членов президиума и ревизионной комиссии, не оправдавших оказанного им доверия.

     Деятельность  президиума строится на основе коллективности руководства, гласности, регулярной отчетности перед членами коллегии адвокатов, широкого привлечения адвокатов к работе президиума. Постановление президиума коллегии адвокатов может быть пересмотрено самим президиумом или общим собранием (конференцией) членов коллегии адвокатов.

      Адвокат в качестве представителя или  защитника правомочен:

• представлять права и законные интересы лиц, обратившихся за юридической помощью, во всех государственных и общественных организациях, в компетенцию которых входит разрешение соответствующих вопросов;
• запрашивать через юридическую консультацию справки, характеристики и иные документы, необходимые в связи с оказанием юридической помощи, из государственных и общественных организаций, которые обязаны в установленном порядке выдавать эти документы или их копии. Адвокат не может быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением им обязанностей защитника или представителя.

      Адвокаты, оказывая юридическую помощь:

• дают консультации и разъяснения по юридическим вопросам, устные и письменные справки по законодательству;
• составляют заявления, жалобы и другие документы правового характера;
• осуществляют представительство в суде, арбитраже и других государственных органах по гражданским делам и делам об административных правонарушениях;
• участвуют на предварительном следствии и в суде по уголовным делам в качестве защитников, представителей потерпевших, гражданских истцов и ответчиков;
• оказывают гражданам и организациям иную юридическую помощь.

     Труд  адвокатов оплачивается из средств, поступивших в юридическую консультацию от граждан и организаций за оказанную им юридическую помощь. Заработок членов коллегии занимающих штатные должности в президиуме и юридических консультациях, состоит из должностного оклада и денежных сумм, начисленных за адвокатскую деятельность. Оплата труда адвокатов за счет государства установлена в Положении, утвержденном письмом Минюста РФ 27 января 1994 г⁶.

      В наши дни перед адвокатурой официально поставлены задачи содействия охране прав и законных интересов всех физических и юридических лиц, осуществлению правосудия, соблюдению и укреплению законности, воспитанию граждан в духе точного и неуклонного исполнения законов, уважения к правам, свободам, чести и достоинству других лиц.

      Осуществлению этих задач подчинены основные направления  деятельности адвокатуры:

      дача  консультаций и разъяснений по юридическим вопросам, устных и письменных справок по действующему законодательству;

      осуществление представительства в судах и  других государственных органах  по гражданским и административным делам;

      составление заявлений, жалоб и других документов правового характера;

      участие адвокатов при производстве дознания и предварительного следствия, в  суде по уголовным делам в качестве защитников подозреваемых, обвиняемых и подсудимых, представителей потерпевших, гражданских истцов, гражданских  ответчиков;

      оказание  правовой помощи трудовым коллективам  и другим органам, ведущим борьбу с правонарушениями;

      участие в правовой пропаганде и разъяснении  законодательства населению.

      Консультирование  по вопросам применения законодательства является важным участком работы адвокатов. Она чаще всего заключается в разъяснении действующего гражданского, семейного, трудового, административного и уголовного законодательства. Большое место в этой работе занимают советы по судебным делам.

      Другой  участок деятельности адвокатов  — юридическое обслуживание предприятий, учреждений, организаций, не имеющих юрисконсультов. Оно осуществляется на основании договоров с юридическими консультациями, в которых предусматриваются обязанности сторон. Адвокат, обслуживающий предприятия, учреждения, все виды коммерческих структур, фермерских хозяйств и т. д., проверяет законность издаваемых ими приказов и других их решений, участвует в договорных кампаниях (оформляет преддоговорные документы и договоры), ведет претензионную работу и дела в судах, дает консультации по правовым вопросам административно-управленческому персоналу, рабочим и служащим и т. д.

      При рассмотрении уголовного дела адвокат  может участвовать в деле в  качестве не только защитника обвиняемого, но и представителя интересов  потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика.

      Адвокат принимает также участие в  разбирательстве гражданских дел  в качестве представителя истца, ответчика и третьих лиц.

     Коллегии  адвокатов оказывают  бесплатно юридическую  помощь:

• истцам в судах первой инстанции при ведении дел о взыскании алиментов и трудовых дел;
• о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с работой; причиненного смертью кормильца, наступившей в связи с работой;
• гражданам по жалобам на неправильности в списках избирателей.

     Юридическая помощь оказывается бесплатно и в других случаях, предусмотренных законодательством⁷. 

      1.3 Место адвокатуры  в системе правоохранительных  органов 

      Адвокатура  выполняет правоохранительные функции, однако, она не является правоохранительным органом, т.к. у адвоката нет полномочий по принуждению за соблюдением чьих-либо прав, он действует на принципиально иной основе: в уголовном процессе он - защитник, т.е. защищает, а в гражданском судопроизводстве он – представитель, т.е. представляет интересы той или иной стороны.

      Обращая внимание в своих ходатайствах на грубые нарушения законности, допущенные сотрудниками милиции или следователями, адвокаты способствуют не только устранению ошибок по конкретному делу, но и  улучшению стиля работы правоохранительных органов.

      Успешный  выбор и реализация защиты обвиняемого  во многом зависит от профессионального  мастерства адвоката, от его умения анализировать материалы дела, вести  допрос, формулировать вопросы к  экспертам. В распоряжении защитника находятся различные средства, с помощью которых он спорит с обвинением. Он может, в частности:

      - обращать внимание суда на  недостаточность доказательств,  положенных в основу обвинения;

      - указывать на неисследованность  версии, опровергающей или ставящей под сомнение версию обвинения;

      - опровергать обвинение путем  критики лежащих в его основе  доказательств;

      - доказывать факты, несовместимые  с теми, которыми обосновано обвинение.

      Выбор способа действий зависит от защитника, который должен учитывать доказательственную ситуацию по делу.

      Однако  следует подчеркнуть, что защита обвиняемого ни при каких обстоятельствах  не может превращаться в защиту преступления. Адвокат не может по просьбе обвиняемого  прибегать к незаконным методам  защиты, несоответствующим правилам процесса. Из деятельности адвоката совершенно исключены подтасовка фактов, их искажения, подговор свидетелей или постановка им наводящих вопросов.

      В соответствии со статьей 49 УПК РФ адвокат  не может отказаться от принятой на себя защиты. Он не только не вправе использовать свою информацию во вред подзащитному, но и прямо обязан в силу односторонности выполняемой им функции максимально использовать предусмотренные законом средства и способы для выяснения всего, что оправдывает обвиняемого или смягчает его ответственность.

      В силу специфики функций, возложенных на адвокатуру, ее альтернативности органам государственной власти, отношение к ней менялось в различные периоды истории России. Поэтому, прежде чем перейти к рассмотрению актуальности вопросов полномочий и обязанностей Адвоката, небезынтересно будет обратить внимание на историю становления и развития этого института в нашей стране. Путь становления российской адвокатуры был сложным, предпринимались различные поиски лучших форм и способов организации адвокатуры. 

      1.4 Правовой статус адвоката 

      Адвокатом и соответственно, членом коллегии могут быт граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование  и стаж работы по специальности юриста не менее двух лет. Выпускники юридических  вузов принимаются членами в  коллегию после прохождения ими стажировки в коллегии сроком от шести месяцев до одного года.

      Члены коллегии адвокатов не имеют права  состоять на службе в государственных  и общественных организациях. Исключение может быть допущено президиумом  коллегии для адвокатов, занимающихся научной или педагогической деятельностью, а также для работающих в районах, где объем работы недостаточен.

      Прекращение членства в коллегии происходит в  связи с отчислением адвоката из коллегии президиумом в следующих  случаях: по заявлению адвокатов; при неудовлетворительном испытании (до трех месяцев), обусловленном при приеме в коллегию адвокатов; при невозможности исполнения адвокатом своих обязанностей вследствие недостаточной квалификации либо по состоянию здоровья.

      Адвокаты  в своей деятельности руководствуются законами, указами Президента, постановлениями Правительства, инструкциями и методическими рекомендациями Министерства юстиции Российской Федерации, других органов власти и управления⁸.

      Адвокат имеет право: избирать и быть избранным  в органы коллегии адвокатов; ставить перед органами коллегии вопросы, касающиеся ее деятельности; вносить предложения по улучшению ее работы и участвовать в их обсуждении; принимать личное участие во всех случаях обсуждения органами коллегии его деятельности или поведения; выйти из состава коллегии.

      Адвокат, выступая в качестве представителя  или защитника, вправе представлять интересы своего клиента во всех государственных  и общественных организациях, как  правило, в различных правоохранительных органах. При этом для участия в деле адвокату выдается ордер, который он предъявляет в качестве подтверждения своих полномочий. Он вправе через юридическую консультацию запрашивать документы, необходимые для ведения защиты или представительства. Такие требования адвоката обязательны для соответствующих государственных и общественных организаций. В соответствии с принципом состязательности адвокат, представляя интересы своего клиента в ходе судебного разбирательства, наделяется равными правами со стороной обвинения, истца⁹.