Политическая преступность в России: прошлое и настоящее

 

конкретным мелким должностным  лицам (например, бригадиру колхоза), которые квалифицировались как контрреволюция. Говоря о борьбе за власть или против нее, надо иметь в виду лишь центральную политическую (государственную) власть, установленную Конституцией РФ. Это вытекает из толкования ряда статей главы 29 УК РФ ("Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства"), в которых упоминаются интересы Российской Федерации в целом, но не регионов или местных учреждений.

 Борьба за власть  выражается в попытках ее насильственного  захвата или удержания, насильственного  изменения конституционного строя, в публичных призывах к этим преступлениям, в государственной измене и других деяниях, предусмотренных статьями главы 29 УК РФ. Что касается борьбы против власти, то это прежде всего терроризм, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля в целях прекращения его политической деятельности, диверсия, вооруженный мятеж, захват заложников, массовые беспорядки и некоторые другие преступления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Личность политического преступника, типология и классификация.

Общественные  науки, изучающие сложные социальные явления, связывают предмет своего познания в большей или меньшей  степени с проблемой человека. Не составляют исключения из этого  правила и юридические науки  криминального цикла, в том числе  и криминология. Значение личности преступника определяется тем, что преступление, будучи результатом сознательной волевой деятельности человека, не только не мыслимо вне лица, его совершившего, но и в большей мере обусловлено сущностью и особенностями этого лица. Кроме того, без изучения личности преступника не могут быть поняты ни причины отдельного преступления, ни причины преступности как массового социального явления.

При достаточной  изученности личности преступника  в целом в отечественной и  зарубежной криминологии следует отметить то обстоятельство, что личность отдельных категорий преступников описана и объяснена еще недостаточно полно и всесторонне. К числу таких малоизученных категорий личности преступника, в силу различных объективных и субъективных причин, относится и личность политического преступника и её различных видов или типов.

Для того чтобы обратиться к научному осмыслению и объяснению личности политического преступника, необходимо сначала определиться с  содержанием более общего термина  – "личность преступника". Традиционно в отечественной криминологической науке личность преступника рассматривалась как совокупность социально значимых свойств личности, образовавшихся в процессе взаимодействия с другими людьми и обуславливающих ее преступное поведение⁴.

Содержание этого определения позволяет раскрыть сущность данного понятия. Поэтому нам необходимо использовать общий подход и для выработки собственного операционного понятия "личность политического преступника". Здесь следует иметь в виду, что свойства человека, участвующего в политике, приобретаются в результате его общественной или политической деятельности, и именно эта деятельность, а точнее, прошлый политический или общественный опыт, подсказывает ему наиболее доступные и результативные способы приобретения, сохранения, распределения или утраты власти. При этом отдельные неоднократно апробированные из этой массы способов и приемов хотя и подтверждают свою эффективность, однако запрещены нормами национального и/или международного права. Поэтому выбор средств достижения власти – это всегда выбор лица, претендующего на эту власть. Это обстоятельство и делает личность политического преступника предметом научного криминологического интереса.

С учётом изложенного  можно предположить, что личность политического преступника – это совокупность социально значимых свойств личности, образовавшихся в процессе её общественной либо политической деятельности и обуславливающих использование ею для достижения политических целей средств, порицаемых с позиции действующего национального и/или международного уголовного законодательства.

При изучении личности политического  преступника целесообразно выяснять круг тех характеристик, которые  позволяют выявить ближайшие  к преступлению и преступности причинные  связи, причинные комплексы и цепочки.

 

Наиболее распространенным в общей теории отечественной  криминологии является выделение шести  групп признаков, которые относятся  к двум основным видам характеристик  преступников: "объективным" или  социальным, позициям и ролям; деятельности личности и "субъективным": потребностно-мотивационная сфера; ценностно-нормативная характеристика сознания. Такое деление следует позаимствовать и для исследования личности политического преступника, поскольку ее изучение невозможно без познания социальных позиций, ролей деятельности и мотивационной сферы деятельности человека или социальной группы.

При изучении личности политического  преступника необходимо обратить внимание в первую очередь на мотивацию  ее поведения, поскольку мотивационная  сфера является “центром внутренней структуры личности, интегрирующим ее активность”⁵, в том числе и криминальную политическую активность.

Для исследования личности политического преступника нам  необходимо выделить однородные группы целей и мотивов совершения политических преступлений, на которые указывается в некоторых работах, посвященных изучению личности политического преступника либо их отдельных видов.

Так, Салахова А.И., выделяет следующие из них:

1) приобретение власти; 2) сохранение власти; 3) укрепление  власти; 4) распределение власти; 5) утрата власти; 6) создание нового независимого государства или автономной территории в рамках того же государства; 7) изменение внешних или внутренних границ национального государства или группы государств; 8) национальная, расовая, этническая или религиозная нетерпимость; 9) нетерпимость к политическому инакомыслию; 10) изменение системы управления в государстве;

 

11) прекращение политической  деятельности.⁶

По  мнению профессора Дьякова С.В. и других криминологов, наиболее часто встречающимися мотивами политических преступлений являются недовольство проводимой действующим правительством политикой и обида на органы государственной власти за допущенную несправедливость (мнимую или реальную)⁷.

Как мы уже ранее  отмечали, личность политического преступника – сложный объект для научного исследования различными отраслями знаний. Это обусловлено как социальными стереотипами. Данное обстоятельство дополнительно усугубляется еще и тем, что при исследовании личности политического преступника и его противоправного поведения приходится сталкиваться с большим количеством смежных понятий и неоднозначно воспринимаемыми научными, публицистическими и бытовыми терминами. К числу таких терминов, словосочетаний и категорий относятся: "политический заключенный", "политэмигрант", "политкаторжанин", "политический ссыльный", "враг нации", "враг народа", "враг государства", "противник перестройки", "враг демократии". Эти термины несут в своем содержании негативный политический оттенок деятельности того или иного человека независимо от его правового или социально-политического статуса. Дать однозначную оценку содержания этой группе терминов практически невозможно, поскольку они появились на разных временных этапах развития общества и вводились порою различными субъектами политической деятельности, как для характеристики своих политических оппонентов, так и своих политических сторонников или союзников. В современном российском обществе одна часть понятий, такие как "политзаключенный",

"политэмигрант", "политкаторжанин", "политический  ссыльный" в большинстве случаев  отождествляются по своей смысловой  нагрузке с жертвами политических репрессий со стороны государства, его органов и должностных лиц. Другая часть, такие как "враг нации", "враг народа", "враг государства", "противник перестройки", "враг демократии" несут в себе ярко выраженную негативную социально-политическую, а не правовую оценку деятельности определенных людей, как правило, их политическими оппонентами.

Действительно, в большинстве случаев применительно  к деятельности советского тоталитарного  государства вторая категория лиц ("враги народа") – скорее жертвы политических репрессий, чем политические преступники. Это в первую очередь относится к лицам, судимым за антисоветскую агитацию и пропаганду, лично не поддерживавших большевистский политический режим и большевистскую (коммунистическую), а в последующем социалистическую, "единственно верную", идеологию.

Исследование  личности политического преступника  было бы не полным, если бы мы не рассмотрели  вопрос о соотношении этой категории  преступников с обще-уголовными преступниками. Для криминологии представляют интерес следующие характерные особенности личности политического преступника:

1) политический  преступник не скрывает свое  намерение совершить политическое  преступление и признается в  этом публично, тогда как обще-уголовный, как правило, скрывает свои намерения и отрицает совершение преступления;

2) политический  преступник оспаривает легитимность  нарушаемых им норм, в то время  как обычный преступник признает  это в принципе;

3) политический  преступник преследует цель изменения  установленных в государстве  и обществе норм права и морали, тогда как обычный преступник таких целей не преследует;

 

4) политический преступник  действует бескорыстно, а обычный  преступник преследует эгоистический  интерес.

Главным и обязательным признаком  политического преступника является политическое целеполагание преступной деятельности и(или) её политическая мотивация.

Принципиальная  разница заключается в том, что  в идеале "политический преступник" действует в интересах части  общества, покушаясь на интересы правящей политической элиты (политической партии, социальной группы или политического клана). Поэтому для одной части населения он – политический преступник, а для другой – жертва политического режима. Обще-уголовный преступник, как правило, совершает преступление, которое порицается всеми слоями общества и поэтому не вызывает у них сочувствия и сострадания.

Продолжая рассуждения  о личности политического преступника, следует иметь в виду, что не всегда и не у всех политических преступников проявляются указанные  признаки в полном объеме. У одних они проявляются частично, у других могут не проявляться вообще.

Существуют  переходные периоды в деятельности политических преступников из одного состояния в другое, из одного вида в другой. Возможны переходы из обще-уголовных преступников в политические и, наоборот, из политических – в обще-уголовные. "Перерождение" или превращение обще-уголовных преступников в политические может происходить по-разному и по различным причинам объективного и субъективного характера. Однако в большинстве случаев обще-уголовные преступники вначале строят свою преступную карьеру, приобретают капитал (финансовые, материальные, информационные и иные ресурсы), а уже потом легитимно или нелегитимно проникают в политическую сферу жизнедеятельности общества.

 

Укрепившись в данной сфере, они начинают ее реформировать с применением средств и методов, порицаемых с позиции уголовного законодательства в целях получения дополнительных полномочий либо доступа к распределению национальными или региональными ресурсами для реализации личных или корпоративных интересов.

В этих случаях  практически невозможно найти узкую  грань между политическими и  корыстными интересами. Они настолько  переплетаются между собой, усиливая и укрепляя друг друга, что и сами преступники их могут не видеть и  не различать.

Согласно общепринятой в отечественной криминологии типологизации и классификации преступников, вначале попытаемся рассмотреть и описать основные типы политических преступников, а уже затем произведем их классификацию. Как уже ранее отмечалось, типологизация преступников может происходить по трем основным критериям: по субъективному критерию – мотиву совершения преступления и объективным критериям – по характеру направленности преступной деятельности и степени общественной опасности лица, совершившего преступление, или степени его криминального заражения.

Типологизация политических преступников по субъективному  критерию – мотиву совершения преступления:

1) по убеждению  и

2) по ложно  усвоенному убеждению.

 

Первый тип  политических преступников обычно уверен, что совершаемые им преступления необходимы для блага общества и государства или каким-то образом оправданы их интересами. Он не считает себя преступником, представляя себя идеалистом, альтруистом, неким политическим пророком, мессией.

 

В отличие от политического преступника по убеждению, политический преступник по псевдоубеждению преследует в своей деятельности только личные цели; его “политические убеждения” служат лишь ширмой для саморекламы. Он совершает преступления из стремления установить или утвердить свою власть и влияние из авантюристических побуждений или ради собственной политической карьеры.

Разумеется, мотивационный  подход не исчерпывается указанной  типологией. По мнению С.М. Иншакова, весьма продуктивной выступает типология по характеру мотивации. По этому основанию он выделяет:

- идеологический  тип;

- религиозный  тип;

- корыстный  тип;

- властный тип  (стремящийся к обладанию властными  полномочиями);

- трусливый  тип (изменяющий родине по трусости).

По степени общественной опасности  или криминальной зараженности личности политического преступника можно выделить и предложить три типа политических преступников: