Административное взыскание

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Декабря 2011 в 23:51, реферат

Краткое описание

Административные взыскания являются одним из видов мер административного
принуждения и обладают всеми признаками им присущими. В этом проявляется их
диалектическая связь как отдельного и общего, однако, всякое общее лишь
приблизительно охватывает все отдельные предметы, всякое отдельное неполно
входит в общее. Для понимания правовой природы взыскания недостаточно
констатации их общности с другими мерами принуждения, необходимо выявить их
особенности, ее назначение и место в системе принудительных мер.

Содержание работы

Административное взыскание
1. Понятие, назначение и характерные черты административных взысканий.
2. Виды мер взыскания.
3. Общие правила наложения взыскания.

Содержимое работы - 1 файл

Административное взыскание.doc

— 688.00 Кб (Скачать файл)

сосне. Если эта  шишка будет думать только о себе и не будет  кормить  вместе

с другими шишками, корнями и листвой все дерево, то может засохнуть сук  или

сучок, на котором  висит эта шишка,  и  она  в  конце  концов  упадет  раньше

срока.

  Осознание  необходимой  сопричастности  компании  с   окружающей   средой

является  важнейшей  составной  частью  профессионального  управления.   Эта

сопричастность  трактуется  в  управленческой  литературе   как   социальная

ответственность компании и руководителя. Социальная  ответственность  хорошо

представляется  известным лозунгом: «Думай о себе и помни о России».

  Социальная  ответственность  руководителя  отражается  в  его   решениях,

поставленных  целях  и  их  приоритетах,  средствах  и  методах   реализации

решений.

  Она реализуется  в конкретных делах компании  и руководителя,  направленных

в первую очередь  на помощь в создании  приемлемого  уровня  жизнеобеспечения

своих работников, членов их семей и социально незащищенных групп  населения.

Эта

  помощь может  реализоваться в прямом или  косвенном  виде.  В  прямом  виде

помощь может  оказываться в  форме  бесплатных  обедов;  продажи  товаров  по

пониженным ценам; производства экологически чистой  продукции;  установления

квот на прием  безработных, выпускников учебных заведений, инвалидов и т.д.

В косвенном  виде  —  это  благотворительные  взносы,  поддержка  социальных

инициатив других компаний или государства и т.п.

  На практике  иногда социальная ответственность   вторична  по  отношению  к

благосостоянию компании  согласно  девизу:  Сначала  преуспевание,  а  потом

благотворительность».

  Социальная  ответственность компании  явно  или  неявно  отражается  в   ее

уставных документах. Особенно это проявляется  в  миссии  и  основных  целях

компании.  Если  основная   цель   компании   направлена   на   максимальное

удовлетворение  потребностей и интересов персонала  и клиентов, то это  высшее

проявление социальной  ответственности.  Если  же  основной  целью  является

получение максимальной прибыли в  интересах  учредителей,  то  это  означает

минимальную  социальную  ответственность  компании.  При  этом  руководители

компании будут  сильно  ограничены  в  попытках  расширить  свою  социальную

ответственность.

  Важными параметрами  социальной ответственности являются широта, временной

интервал, придаваемое  значение и вовлеченность персонала.

  Широта определяет  диапазон функций производства  и управления, по  которым

компания берет  на себя  социальную  ответственность,  например,  техническую

безопасность, своевременную оплату труда, социальную справедливость и др.

  Временной   интервал  —  это  период  устойчивого  внимания  и   конкретных

действий по соблюдению моральных норм во всем диапазоне  заявленных  функций

производства  и  управления  компании.   Временной   интервал   может   быть

бессрочным и  на заданный срок, например, на период выполнения  определенного

задания.

  Придаваемое  значение —  это  важность  социальной  ответственности   перед

технологическими  целями  компании.  Для  этого   в   приоритетном   порядке

выделяются ресурсы  для  реализации  важнейших  социальных  целей  компании.

Например, для уменьшения профессиональных заболеваний  руководство  компании

решило закупить технологию, в которой  не  используется  асбест  в  качестве

наполнителей  для  строительных  блоков,  при  этом   строительство   нового

технологического  корпуса решили «заморозить».

  Вовлеченность  персонала — уровень участия  персонала компании в реализации

социальных целей. Существуют два основных  варианта  организации  выполнения

социальных целей:

  • путем  формирования отдельных коллективов  в составе компании;

  • путем  участия всего коллектива  компании  на  общественных  началах   во

внеурочное время.

          Взаимодействие социальной и  юридической ответственности.

  Процесс гармонизации  общества и компании идет через  реализацию социальных

инициатив  и  юридических  требований.  Обычно  часть  социальных  инициатив

является предвестником  юридических требований, другие социальные  инициативы

признаются морально необходимыми,  но  не  оформляются  директивными  актами

государственного  или  муниципального  управления.  Иногда  закон  опережает

появление социальных инициатив и  тогда  он  предусматривает  юридическую  и

социальную (моральную) ответственность руководителя или компании.  Например,

законодательные  акты  о  предельных  концентрациях   вредных   выбросов   в

атмосферу или  в водную среду регулируют технологию производства и  возлагают

социальную   ответственность   руководителей   перед   населением.    Обычно

социальная  ответственность  предусматривает  более  жесткие  требования  на

параметры концентраций вредных выбросов.

  Вопросы   юридической  ответственности   руководителей   решает   суд   или

арбитраж, а социальная  ответственность  оценивается  общественным  мнением,

результаты  которого  могут  быть  более   действенными,   чем   юридическая

ответственность.

  Возложение  на  себя  социальной  ответственности   может   идти   только

добровольно. Руководитель должен ясно видеть,  какие  преимущества  и  какие

трудности он будет  ощущать. Вопросы активизации  социальной  ответственности

рассматривались многими  учеными  и  практиками  США  и  Японии.  На  основе

опубликованных   материалов   можно   составить   общую   картину   мотивов,

активизирующих  социальную  ответственность   компании,   специалистов   или

руководителя:

  • чувство  долга, предвыборные обещания;

  • желание  принести больше пользы своим  работникам, населению, прилегающей

территории;

  •  получение   удовлетворения  от   видимых   работниками   и   населением

результатов (самовыражение, самопроявление);

  • избежание  общественных порицаний и взысканий;

  • повышение  имиджа или карьерный рост;

  • выигрыш  в споре или конкурсе;

  • отвлечение  от постоянных личных переживаний. 
 

                Основы экологической ответственности при РУР 

  Экологическая   ответственность  возникла  из-за   угрозы   экологического

кризиса локального  и  стратегического  характера.  Экологический  кризис  —

критическое  состояние  окружающей  среды,  вызванное  ее   загрязнением   и

хищническим отношением

  к природе.

  Международное  природоохранительное  право   сформировалось  в  1900  г.  с

подписания в  Лондоне Конвенции об охране дикой  природы Африки.

  РФ  на  сегодняшний   день  принимает   участие   в   четырех   глобальных

Конференциях:

  • О международной  торговле видами дикой фауны  и флоры;

  • Об охране  водно-болотных угодий;

  • Об охране  Всемирного природного и культурного  наследия;

  •  О   сохранении  биологического  разнообразия.  РФ   приняла   следующие

международные обязательства  об охране дикой природы:

  • об охране  белого медведя;

  • конвенция  об охране китов;

  • антарктический  договор.

  В основу  экологических инициатив положена  Стратегия устойчивого  развития

(СУР), разработанная  в рамках ООН в 1992 г.  и  направленная  на  достижение

гармонии между  людьми и между Обществом  и  Природой.  Основное  направление

СУР — достижение удовлетворения жизненных потребностей  нынешнего  поколения

без лишения такой  возможности будущих поколений.

  Концепция перехода РФ к устойчивому развитию утверждена Указом Президента

РФ № 440 от 1 апреля 1996 г. Задачи реализации СУР:

  • обеспечить  стабилизацию экологической ситуации;

  • проводить  экологизацию экономической деятельности;

  • распространять  экологически ориентированные методы

  управления;

  • неукоснительно  соблюдать пределы емкости экосистем  (по загрязнению,  по

соотношению элементов  в атмосфере, в

  воде и в  земле);

  • внедрять  экологически чистые и ресурсосберегающие  технологии.

  В рамках  СУР разработаны принципы для РУР:

  • хозяйственная  деятельность не может быть  оправдана, если выгода от  нее

не превышает  наносимого ущерба;

  • ущерб  окружающей среде должен быть  на столь низком уровне, какой  только

может  быть  достигнут  с  учетом  экономических  и   социальных   факторов.

Эффективность    СУР    оценивается     показателями     качества     жизни:

продолжительность  жизни  человека,  состояние  его   здоровья,   отклонение

состояния   окружающей   среды   от   нормативов,   уровень    знаний    или

образовательных навыков, доход, измеряемый валовым  внутренним  продуктом  на

душу населения, объем отходов на душу населения, уровень занятости,  степень

реализации прав человека.

                            3.Практическая часть 

                                  Ситуация

  Предприятие   Айсберг   занимает   на    рынке    товаров    и    услуг

конкурентоспособное  положение.  Фирма  занимается  производством  обуви.

Владельцем является Владимир  Иванов,  получивший  фирму  по  наследству.

Владимиру 26 лет,  женат,  имеет  детей.  Для  управления  фирмой  Иванов

нанимает менеджера, специалиста в  данной  области,  поскольку  Владимиру

никогда раньше не приходилось иметь дело  с  обувной  промышленностью,  а

фирма досталась  ему от дедушки. С дедушкой Иванов  виделся  редко,  из-за

давней ссоры  деда и отца. Поэтому Владимир не представляет как  управлять

обувной фирмой Айсберг.

     К  подбору менеджера Иванов отнесся  со  всей  серьезностью,  понимая,

что от его профессионализма зависит  судьба  фирмы.  Доверенный  менеджер

Информация о работе Административное взыскание