Таможенные формальности

          Появились и новые  запреты. Рекламу алкоголя теперь запрещено  размещать: с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций).

          Вводиться обязанное  помещение в рекламе предупреждения о вреде употребления алкоголя, размер такого предупреждения должен составлять не менее 10% рекламного пространства.

          При рекламе алкогольной  продукции с содержанием этилового  спирта не более 15 процентов объема готовой продукции должно использоваться не менее половины рекламного времени (площади) для информации населения  о вредных последствиях употребления алкогольных напитков и способах определения их фальсификации.

    Реклама пива и напитков, изготовляемых на его основе

          Требование к рекламе  пива также претерпели определенные изменения, появились запреты на:

1. Обращение к несовершеннолетним;
2. Использование образов людей и животных, выполненных с помощью мультипликации и анимации
3. Рекламу пива в военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах, концертных и выставочных залах

          Сместилось время  ограничения на рекламу пива на радио: теперь ее нельзя размещать  с 9 до 24 часов, а в телепрограммах – с 7 до 22 часов.

          Однако появилась  возможность рекламы пива при  кино и видеообслуживании, правда  с 20 до 7 часов (ранее это было под полным запретом).

          Изменились и требования относительно предупреждения о вреде  чрезмерного употребления пива. Теперь это: в рекламе, распространяемой в телепрограммах – не менее чем 3 секунды; в рекламе распространяемой в телепрограммах – не менее чем 5 секунд, и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 7 процентов от площади кадра. Ранее эти показатели измерялись в процентах от рекламного времени.

          В новом законе определены также требования к проведению рекламных акций в отношении пива. Проведение рекламных акций, сопровождающихся раздачей образцов пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в организациях или местах, в которых не допускается розничная продажа пива и напитков на его основе, запрещается. При проведении рекламных акций, сопровождающихся раздачей образцов пива запрещается привлекать несовершеннолетних к участию в раздаче образцов и предлагать им образцы.

    Реклама табака. Табачных изделий  и курительных  принадлежностей

    В первую очередь законодатель расширил сферу своего применения и включил  в число товаров, в отношении  рекламы которых вводятся ограничения, курительные принадлежности, в том числе трубки, кальяны, сигаретную бумагу, зажигалки и другие подобные товары.

          В остальном, несмотря на то, что ограничения на рекламу  табака и алкоголя были разнесены по разным статьям закона, указанные ограничения оказались идентичными, за исключением запретов на содержание утверждений о том, что алкогольная продукция безвредна или полезна для здоровья человека, а также на содержание упоминания о том, что употребление алкогольной продукции является одним из способов утоления жажды. Поэтому все написанное выше относительно изменений требований к рекламе алкогольной продукции столь же справедливо по отношению к изменениям требований к рекламе табака и алкоголя.

    Реклама лекарственных средств, медицинской техники, изделий медицинского назначения и медицинских услуг, в том числе методов лечения

    Коренным  изменениям подверглись правила  рекламы лекарственных средств, медицинской техники, изделия медицинского назначения и медицинских услуг. Ранее такому важному виду деятельности была посвящена всего лишь одна часть статьи старого закона «О рекламе»

          Теперь же введен целый ряд новых ограничений  и требований к такого рода рекламе.

          Реклама лекарственных  средств, медицинских услуг, в том  числе методов лечения. Медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получению консультаций специалистов. В рекламе распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах – не менее чем 5 секунд, и должно быть отведено не менее чем 7 процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами – не менее пяти процентов рекламной площади.

    Реклама биологически активных  добавок и пищевых  добавок, продуктов детского питания

    Старый  закон о рекламе никак не регулировал  вопросы рекламы биологически активных добавок, и пищевых добавок, продуктов детского питания, что привело к определенному количеству злоупотреблений в данной области. В новом Законе законодатель достаточно полно восполнил имевшийся в законодательстве пробел, и теперь случаи злоупотребления на рынке добавок должны стать редкими.

    Итак, реклама биологически активных добавок  и пищевых до¬бавок не должна:

1. создавать впечатление о том, что они являются лекарственными средствами и (или) обладают лечебными свойствами;
2. содержать ссылки на конкретные случаи излечения людей, улучшения их состояния в результате применения таких добавок;
3. содержать выражение благодарности физическими лицами в связи с применением таких добавок; 
4. побуждать к отказу от здорового питания;
5. создавать впечатление о преимуществах таких добавок путем ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной регистрации таких добавок, а также использовать результаты иных исследований в форме прямой рекомендации к применению таких добавок.

    Реклама продукции военного назначения и оружия

    Новым для Закона «О рекламе» явилось регулирование вопросов рекламы продукции военного назначения. Реклама такой продукции запрещена за исключением рекламы такой продукции в целях осуществления военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами.

    Допускается реклама служебного оружия и патронов к нему; боевого ручного стрелкового  оружия, патронов к нему, холодного оружия; гражданского оружия, в том числе оружия самообороны, спортивного, охотничьего и сигнального оружия, но только«специализированных изданиях при соблюдении ряда требований и в местах производства, реализации и экспонирования такого оружия, а также в местах, отведенных для стрельбы из оружия.

    Кроме того, реклама гражданского оружия допускается в теле и радиопрограммах с 22 до 7 часов.

    Также реклама оружия и реклама продукции военного назначения, распространяемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации, не должна:

1. прямо или косвенно раскрывать сведения, составляющие государственную тайну, в том числе сведения, относящиеся к технологии производства, способам боевого и иного применения этого оружия;
2. обращаться к несовершеннолетним;
3. использовать образы несовершеннолетних.

    Реклама основанных на риске  игр, пари

    Старый  закон «О рекламе» начал регулировать такой важный вопрос, как реклама  различных игр, основанных на риске, только с 25 января 2006 г., когда вступили в силу поправки, установленные Федеральным  законом от 21 июля 2005 г. № 113-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон  «О рекламе» и статью 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

    Неконтролируемая  реклама этих развлечений привела к серьезным проблемам у самых разных слоев населения, но наибольшую опасность такая реклама представляет собой для несовершеннолетних граждан, чья психика находится в стадии формирования и наиболее подвержена всевозможным обещаниям моментального обогащения. Новые требования только начали действовать, как были существенно изменены.

    Новый Закон «О рекламе» изменил установленные  совсем недавно правила, установив следующие:

    Реклама основанных на риске игр, пари не должна:

1. обращаться к несовершеннолетним (требование уже содержалось в старом законе);
2. создавать впечатление, что участие в основанных на риске, играх, пари является способом заработка или получения иного дохода либо иным способом получения средств к существованию (аналогичное требование уже содержалось в старом законе);
3. содержать утверждения, которые преувеличивают вероятность получения выигрыша или преуменьшают степень риска;
4. содержать свидетельства о получении выигрышей лицами, которые признаны выигравшими в соответствии с условиями основанных на риске игр, пари, но выигрыши не получили;
5. содержать утверждения о том, что участие в основанных на риске играх, пари имеет важное значение для достижения общественного признания, профессионального, спортивного или личного успеха;
6. осуждать неучастие в основанных на риске играх, пари;
7. создавать впечатление, что получение выигрышей гарантировано;
8. использовать образы людей и животных;

    Реклама основанных на риске игр, пари допускается  только:

1. в теле- и радиопрограммах с 22 до 7 часов местного времени (требование уже содержалось в старом законе);
2. в зданиях, строениях, сооружениях, в которых проводятся такие игры, пари, за исключением объектов транспортной инфраструктуры (вокзалов, аэропортов, станций метрополитена и других подобных объектов) (требование уже содержалось в старом законе);

    Реклама основанных на риске игр, пари должна содержать:

1. указание на сроки проведения основанных на риске игр, пари;
2. источник информации об организаторе основанных на риске игр, пари, о правилах их проведения, о призовом фонде таких игр, пари, о количестве призов или выигрышей, о сроках, месте и порядке получения призов или выигрышей.

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    В  наше время реклама превратилась в сложную систему, увеличилось  число используемых рекламой средств  воздействия на человека: радио, телевидение, компьютерные сети и т.д. Но, как и в старые добрые времена, человечество по-прежнему делится на продавцов и покупателей. И, как вы сами догадались, в рекламе прежде всего кровно заинтересован продавец. Другая сторона - хочет она того или нет, вынуждена ежедневно потреблять рекламную продукцию в неограниченном количестве. В связи с возросшим влиянием рекламы на современного человека, изготовители, а также распространители рекламы должны осознавать свою степень социальной ответственности перед потребителем.

          Реклама помимо всего  этого, на мой взгляд, увеличивает  и преступность, так как более бедные слои населения стремятся к более обеспеченной жизни, и тем самым они переступают границу закона, она действует как лозунг в преступной среде. Поэтому, закон «О рекламе» должен развиваться вместе с развитием рекламных технологий.

          Мне действительно  было интересно рассмотреть тему: «Правовое регулирование рекламы», я сделал для себя определенные выводы в границе законодательства и простого потребителя рекламы.

       Применение нового закона мы  ощущаем ежедневно, например: исчезла в дневное время реклама алкогольной и табачной продукции, исчезла с центральных каналов реклама в дни траура.

    Будем надеяться, что закон «О рекламе» будет и в дальнейшем совершенствоваться, чтобы оградить потребителей от негативного воздействия рекламы, в том числе и на неокрепшую психику подрастающего поколения.  
 
 
 

    СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Международный кодекс рекламной практики Международной торговой палаты (МТП).
2. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 г. N 120-ст).
3. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52290-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования" (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 г. N 121-ст).
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая, третья и четвертая) (ГК РФ).
5. Закон РФ от 23 сентября 1992 г. N 3520-1 "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров".
6. Федеральный закон от 13 января 1995 г. N 7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации".
7. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
8. Федеральный закон от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".
9. Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
10. Дойников И.В. Предпринимательское право. М.: Издательство ПРИОР. 2006.
11. Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): Учебник для вузов. М.: Издательство НОРМА, 2005.
12. Попондопуло В. Ф., Яковлевой В. Ф. Коммерческое право: Учебник / Под ред. СПб., 2007.
13. Васильев Г. А., Поляков В. А. Основы рекламной деятельности. Издательство: Юнити-Дана, 2006.
14. Морозова Н.С., Морозов М.А. Реклама в социально-культурном сервисе и туризме. Москва. Издательский центр «Академия», 2008.