Российский рынок труда и трудовых ресурсов

Национальный рынок труда  охватывает все общественное производство - через него каждая отрасль получает необходимые ей кадры не только заданного  профессионально - квалификационного  состава, но и определенных культурных и этико-трудовых достоинств, адекватных требованиям экономики.

На рынке труда реализуется  возможность:

1. свободного выбора профессии,  отрасли и места деятельности, поощряемого приоритетными предложениями  (уровень оплаты труда, возможности  реализации творческих замыслов  и т.д.);

2. найма и увольнения  при соблюдении норм трудового  законодательства, защищающего интересы  граждан в плане гарантий занятости,  условий труда, его оплаты;

3. независимой и вместе с тем экономически поощряемой миграции трудовых ресурсов между регионами, отраслями и профессионально - квалификационными группами, которой обычно сопутствует улучшение условий жизни и трудовой деятельности, чему способствует наличие высокоразвитых, повсеместно доступных населению рынков высококачественного жилья, потребительских товаров культурных и духовных ценностей;

4. свободного движения заработной платы и других доходов при сохранении приоритета квалификации и образования, соблюдении установленного законом гарантированного минимума зарплаты, обеспечивающего прожиточный минимум, и регулировании верхнего предела доходов через налоговую систему, основанную на прогрессивной шкале.

В конкурентно-рыночных отношениях отражаются глубокие процессы, постоянно  происходящие в обществе и определяющие его движение вперед. Через рынок  труда проходят, скрещиваясь в  нем, три взаимосвязанных эволюционных потока - развитие экономики (материально-технических  элементов и структур), развитие человека (общей и профессиональной культуры, творческих возможностей, нравственных качеств), развитие общественных отношений (государственных и классовых  структур, отношений собственности, производственных связей). Они образуют основу прогресса в обществе, его главное содержание.

Рабочая сила представляет собой товар особого рода, производственные созидательные качества которого целиком  определяют эффективность конкурентной экономики, ее возможности создания высокосортных товаров и комфортных услуг, масштабы и темпы научно-технических  и организационных преобразований. Поэтому подготовка и выпуск на рынок  труда образованной и творчески  активной рабочей силы, обеспечение  ее квалификационной и территориальной  мобильности является одной из первооснов жизнедеятельности народного хозяйства. И чем выше общий уровень развития экономики, чем более сложные  задачи ей приходится решать, тем значительнее потребность в рабочей силе высшей квалификации. Подобной рабочей силе в развитых странах мира в эпоху  НТР абсолютное большинство работодателей  и государственные органы стремятся  создать наилучшие производственные и жизненные условия, гарантируя по возможности и социальную защищенность на рынке труда.

Рабочая сила - товар особого  рода еще и потому, что она сама в первую очередь является, как  правило, наиболее заинтересованной стороной в развитии своих созидательных  возможностей, реализуемых в народном хозяйстве и выражающих индивидуальные, особенно творческие, способности личности.

Преобладающая общность интересов  «товара» рабочей силы и ее потребителей - экономики и государства - является важнейшей социально - экономической  чертой рыночной экономики, создающей  прочную гуманистическую основу развития народного хозяйства и  всего общества. Несомненно, что  организованный, во многом управляемый  государством и поддерживаемый предприятиями  товарной экономики, постоянно совершенствуемый по мере развития народного хозяйства  рынок рабочей силы является одним из ключевых, жизненно важных звеньев социально - экономической системы любой страны.

Конечной целью рынка  труда является, во-первых, удовлетворение профессионально - трудовых и жизненных  интересов экономически активного  населения, включая социальную защиту, и обеспечение народного хозяйства  нужными ему кадрами; во-вторых, достижение максимально полной и минимально прерывной занятости, с учетом потребности  в частичной рабочей неделе, скользящем графике рабочего дня и т.п.

Одной из принципиальных особенностей современного западного рынка труда  является значительная распространенность предпринимательской деятельности. Примерно каждый десятый работающий в США, Франции, Великобритании, каждый седьмой в Японии, каждый пятый  в Италии является предпринимателем. Почти 2/3 из них возглавляют средние  и мелкие предприятия, а каждый четвертый  ведет дело, в котором занято 20 и менее человек.

Труд в условиях частной  собственности, когда она является не враждебным и противостоящим человеку понятием, а полным или частичным  личным достоянием, формирует особо  важные качества рабочей силы, которые  высоко ценятся на рынке труда  и быстрее всего закрепляются в людях, облаченных ответственностью предпринимателя. Личное владение утверждает в человеке сознание и чувство  ответственности за принадлежащую  ему частицу национального богатства, развивает в нем социальный инстинкт сбережения материальных и духовных ценностей, желание их развивать  и укреплять. Около 80 % занятых в  западных странах в той или  иной форме выступают владельцами  или совладельцами семейного  дела, мелких, средних и крупных  предприятий, обладателями акций фирм и корпораций.

Общий уровень квалификации трудовых ресурсов сегодня таков, что  предпринимательством успешно занимаются представители практически всех профессий, причем рабочие в данном отношении держат пальму первенства.

Реальные основания для  участия в развитии производства, независимо от профессионального статуса, имеют, прежде всего, получившие современное  среднее специальное, высшее и научное  образование, которое во всех своих  звеньях обычно в первую очередь  направлено на выявление и развитие творческих способностей учащихся. Указанное  образование, не считая подавляющего большинства  специалистов с высшим и средним  специальным образованием и административно - управленческого персонала.

Чрезвычайно благоприятно на рынке труда сказывается развитие другого важного процесса - увеличение предприятий с коллективной формой собственности. Практика показывает, что  предприятия с коллективной формой собственности имеют выше среднеотраслевых показателей качества продукции и производительности труда. Рабочие и служащие с большим воодушевлением участвуют в совершенствовании производства и, вместе с тем, в случае необходимости, легче соглашаются на компромиссы в области зарплаты и временного увеличения длительности рабочей недели. Подобные производственные коллективы успешнее участвуют в конкурентной борьбе и устойчивее в периоды конъюнктурных рыночных колебаний. Внимательнее и гуманнее решаются проблемы переквалификации, повышения профессионального уровня, сокращения штатов. С целью социальной защиты рабочих и служащих создаются дополнительные цеха, конкурентоспособные дочерние предприятия.

Для современного интеллектуального  рынка труда не характерно авантюрно - эксплуатационное, минутно-потребительское  отношение к человеку, его возможностям, как совершенно не оправдавшее себя на практике. В масштабе экономики господствует многократно проверенный международной практикой, поощряемый во всех странах передовыми процветающими корпорациями принцип: «прежде чем с человека спрашивать, ему многое нужно дать». И потому современный рынок труда имеет мощную корневую систему. Он опирается на гигантские организационные структуры, охватывающие не только экономику, но и многочисленные государственные, общественные и частные институты, включая национальную систему образования, в том числе принадлежащую фирмам, учреждения культуры, здравоохранения, различные некоммерческие социальные организации, институт семьи.

Еще совсем недавно рабочая  сила в нашей стране не рассматривалась  в качестве товара. Несомненно, однако, что в реальной жизни, не очень  сопряженной с политэкономическими  представлениями, миллионы людей вступали и вступают в отношения найма. Но, несомненно, и то, что существовавший (да во многом существующий и поныне) рынок труда был в нашей  стране своего рода квазирынком, порождением  административной экономики, отягощенным  многочисленными диспропорциями.

Главное, что отличает наш  рынок труда от реального - это  наличие административных, правовых и экономических ограничений, все  еще препятствующих свободной продаже  рабочей силы на наиболее выгодных условиях для большинства работников. Это и наличие регистрации, формально  заменившей прописку, и отсутствие реального рынка жилья при  его огромном дефиците, и неразвитость механизмов государственного регулирования  и социальной поддержки в сфере  занятости.

Существует также неудовлетворенный  спрос на отдельные категории  специалистов при растущей безработице  в большинстве профессиональных категорий рабочей силы. Несмотря на все эти трудности, можно надеяться, что с нынешним квазирынком достаточно скоро будет покончено. Все это, однако, может быть реализовано только при создании подлинно конкурентной среды на основе приватизации, при отмене регистрации, препятствующей свободному передвижению рабочей силы, при создании рынка жилья и действенной системы содействия найму.

Переход России к рыночной экономике вызвал превращение рабочей  силы в товар и привел к формированию специфического рынка - рынка труда. [5,с.124-126]

§4Виды рынков труда и их сегментация

 Сегментация рынка труда  - это разделение его на устойчивые  замкнутые сегменты (группы), лимитирующие  движение работников своими границами.  Обычно деление продавцов и  покупателей на сегменты происходит  по объединяющим их признакам,  например по географическому  местоположению, социально-демографическим  характеристикам (полу, возрасту), уровню  образования, квалификации, стажу  работы и т.д.

На любом рынке действуют  продавцы и покупатели, и в этом отношении рынок труда не является исключением, т.е. он состоит из всех продающих и покупающих труд. Если продавцы и покупатели ищут друг друга  по всей стране, то такой рынок называется национальным рынком труда. Если же продавцы и покупатели ищут друг друга лишь на определенной территории, то такой  рынок называется местным.

Рынок труда можно рассматривать  широко - это совокупный рынок, охватывающий все совокупное предложение (все  экономически активное население) и  совокупный спрос (общую потребность  экономики в труде). В узком  смысле рынок труда - это текущий  рынок, составляющий часть совокупного; рынка и определяющийся количеством  вакансий и лиц, занятых поиском  работы.

В современных условиях текущий  рынок труда в России представляет собой весьма сложную структуру, образуемую двумя взаимосвязанными сферами, которые несут различную  функциональную нагрузку, отличаются друг от друга способами и формами  аккумуляции резервов рабочей силы, ее организации и регулирования, а также характером влияния на эффективность производства. По вышеотмеченным признакам рынок труда в России можно подразделить на открытый и скрытый.

Открытый рынок  труда - это все трудоспособное население, фактически ищущее работу и нуждающееся в профориентации, подготовке и переподготовке.

Скрытый рынок труда - это работники, сохраняющие статус занятых, но для которых вероятность потерять работу очень велика, отдельные исследователи называют это явление потенциальным» рынком труда или же «потенциальной» безработицей. Речь идет о тех работниках, которые работают не полную рабочую неделю или же рабочий день, отправляются предприятиями в вынужденные долгосрочные (зачастую, не оплачиваемые) отпуска и т.д. Измерить масштабы скрытого рынка труда весьма затруднительно. Его величина зависит от множества факторов, среди которых важное значение имеют отраслевая и региональная специфика функционирования производственных комплексов. Однако, вне зависимости от данной специфики, скрытая безработица, по мнению ряд исследователей, превышает открытую в 4-5 раз.

В свою очередь, открытый рынок труда  целесообразно подразделить на официальную (или же организованную) и неофициальную (стихийную) части. Официальная часть  открытого рынка - это неработающие лица, которые ищут себе работу через  официальные центры и службы занятости. Неофициальная часть открытого  рынка представлена неработающими  лицами, которые ищут себе работу самостоятельно, минуя официальные государственные учреждения, занимающиеся вопросами трудоустройства безработных. В настоящее время вторая часть (неофициальная) открытого рынка труда в 3-4 раза превышает первую, что косвенным образом говорит о недостаточно высокой степени эффективности функционирования ныне действующих служб занятости.

В связи с сегментированием возникла теория двойственности рынка труда, в которой предлагается деление  его на первичный и вторичный  рынки. При этом разные экономисты по-разному  трактуют эти понятия. Одни считают, что первичный рынок содержит стабильные, хорошо оплачиваемые работы, работы с возможностями служебного роста, работы, связанные с высококвалифицированным трудом, и др. На вторичном рынке, напротив представлены низкооплачиваемые и нестабильные работы, низок уровень заработной платы, отсутствует возможность продвижения по службе и т.д.

Сегментация рынка труда предусматривает  также его деление на внутренний и внешний рынки. Внутренний рынок  труда - это система социально-трудовых отношений, ограниченных рамками одного предприятия, внутри которого назначены  цены рабочей силы, и размещение последней определяются административными правилами и процедурами.

Данный рынок характеризуется  наличием и составом работников на предприятии, их движением внутри него, причинами перемещения, уровнем  занятости, степенью использования  оборудования, наличием свободных, вновь  создаваемых и ликвидируемых  рабочих мест.