Актуальность разработки и приоритеты Концепции экологической безопасности на 2004-2015 годы

    На 30% территории РК существует потенциальная  возможность повышенного выделения  природного радиоактивного газа - радона, который представляет реальную угрозу для здоровья человека. Опасным является использование для питьевых и  хозяйственных нужд воды, зараженной радионуклидами.

    Комплексное решение проблемы должно включать создание специализированной организации по переработке и захоронению радиоактивных  отходов. Борьба с радиоактивным  загрязнением среды может носить лишь предупредительных характер, поскольку  не существует никаких способов биологического разложения и других механизмов, позволяющих  нейтрализовать этот вид заражения  природной среды. Наибольшую опасность  представляют радиоактивные вещества с периодом полураспада от нескольких недель до нескольких лет: этого времени  достаточно для проникновения в  организм растений и животных таких  веществ.

    Излучение радиоактивных веществ оказывают  следующее воздействие на организм:

    * Ослабляют облученный организм,

    * Замедляют рост,

    * Снижают сопротивляемость к инфекциям  и иммунитет организма;

    * Уменьшают продолжительность жизни;

    * Сокращают показатели естественного  прироста из-за временной или  полной стерилизации;

    * Различными способами поражают  гены, последствия которого проявляются  во втором или третьем поколении;

    * Оказывают кумулятивное (накапливающееся)воздействие,  вызывая необратимые эффекты.

    Тяжесть последствий облучения зависит  от количества поглощенной организмом энергии (радиации) , излученной радиоактивным  веществом.  
 

    1.3. Бактериологическое  и химическое загрязнение

    Потенциальную угрозу бактериологического заражения  представляет деятельность биологического полигона на острове Возрождения и в Аральском море. Учитывая, что некоторые биологически агенты сохраняются длительное время в окружающей среде и организме животных, существует реальная угроза распространения их на территории РК и сопредельных государств. Не исключено, что на острове существует природные очаговые зоны некоторых особо опасных инфекций, таких как чума, сибирская язва и др.

    Для предотвращения бактериологического  загрязнения необходимо ввести регулярный эпидемиологический и эпизоотологический мониторинг объектов окружающей среды  и фауны на территории острова  Возрождения. Среди химических веществ  особую опасности в РК представляют стойкие органические загрязнения (СОЗ) - разнородная группа химических веществ , обладающих токсическими свойствами, проявляющим устойчивость к разложению. В отличие от ядов, поражающих определенные органы, эти вещества разрушают систему  внутренней регуляции. Даже в малых  дозах СОЗ могут нарушить нормальные биологические функции передаваться последующим поколениям и представлять реальную угрозу здоровью человека и  окружающей среде.  

    1.4. Проблемы опустынивания

    Выражается  в обеднении и полном уничтожении  растительного покрова, эрозии почв, их уплотнении, засолении и заболачивании, расширении зон, покрытых песками, и , в  конечном итоге уменьшении плодородия почв и урожайности растительности. Наиболее сильная деградация почв и  растительности наблюдается в районах, испытывающих дефицит водных ресурсов, либо в районах высокой концентрации поголовья овец и добычи полезных ископаемых. Дальнейшее развитие процессов  опустынивания ставит вопрос существования  данной отрасли как таковой и  связанного с ней населения. Поэтому  необходимо создать охранный режим  не менее чем на 3% территории РК (заповедники, заказники, национальные парки).  

    2. Локальные экологические  проблемы

    2.1 Промышленные и  бытовые отходы 

    В РК отсутствует государственная  система управления отходами, включающая мониторинг, хранение, переработку, утилизацию промышленных и бытовых отходов.

    На  территории РК накоплено более 20 млрд. тонн отходов производства и потребления. При этом наблюдается тенденция  их увеличения.

    Промышленные  отходы, включая токсичные, до настоящего времени раскладываются и хранятся в различных накопителях, зачастую без соблюдения соответствующих  экологических норм и требований. В результате этого почва, подземные  воды, поверхностные воды многих регионов подвержены интенсивному загрязнению. Основная масса твердых бытовых  отходов без разделения на компоненты вывозится и складируется на открытых свалках, 97% которых не соответствует  природоохранного и санитарного  законодательства РК. Их размещение и  устройство осуществлены без проектов и оценки воздействия на окружающую среду. Только около 5% твердых бытовых  отходов в РК подвергается утилизации и сжиганию.

    Промышленная  деятельность человека очень тесно  связана с окружающей средой. Так, развитие горнодобывающей промышленности нарушает почвенный покров большинство  подземных ископаемых в РК расположено  к близко к земной поверхности ( Экибастузские  бурые угли, Джесказганские медные руды и т.д.) добываются открытым методом , т.е. ведутся карьерные разработки. С одной стороны, такого характера  разработки обходятся значительно  дешевле, с другой- природный ландшафт сильно разрушается .  

    2.2 Нефть и экология

    Шли годы и десятилетия. Постепенно нефть  из экономической субстанции превратилась в политическую. Общемировые влияния  со всех сторон континента неумолимо  сшибались здесь, в центре Евразии. Политика превратилась в непредсказуемую  вершительницу народных судеб. Яркий  тому пример- последние события вокруг правового статуса Каспийского  моря.

    Известно, что нефть нельзя черпать беспредельно, но со временем пластовое давление падает, а нефть как и др. ископаемые залегает пластами. Макат - старейший  нефтепромысел Эмбы, в котором  нефть добывают более 50 лет, однако уровень добычи не снижается. Нефть  Маката дает высокосортные виды топлива  и смазочные масла. На месторождении  Кульсары добывается 40% нефти всего  бассейна. Это крупнейшее месторождение, где действуют фонтанирующие  скважины. Фонтанирующая добыча нефти  считается самой дешевой и  высокопроизводительной. Вместе с нефтью в воздух фонтанируют и газы. На десятки километров видны иногда горящие факелы. Часть такого газа используется для бытовых целей, но в большинстве случаев пропадает. Чтобы не пропадали колоссальные запасы газа, в настоящее время используется метод обратной откачки газа в истощенный пласт. Этот прогрессивный метод дает возможность сохранить газ на будущее и одновременно очистить окружающую среду от вредных примесей. Современный человек, живущий на берегах Каспия, с непонятным упорством воюет против выработанных природой законов, вместо того, чтобы разумно приспосабливать их к своим нуждам.

    Проблемы  Казахстанского Прикаспия являются частью общих ключевых проблем всего  каспийского сектора. Для их решения  необходимы современные мероприятия  по сбалансированному использованию  биоресурсов и углеводородного  сырья. Какзахстан является одной из 5 частиц международной каспийской экологической проблемы. Целью этой долгосрочной программы является оздоровление и сохранение чувствительной экологической  системы Каспия. Активная позиция  РК нашла отражение в возложении ответственности на Казахстан за деятельность руководящего комитета.

    Благодаря широкому применению нефти ее добыча увеличилась с 10 млн. баррелей в день в 1950 годах до 65 млн. баррелей в 1990 г. И за эти 40 лет нефть стала основным источником сырья в мире. Нефть  стала играть ключевую роль в мекждународных отношениях. В 1960 г. была создана ОПЕК (организация стран экспортеров  нефти) в которую вошли Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия, Венесуэла.

    На  Каспии не было еще крупных экологических  катастроф подобных катастрофе 1989 г. в Заливе принца Вильяма на Аляске, когда нефтяной танкер Эксон Вальдес  напоролся на подводный риф. Тогда  в море вылилось около 240 тысяч баррелей нефти, что привело к загрязнению 1600 км береговой линии, включая побережье 3 национальных парков и 5 заповедников. Несмотря на меры по ликвидации последствий  аварии, природе был нанесен непоправимый ущерб. Проблемы добычи нефти на Каспии не могут не волновать. Выбросы нефти  в море происходят при мойке танкеров, при авариях на морских нефтедобывающих  платформах, при ее транспортировке. По поверхности воды тонкой пленкой  разливается нефтяное пятно. Что  привело к уменьшению количества рыб осетровых пород на Каспии и приводит к массовой гибели Каспийских тюленей и птиц.   

    2.3. Загрязнение воздушного  бассейна

    Основное  загрязнение атмосферы связано  с выбросами от предприятий цветной  металлургии, теплоэнергетики, черной металлургии, нефтегазового комплекса  и транспорта. Реальность угроз от загрязнения атмосферного воздуха  сказывается на ухудшении здоровья населения и деградации окружающей среды.

    Проблема  загрязнения атмосферного воздуха  присуща в основном крупным городам  и промышленным агломерациям, где  проживает около половины населения  страны.

    К наиболее загрязненным отнесены 10 городов, 8 из которых - с высоким уровнем  загрязнения воздуха. Причинами  высокого уровня загрязнения воздуха  в городах являются устаревшие технологии производства, неэффективные очистительные  сооружения, низкое качество применяемого топлива, слабое использование возобновляемых источников и нетрадиционных источников энергии. Резкое увеличение числа автомобилей  вызывает рост концентрации оксида углерода и диоксида азота к крупных  городах (Алматы, Усть-Каменогорск, Шымкент), где среднегодовые концентрации этих веществ превышают предельно -допустимые.

    Загрязнение воздушного бассейна так же связано  с разработкой старых и освоением  новых месторождений углеводородного  сырья, что приводит к увеличению загрязнения атмосферы сероводородом  и меркаптанами. Сжигание на факелах  попутного газа сопровождается выбросом в атмосферу большого количества парниковых газов, оксидов серы и  азота, вокруг месторождения формируется  повышенный тепловой фон.   

    2.3.1. Основные загрязняющие  вещества

    Человек загрязняет атмосферу уже тысячелетиями, однако последствия употребления огня, которым он пользовался весь этот период, были незначительны. Приходилось  мириться с тем, что дым мешал  дыханию, и что сажа ложилась черным покровом на потолке и стенах жилища. Получаемое тепло было для человека важнее, чем чистый воздух и не закопченные  стены пещеры. Это начальное загрязнение  воздуха не представляло проблемы, ибо люди обитали тогда небольшими группами, занимая незначительную территорию. И даже значительное сосредоточение людей на сравнительно небольшой  территории, как это было в классической древности, не сопровождалось еще серьезными последствиями.

    Так было вплоть до начала девятнадцатого века. Лишь за последние сто лет  развитие промышленности "одарило" нас такими производственными процессами, последствия которых вначале  человек еще не мог себе представить. Возникли города-миллионеры, рост которых  остановить нельзя. Все это результат  великих изобретений и завоеваний человека. Существуют три основных источника загрязнения атмосферы: промышленность, бытовые котельные, транспорт. Доля каждого из этих источников в общем загрязнении воздуха  сильно различается в зависимости  от места. Сейчас общепризнанно, что  наиболее сильно загрязняет воздух промышленное производство. Источники загрязнения - теплоэлектростанции, которые вместе с дымом выбрасывают в воздух сернистый и углекислый газ; металлургические предприятия, особенно цветной металлургии, которые выбрасывают в воздух оксиды азота, сероводород, хлор, фтор, аммиак, соединения фосфора, частицы и соединения ртути и мышьяка; химические и цементные заводы. Вредные газы попадают в воздух в результате сжигания топлива для нужд промышленности, отопления жилищ, работы транспорта, сжигания и переработки бытовых и промышленных отходов. Основными вредными примесями пирогенного происхождения являются следующие:

    1) Оксид углерода - получается при  неполном сгорании углеродистых  веществ. Является соединением,  активно реагирующим с составными  частями атмосферы и способствует  повышению температуры на планете,  и созданию парникового эффекта.

    2) Сернистый ангидрид - Выделяется  в процессе сгорания серосодержащего  топлива или переработки сернистых  руд

    3) Серный ангидрид. Образуется при  окислении сернистого ангидрида.  Конечным продуктом реакции является  аэрозоль или раствор серной  кислоты в дождевой воде, который  подкисляет почву, обостряет заболевания  дыхательных путей человека.