1.2 ОСОБЕННОСТИ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ
ОПЕРАЦИЙ ПРИ ДЕКЛАРИРОВАНИИ ТОВАРОВ
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
При
использовании электронной формы
декларирования декларант либо по его
поручению таможенный представитель
заявляет в электронной форме
сведения, подлежащие указанию в таможенной
декларации, а также представляет
сведения из документов, необходимых
для таможенного оформления товаров
в соответствии с выбранным таможенным
режимом, таможенному органу посредством
электронного способа обмена информацией.
Сведения, заявляемые таможенному органу
лицом, декларирующим товары, являются
сведениями, необходимыми для таможенных
целей, и удостоверяются электронной
цифровой подписью (ЭЦП) такого лица. Таможенной
декларацией, подаваемой в электронной
форме, является электронный документ,
представляющий собой совокупность сведений,
подлежащих указанию в декларации на товары,
заполненной в соответствии с правилами заполнения
декларации на товары, поданных в таможенный
орган в электронной форме в форматах,
определенных федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области таможенного
дела, и подписанных ЭЦП. Одновременно
с электронной декларацией лицо, декларирующее
товары, подает в электронной форме опись
документов, представление которых предусмотрено
при таможенном оформлении товаров в соответствии
с выбранным таможенным режимом.
В
таможенном органе с использованием
информационной системы таможенного
органа в автоматическом режиме проверяется
подлинность ЭЦП декларанта и
проводится форматно-логический контроль
соответствия электронной. В случае
успешного прохождения ФЛК электронная
декларация автоматически регистрируется
в базе данных таможенного органа
и ей присваивается регистрационный
номер. С момента присвоения электронной
декларации регистрационного номера она
становится документом, свидетельствующим
о фактах, имеющих юридическое значение.
Лицу,
декларирующему товары, не позднее 15 минут
после завершения ФЛК направляется
авторизованное сообщение, содержащее
регистрационный номер таможенной
декларации, либо перечень ошибок в
случае, если при прохождении ФЛК
были выявлены ошибки. В случае выявления
ошибок электронная декларация до их
устранения лицом, декларирующим товары,
и повторного направления данной
электронной декларации в таможенный
орган считается неподанной. Уполномоченное
должностное лицо таможенного органа
по результатам проверки электронной
декларации принимает решение о формах
таможенного контроля товаров, а также
о необходимости представления электронных
документов, указанных в описи документов,
прилагаемых к электронной декларации.
Принятое решение о необходимости представления
электронных документов, указанных в описи,
доводится до декларанта посредством
авторизованного сообщения. Лицо, декларирующее
товары в электронной форме, может представить
электронные документы, необходимые для
таможенного оформления, которые будут
использоваться неоднократно (без внесения
в них изменений и дополнений), однократно,
в том числе до подачи первой электронной
декларации, для их включения в электронный
архив. Электронному архиву присваивается
индивидуальный номер, который сообщается
лицу, декларирующему товары, посредством
направления авторизованного сообщения.
При декларировании электронные долгосрочные
документы, помещенные в электронный архив,
повторно таможенному органу не представляются.
Лицо, декларирующее товары, указывает
номер электронного архива, в котором
хранятся электронные долгосрочные документы,
относящиеся к поданной декларации, в
описи документов.
Если
таможенным органом в результате
применения системы управления рисками
принято решение о проведении
таможенного досмотра (осмотра) товаров,
декларируемых в электронной
форме, уполномоченное должностное
лицо таможенного органа посредством
авторизованного сообщения информирует
об этом решении лицо, декларирующее
товары в электронной форме. Результаты
таможенного досмотра или таможенного
осмотра оформляются актом таможенного
досмотра или таможенного осмотра,
который формируется в электронном
виде, подписывается ЭЦП уполномоченного
должностного лица таможенного органа
и также направляется лицу, декларирующему
товары.
Если
в результате таможенного досмотра
или таможенного осмотра выявлено
несоответствие сведений, заявленных
в электронной декларации, и сведений,
полученных в результате применения
указанных форм таможенного контроля,
данная декларация распечатывается
таможенным органом на бумажном носителе,
а лицу, декларирующему товары, направляется
авторизованное сообщение, содержащее
данную информацию и требование о
представлении документов на бумажных
носителях. Дальнейшее таможенное оформление
товаров производится в общеустановленном
порядке с использованием таможенной
декларации и документов на бумажных носителях.
В случае выявления признаков преступлений
либо административных правонарушений
таможенный орган принимает меры, предусмотренные
законодательством Российской Федерации. Уполномоченное
должностное лицо таможенного органа
проставляет отметки, формализующие результаты
таможенного контроля, о выпуске (условном
выпуске), разрешении на вывоз, об отказе
в выпуске, о внесении изменений в электронную
декларацию, об отзыве электронной декларации
и другие подобные отметки) в соответствующих
графах "Таможенный контроль", а также
вносит в электронную декларацию другие
сведения, свидетельствующие о результатах
таможенного контроля и нанесенных средствах
таможенной идентификации. Указанные
отметки удостоверяются путем проставления
ЭЦП таможенного органа. Лицу, декларирующему
товары, направляются авторизованное
сообщение и электронная декларация с
отметками о выпуске. После выпуска товаров,
декларируемых в электронной форме, уполномоченный
сотрудник таможенного органа направляет
владельцу склада временного хранения
(СВХ), на котором находятся товары, разрешение
на выдачу товаров с СВХ. В случае если
выпуск товаров, декларируемых в электронной
форме, осуществляется до подачи таможенной
декларации , то для выпуска товаров
лицо, декларирующее товары, направляет
в таможенный орган в электронной форме
обязательство о подаче таможенной декларации
и представлении необходимых документов
и сведений в виде электронных документов.
В
информационной системе таможенного
органа данному обязательству присваивается
регистрационный номер, и оно
помещается в электронный архив.
Информационной системой таможенного
органа отслеживается соблюдение срока,
по истечении которого лицо, декларирующее
товары, обязано подать электронную
декларацию, после подачи которой в
информационной системе делается отметка
о выполнении условий обязательства. Хранение
таможенной декларации в электронной
форме, других документов, подаваемых
в таможенный орган в электронном виде,
осуществляется в информационной системе
таможенного органа способом, исключающим
возможность внесения в них изменений.1