Актуальность разработки и приоритеты Концепции экологической безопасности на 2004-2015 годы

    Содержание

    Введение....................................................................................................3

    1. Национальные экологические проблемы............................................5

    1.1 Воздействие полигонов военно-космического  и испытательного комплексов.......................................................................................................7

    1.2 Радиоактивное загрязнение...............................................................7

    1.3 Бактериологическое и химическое  загрязнение................................9

    1.4 Проблемы опустынивания....................................................................9

    2. Локальные экологические проблемы....................................................9

    2.1 Промышленные и бытовые отходы...................................................9

    2.2 Нефть и экология.................................................................................10

    2.3 Загрязнение воздушного бассейна.....................................................11

    2.3.1. Основные загрязняющие вещества.................................................12

    2.3.2. Аэрозольное загрязнение..............................................................13

    2.3.3 Фотохимический туман...................................................................14

    2.3.4 Загрязнение атмосферы от подвижных  источников......................14

    2.3.5 Шумы...............................................................................................17

    3. Влияние загрязнения атмосферы  на человека, животный и растительный  мир..........................................................................................17

    4 . Экологическая обстановка в  г. Алматы............................................21

    5. Актуальность разработки и приоритеты Концепции экологической безопасности на 2004-2015 годы...................................................................26

    Заключение...............................................................................................27

    Список  литературы....................................................................................28 
 
 

    Введение

    Человек с давних времен оказывает влияние  на окружающую среду. В результате этого  разносторонняя многовековая деятельность человека наложила глубокие следы на современный почвенный и растительный покров, воздушную и питьевую (водную) среду, животный мир. Человек истощает невозобновимые природные ресурсы  и ставит под угрозу продукцию  тех элементов, которые можно  было бы возобновить. Он меняет среду  природы, от которой зависит его  физическое и умственное существование, как биологического и социального  феномена. Загрязнение окружающей среды  приобретает все более острый, тревожный характер.

    Охрана  окружающей среды в настоящее  время - одна из насущных задач человечества. Наука, изучающая условия существования  живых организмов и взаимосвязи  между организмами и средой, в  которой они обитают, называется экологией. Термин "экология" (от греческого "ойкос" - дом, жилище и "логос" - наука). Был предложен  более 100 лет назад немецким естествоиспытателем  Э.Гекелем. Он понимал экологию как "науку о взаимоотношениях живого существа с окружающей его средой".

    Экология  является естественной и гуманитарной наукой. Как естественная наука она  не может исключить человека, а  как гуманитарная не может отделиться от природы. Проблемы экологии и природопользования занимают важное место в социально-экономических  программах развитых и развивающихся  стран.

    Республика  Казахстан не является в этом смысле исключением. Неумелое хищническое  вмешательство человека в природу  нередко практиковалось в дореволюционный  и советский периоды, да и далеко не изжито и сейчас.

    Варварское , хищническое отношение центральных  ведомств к природным ресурсам Республики Казахстан привело в 70-90 гг. к экологическому кризису в республике, принявшему в некоторых регионах катастрофический характер. Одной из сложнейших экологических  проблем является радиационное загрязнение  территории РК. Ядерные испытания, проводившиеся  с 1949 года на Семипалатинском полигоне привели в заражению огромной территории в Центральном и Восточном  Казахстане. В республике еще имелось 5 полигонов, где проводились ядерные  испытания, в непосредственной близости от ее границ находится китайский  полигон Лоб-Нор. Радиационный фон  в РК повышается так же в результате образования озоновых дыр при  запуске космических кораблей с  космодрома Байконур. Огромную проблему для РК представляют радиоактивные  отходы. Так, Ульбинский комбинат накопил  около 100 тысяч тонн отходов , загрязненных ураном, торием, причем хранилища отходов  находятся в городской черте  Усть-Каменогорска. В РК имеются  всего 3 могильника для ядерных отходов  и все они располагаются в водоносном слое. Именно серьезность проблемы радиационного загрязнения привела к тому, что один из первых законов суверенного Казахстана стал Указ от 30.08.1991 г. о запрещении испытаний на Семипалатинском полигоне. Одной из наиболее серьезных экологических проблем РК стало истощение водных ресурсов. Расширение масштабов потребления пресной воды, в первую очередь для поливного земледелия, привело к засолению и истощению природных водных источников. Особенно катастрофическим стало обмеление Аральского моря вследствие нерационального использования вод Амударьи и Сырдарьи. Уровень моря упал на 13 метров, обнажившееся морское дно превратилось в соляную пустыню. Ежегодные пыльные бури разносят соль на огромные территории Евразии. Уменьшение зеркала моря привело за собой изменение направления ветров и климатических характеристик региона.

    Подобная  же ситуация сложилась на озере Балхаш, уровень которого за 10-15 лет снизился на 2,8 -3 метра. В то же время продолжается подъем Каспийского моря, вызванный  непродуманным решением осушения залива Кара- Богазгол. Уже затоплены огромные участки прибрежных районов, пастбищные районы и перспективные нефтеносные  участки. Зыряновский свинцовый  и Лениногорский полиметаллический  комбинаты стали причиной загрязнения  Иртыша. Тревожная экологическая  обстановка сложилась в долине рек  Или и Урал.

    В критическом состоянии находятся  земельные ресурсы РК, истощаются плодородные пахотные земли, опустыниваются пастбища. Серьезной остается проблема загрязнения воздуха, особенно в  крупных промышленных центрах. Государственный  приоритет в "Стратегии 2030" РК отнесены: экологическая безопасность, рациональное использование природных  ресурсов, экологическое благополучие граждан и некоторые проблемы социальной экологии. Реакция на первые экологические кризисы и катастрофы была выражена в "законе об окружающей среде" 1997 г.

    Задачи  экологии и охраны природы - это рациональное и плановое использование природных  ресурсов, защита окружающей среды  от загрязнений, это плановая система  государственного контроля, международных  и общественных мероприятий, направленных на рациональное использование, охрану и восстановление природных ресурсов, удовлетворение материальных и культурных потребностей грядущих поколений.   
 
 
 

    Основная  часть

1. Национальные экологические проблемы

 

    Человек с давних времен оказывает влияние  на окружающую среду. В результате этого  разносторонняя многовековая деятельность человека наложила глубокие следы на современный почвенный и растительный покров, воздушную и питьевую (водную среду), животный мир. Республика Казахстан  не является в этом смысле исключением. Неумелое хищническое вмешательство  человека в природу нередко практиковалось в дореволюционный и советский  периоды, да и далеко не изжито и  сейчас. Антропогенный фактор или  антронический, антронокультурный (терминология еще в литературе не устоялась) - может воздействовать прямо (преследование  или истребление животных, отравление водоемов, завоз и акклиматизация, охрана и т.п.) и косвенно главным  образом, через изменение ландшафта, вырубка лесов, распашка степей и  т.д. 
По классификации имеющихся в стране экологических проблем их можно разделить на множество групп по степени их влияния на природную среду: 
       1. Глобальные экологические проблемы (результативный фактор влияния всех в остальных проблем, выраженный в виде резкого потепления климата или так называемые "озоновые дыры"); 
       2. Национальные экологические проблемы (Аральский и Семипалатинские регионы); 
       3. Исторические загрязнения; 
       4. Истощение и загрязнение водных ресурсов, а также связанные с интенсивным освоением ресурсов шельфа Каспийского моря; 
       5. Трансграничные экологические проблемы; 
       6. Влияние полигонов Военно-космического и испытательного комплексов. С их последствиями влияния на окружающую среду: радиоактивное, бактериологическое и химическое заражение; 
       7. Локальные экологические проблемы (загрязнение воздушного - водного бассейнов, промышленные и бытовые отходы, почвенная экология и т.д.). 
       8. Чрезвычайные ситуации природного и технологического характера. 
Конечно, список этот можно продолжать бесконечно, но мы не ставим себе такую цель. Наша задача заключается в том, чтобы дать краткую характеристику каждому из них и постараться определить круг задач, на основе, которой должна будет сформироваться специализированная государственная программа, также базироваться нормативно-законодательные акты. Республиканская политическая партия "Отан" будет рада, если Правительство и Парламент прислушаются к нашим рекомендациям и объединят усилия политиков, ученых, чиновников, да и неравнодушных к окружающей среде людей.

    Зонами  экологического бедствия в РК по прежнему являются Аральский и Семипалатинский  регионы, где произошли разрушения естественных экологических систем, деградация флоры и фауны и  вследствие неблагоприятной экологической  обстановки нанесен существенный вред здоровью населения. В настоящее  время в регионах, прилегающих  к бывшему Семипалатинскому полигону (85 населенных пунктов с численностью населения почти 72 тыс. человек), отмечается высокий уровень онкологической заболеваемости и смертности населения, болезней системы кровообращения, пороков  развития среди новорожденных и  эффектов преждевременного старения. В зоне экологического бедствия Приаралья (178 населенных пунктов с населением 186 тыс. человек) наблюдается высокий  уровень желудочно- кишечных заболеваний  и анемии, особенно среди женщин и детей, детской смертности и  врожденной патологии.

    Истощение и загрязнение водных ресурсов, а  также проблемы, связанные с интенсивным  освоением ресурсов шельфа Каспийского  моря. Казахстан относится к категории  стран с большим дефицитом  водных ресурсов. В настоящее время  водные объекты интенсивно загрязняются предприятиями горнодобывающей, металлургической и химической промышленности, коммунальными  службами городов и представляют реальную экологическую угрозу. Из рек Южного Казахстана наиболее загрязнены Бадам и Талас. В Бадам сбрасываются сточные воды Шымкентского масложирокомбината, в Талас - сточные воды сахарного  и спиртового заводов. В районе г. Тараз сточными водами фабрики первичной  обработки шерсти, кожевенно-обувного комбината и др. предприятий загрязняется Талас - Ассинское месторождение  подземных вод, которое является единственным источником водоснабжения  г. Тараз. Продолжается загрязнение  канала Талас- Асса и прилегающие  к нему территории сточными водами таразского фосфорного завода.

    Сточными  водами Карагандинского завода синтетического каучука, содержащими ртуть, загрязнены река Нура и Нуринское водохранилище. Ртутью загрязнен и поток реки Нуры, используемый для водоснабжения  населения и водопоя скота.

    Загрязнение водоемов достигло таких размеров, что в бассейнах нескольких рек  нарушены естественные биологические  и гидрохимические режимы. Сильному загрязнению подвергаются Сырдарья, озеро Балхаш и др.

    Основными загрязнителями водных источников являются черной и цветной металлургии, нефтяной и химической промышленности, стоки  которых значительно увеличивают  содержание в воде вредных веществ.

    Трансграничные  экологические проблемы представляют реальную внешнюю угрозу экологической  безопасности страны, решение которых  обеспечивается современными действиями сопредельных государств в рамках международных договоров.

    В начале 2003 года РК присоединился к  Базильской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных  отходов и их удаление, что позволило  установить новые таможенные правила  по декларированию опасных отходов  и предотвратить в последующем  их поступление на территорию РК под  видом вторичного сырья и продукции.  

    1.1 Воздействие полигонов  военно-космического  и испытательного  комплексов

    В настоящее время на территории РК функционирует 4 военно-испытаельных полигона и комплекс Байконур. Реальную экологическую  угрозу представляют упавшие и падающие на землю фрагменты ракет, разливы  высокотоксичного топлива и другие факторы, оказывающие негативное воздействие  на окружающую среду и проживающее  в непосредственной близости население. Поскольку в решении ряда задач  космическим средствам нет альтернативы, то снижение воздействия ракетно-космической  деятельности на окружающую среду и  здоровье населения, обеспечение экологической  безопасности ракетно-космических  комплексов приобретает все большую  актуальность.  

    1.2. Радиоактивное загрязнение

    Серьезную реальную угрозу экологической безопасности РК представляет радиоактивное загрязнение, источники которого подразделяются на 4 основные группы:

    * Отходы неработающих предприятий  уранодобывающей и перерабатывающей  промышленности (урановых рудников, самоизливающиеся скважины, хвостохранилища) ;

    * Демонтированное оборудование технологических  линий;

    * Территории, загрязненные в результате  испытаний ядерного оружия;

    * Отходы нефтедобывающей промышленности  и нефтяного оборудования; отходы, образовавшиеся в результате  работы ядерных реакторов, и  радиоизотопная продукция (отработанные  источники ионизирующего итзлучения).

    В РК имеются 6 крупных ураноносных  провинций, множество мелких месторождений  и рудопроявлений урана, которые  обуславливают повышенный уровень  естественной радиоактивности, отходы, накопленные на уранодобывающих  предприятиях, и в местах проведения ядерных взрывов.