Льготы в таможенном праве

     - метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами;

     - метод по стоимости сделки с идентичными товарами;

     - метод по стоимости сделки с однородными товарами;

     - метод вычитания;

     - метод сложения;

     - резервный метод.

     В соответствии со статьей 12 Закона «О таможенном тарифе» можно выделить следующие основные принципы определения таможенной стоимости:

     а) Первоосновой для определения  таможенной стоимости ввозимого на таможенную территорию РФ товара является метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами, т.е. цена товара, определенная договором купли-продажи с учетом дополнительных расходов, понесенных покупателем, которые возникли в связи с подготовкой и исполнением конкретной сделки купли –продажи.

     б) Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на количественно определяемой и документально подтвержденной достоверной информации.

     в) Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров.

     г) Процедура таможенной оценки  ввозимых товаров не должна использоваться для борьбы с демпингом.

     д) Запрещение использования произвольной или фиктивной таможенной стоимости товара для определения таможенной стоимости [10].

     Кратко  рассмотрим каждый из шести методов определения таможенной стоимости ввозимых на таможенную территорию РФ товаров.

     1) Метод по стоимости сделки  с ввозимыми товарами. Таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в Российскую Федерацию. Фактически уплаченной или подлежащей уплате ценой является общая сумма всех платежей, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или третьему лицу в пользу продавца за ввозимые товары. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме покупателем продавцу или третьему лицу в пользу продавца.

     Таможенной  стоимостью товаров является стоимость сделки при условии, если:

     а) не существует ограничений в отношении  прав покупателя на пользование и  распоряжение товарами, за исключением  ограничений, которые:

     установлены федеральными законами, указами и  распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;

     ограничивают  географический регион, в котором  товары могут быть перепроданы;

     существенно не влияют на стоимость товаров;

     б) продажа товаров или их цена не зависит от соблюдения условий или  обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено;

     в) любая часть дохода, полученного  в результате последующих продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу, за исключением случаев, когда могут быть произведены дополнительные начисления;

     г) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, за исключением случаев, когда покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, но стоимость сделки приемлема для таможенных целей.

     В таможенную стоимость товаров не включаются следующие расходы при  условии, если они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально:

     - расходы на производимые после ввоза на таможенную территорию Российской Федерации оцениваемых товаров строительство, возведение, сборку, монтаж, обслуживание или оказание технического содействия в отношении таких оцениваемых товаров, как промышленные установки, машины или оборудование;

     - расходы по перевозке (транспортировке) оцениваемых товаров после их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации;

     - пошлины, налоги и сборы, взимаемые в Российской Федерации.

     2) Метод по стоимости сделки  с идентичными товарами. Если  таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии с первым методом, то таможенной стоимостью товаров является стоимость сделки с идентичными товарами.

     В свою очередь, необходимо дать определение  понятия «идентичные товары». В  соответствии с законодательством  РФ, идентичные товары - товары, одинаковые во всех отношениях, в том числе  по физическим характеристикам, качеству и репутации. Незначительные расхождения во внешнем виде не являются основанием для отказа в рассмотрении таких товаров как идентичных, если в остальном товары соответствуют требованиям, установленным настоящим пунктом.

     Товары  не считаются идентичными, если они произведены не в той же стране, что и оцениваемые товары, или если в отношении этих товаров проектирование, опытно-конструкторская разработка, художественное оформление, дизайн, эскизы, чертежи и иные аналогичные работы были произведены в Российской Федерации.

     Для определения таможенной стоимости  товаров в соответствии с данным методом используется стоимость  сделки с идентичными товарами, проданными на том же коммерческом уровне (оптовом, розничном и ином) и по существу в том же количестве, что и оцениваемые товары.

     Если  таких продаж не выявлено, используется стоимость сделки с идентичными  товарами, проданными на ином коммерческом уровне (оптовом, розничном и ином) или в иных количествах, при условии  проведения корректировки такой  стоимости, учитывающей различия в коммерческом уровне (оптовом, розничном и ином) или в количестве. Такая корректировка проводится на основе сведений, подтверждающих обоснованность и точность этой корректировки, независимо от того, приводит она к увеличению или уменьшению стоимости сделки с идентичными товарами. При отсутствии таких сведений метод по стоимости сделки с идентичными товарами для целей определения таможенной стоимости товаров не используется.

     Если  выявлено наличие более одной  стоимости сделки с идентичными товарами, для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров применяется самая низкая из них.

     3) Метод по стоимости сделки  с однородными товарами. Если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии с первым и вторым методом, то таможенной стоимостью товаров является стоимость сделки с однородными товарами.

     Суть  данного метода аналогична методу по стоимости сделки с идентичными  товарами. Однако, однородными товарами считаются товары, не являющиеся идентичными, но имеющие схожие характеристики и состоящие из схожих компонентов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака. Товары не считаются однородными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые товары, или если в отношении этих товаров проектирование, опытно-конструкторская разработка, художественное оформление, дизайн, эскизы, чертежи и иные аналогичные работы были произведены (выполнены) в Российской Федерации.

     4) Метод вычитания. В соответствии  с основными принципами определения  таможенной стоимости товаров,  при невозможности использования  первых трех методов при определении таможенной стоимости, будет использоваться метод вычитания.

     Если  оцениваемые товары, либо идентичные или однородные им товары продаются  в Российской Федерации в том  же состоянии, в котором они ввозятся на таможенную территорию , в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров принимается цена единицы товара, по которой наибольшее совокупное количество оцениваемых, идентичных или однородных товаров продается лицам, не являющимся взаимосвязанными лицами с лицами, осуществляющими продажу на территории Российской Федерации, в тот же или соответствующий ему период времени, в который осуществляется ввоз оцениваемых товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

     При этом производятся вычеты следующих  сумм:

     а) вознаграждений агенту (посреднику), обычно выплачиваемых или подлежащих выплате, либо надбавок к цене, обычно производимых для получения прибыли и покрытия коммерческих и управленческих расходов в связи с продажей в Российской Федерации товаров того же класса или вида, в том числе ввезенных из других стран;

     б) обычных расходов на осуществленные на таможенной территории Российской Федерации перевозку (транспортировку), страхование, а также связанных  с такими операциями расходов в Российской Федерации;

     в) таможенных пошлин, налогов, сборов, а также установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов, подлежащих уплате в связи с ввозом товаров на таможенную территорию Российской Федерации или с их продажей на этой территории, включая налоги и сборы субъектов Российской Федерации и местные налоги и сборы.

     5) Метод сложения. При определении  таможенной стоимости товаров  по методу сложения в качестве  основы принимается расчетная  стоимость товаров. Расчетная  стоимость товаров определяется  путем сложения:

     а) расходов по изготовлению или приобретению материалов и расходов на производство, а также на иные операции, связанные с производством ввозимых товаров;

     б) суммы прибыли и коммерческих и управленческих расходов, эквивалентной  той величине, которая обычно учитывается при продажах товаров того же класса или вида, что и оцениваемые товары, которые производятся в стране экспорта для вывоза в Российскую Федерацию;

     в) расходы, связанные с вознаграждением  агентов, посредников, а также с  транспортировкой и страхованием, и  другие расходы, прямо казанные в Законе.

     Данные  расходы определяются на основе сведений о производстве оцениваемых товаров, представленных их производителем или  от его имени. Основой указанных  сведений являются коммерческие счета  производителя товаров при условии, если такие счета соответствуют общепринятым принципам бухгалтерского учета и правилам бухгалтерского учета, принятым в установленном порядке в стране производства оцениваемых товаров.

       Таможенные органы не вправе  требовать от иностранных лиц  без их согласия представления документов для подтверждения расчетной стоимости. Проверка документов и сведений, представленных производителем или от его имени, может производиться таможенными органами Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации и нормами международного права.

     6) Резервный метод. Методы определения  таможенной стоимости товаров,  используемые в рамках резервного  метода, являются теми же, что  и методы, рассмотренные выше. Однако  при определении таможенной стоимости товаров в соответствии с резервным методом допускается гибкость при их применении. В частности, допускается следующее:

     - за основу для определения  таможенной стоимости товаров  может быть принята стоимость  сделки с идентичными или однородными  товарами, произведенными в стране иной, чем страна, в которой были произведены оцениваемые товары;

     - при определении таможенной стоимости  товаров на основе стоимости  сделок с идентичными или однородными  товарами допускается разумное  отклонение от установленных  требований о том, что идентичные или однородные товары должны быть ввезены в тот же или соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары;

     - за основу для определения  таможенной стоимости товаров  может быть принята таможенная  стоимость идентичных или однородных товаров, определенная в соответствии с четвертым и пятым методом;

     - при определении таможенной стоимости  товаров на основе метода вычитания  допускается отклонение от установленного  срока.

     В качестве основы для определения  таможенной стоимости товаров в соответствии с настоящей статьей не могут быть использованы: