Хозяйственно-правовая ответственность

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

1. ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ………………………………………………..3
2. САНКЦИИ КАК МЕХАНИЗМ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРАВЕ…………………………………………5
3. ОСНОВАНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ. УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ САНКЦИЙ…7

ЗАДАЧА…………………………………………………………………...10

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………….12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

 

Юридическая ответственность - это специфическая обязанность претерпевания соответствующих лишений личного или материального характера за совершенное правонарушение в соответствии с санкцией нарушенной нормы права, возникающая в правоотношении между государством в лице его органов и правонарушителем.

Нормы права должны быть снабжены инструментом, понуждающим  субъектов действовать в соответствии с законом, а в случаях отклонения от предписанного - подвергать участников правоотношений воздействию определенных санкций. Это воздействие может  иметь различный характер. У каждой отрасли права имеется свой набор  мер, например, применяемых к нарушителям  уголовных запретов, правил о заключении и исполнении сделок, неплательщикам налогов и иным. Есть такой набор  мер и в хозяйственном праве. Все они могут быть разделены  на две группы: а) санкции - как любые  последствия нарушения норм: б) меры ответственности, связанные с имущественным наказанием нарушителя [6, с.256].

Имущественный характер отношений  в хозяйственной сфере в принципе предполагает, что за нарушение установленной  обязанности будут применены  имущественные меры воздействия. Но эти меры (санкции) неодинаковы по своему значению. В одном случае неисправный плательщик, будучи переведен  на аккредитивную форму расчетов, вынужден заранее отвлекать денежные средства в банк поставщика. Это  воздействует на плательщика, предоставляя вместе с тем поставщику гарантии для будущих расчетов. В другом случае неисправный должник наказывается взысканием неустойки и несет  имущественные потери. В одном  случае предприятие, систематически нарушающее платежную дисциплину, может быть объявлено банками неплатежеспособным, и в связи с этим ему могут  быть прекращены поставки продукции, выполнение работ и оказание услуг. В другом случае - необоснованно полученная предприятием прибыль в результате завышения цен, несоблюдения стандартов будет изъята в бюджет [2, с.56].

 Почему необходимо  различать эти большие группы  санкций? Дело в том, что  в первом случае для применения  санкций достаточно факта правонарушения. При этом не требуется специфических  оснований, которые необходимы, когда  речь заходит о случаях имущественного  наказания.

Ответственность и санкция  различаются по социальным функциям. Ответственность означает имущественное  наказание для одной стороны -нарушителя. Она выполняет функцию компенсационную - для другой стороны (когда та понесла убытки). Тем самым она играет предупредительно воспитательную роль для нарушителя и средства защиты права - для потерпевшего.

Санкции, не являющиеся мерами ответственности, не лишают в качестве наказания виновного нарушителя его имущества. Они лишь воздействуют на него для охраны правопорядка и  ограждения права от нарушения. Вот  почему они применяются непосредственно  по одному факту нарушения нормы  права, в то время как для применения ответственности необходим состав таких фактов.

Итак, ответственностью в  хозяйственных отношениях следует  считать санкцию, состоящую в  лишении субъекта, нарушившего закон, права и интересы других субъектов, имущества без какой-либо компенсации, применяемую в установленном  порядке на основе осуждения поведения  нарушителя как не представившего чрезвычайных оснований, оправдывающих такое  поведение.

В указанном определении  дается понятие имущественной ответственности  безотносительно к видам хозяйственных  правоотношений. Условия применения ее в отдельных правоотношениях  могут отличаться. Например, лишение  имущества может происходить  в пользу другой стороны обязательственного правоотношения, либо взыскиваемые суммы  могут обращаться в доход государства. Однако во всех случаях наступление  ответственности выражается в имущественном  наказании на основе осуждения поведения  субъекта - нарушителя.

Функциями мер ответственности являются:

 • охранительная. Мера  оперативного воздействия на  субъект хозяйствования, нарушившего  закон, воздействующая на него, как мера охраны правопорядка  и ограждения его прав от  нарушения, побуждающая нарушителя  прекратить нарушение;

 • компенсационная.  Выражается в возмещении субъекту  хозяйствования ущерба, связанного с ненадлежащим исполнением обязательств другой стороной;

 • штрафная. Состоит  в наказании субъекта допустившего правонарушение;

 • восстановительная.  Состоит в приведении субъекта, чьи права были нарушены в прежнее состояние [6, с.312].

 Санкции (ответственность)  – это меры воздействия на  субъекта хозяйствования, нарушившего  закон, воздействующие на него, как меры охраны правопорядка и ограждения его прав от нарушения, побуждающие нарушителя прекратить нарушение и предупреждающие причинение убытков.

  

 

2. САНКЦИИ КАК МЕХАНИЗМ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРАВЕ

 

Санкция – конкретная мера воздействия на правонарушителя, предусмотренная условиями договора или законодательством.

Санкции подразделяются на виды в зависимости от кого исходят:

 • применяемые субъектами хозяйствования (контрагентами) в конкретном правоотношении (контракте);

 • применяемые контролирующими государственными органами. Санкции могут устанавливаться законом или договором.

  Для применения санкции не обязательно обращаться в суд. Следовательно, они могут делиться в зависимости от порядка реализации: реализуемые в судебном порядке или бесспорном порядке.

  Неблагоприятные последствия для субъекта хозяйствования, предусмотренные имущественными санкциями, могут выступать в двух формах: возмещение убытков и уплата неустойки.

  Сущность возмещения убытков, как форма имущественных санкций, заключается в том, что она направлена на восстановление имущественных прав потерпевшего за счет имущества правонарушителя. Возмещение убытков применяется, когда субъект, чьи права были нарушены, понес убытки.

  Убытки - расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которое лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) [1, ст.14]. Наличие убытков (вреда) означает, что при взаимодействии субъектов хозяйствования, одна сторона понесла убытки в виде: порчи, недостачи, утраты, повреждения имущества [1, ст.14]. Следовательно, в результате понесенных убытков, может быть, и упущена, в связи с этим выгода (не получена запланированная прибыль), которая также может быть возмещена субъекту в размере этих убытков, если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы . Вопрос о возмещении убытков потерпевшему контрагенту рассматривается с учетом возможности их взыскать с причинителя вреда.

  Неустойкой (штрафом, пней) признается определенная законодательством или договором денежная сумма, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения [1, ст.311].

 В зависимости от  порядка установления неустойка бывает  законной и договорной. При этом следует отметить, что, если стороны в договоре не оговорили неустойку, то она будет применяться в соответствии с нормой закона.

  Неустойка бывает четырех видов: зачетная (кроме неустойки, возмещаются убытки в части непокрытой неустойкой); штрафная (возмещение причиненных убытков в полном объеме); исключительная (исключает возможность взыскания убытков); альтернативная (предоставляет право взыскать убытки или выплатить неустойку).

  Штраф и пеня различаются способом исчисления. Штраф взыскивается однократно и определяется в твердо выраженной денежной сумме или в процентном отношении в определенной величине, а пеня взыскивается в процентном отношении к выполненной части обязательства за каждый день просрочки исполнения.

  В предпринимательской деятельности предусмотрена пре зумпция вины субъектов хозяйствования нарушивших закон и причинивших убытки, по общему правилу они должны доказать свою невиновность.

Меры оперативного воздействия  – неимущественные санкции, которые  применяются к нарушителю правовых норм или условий договора.

Они бывают:

1)применяемые государственными  органами

2)применяемые субъектами  хозяйствования

К мерам оперативного воздействия  относят:

- отказ от принятия  и оплаты поставленных товаров

- отказ от выдачи груза  до внесения оплаты

- самостоятельное устранение  недостатков, выявленных в товаре

- поручение выполнения  обязательств третьему лицу

- отказ от принятия  груза к перевозке

- расторжение или изменение  договора в одностороннем порядке  и т.д.

Меры оперативного воздействия направлены на пресечение ненадлежащего исполнения и стимулирование надлежащего исполнения.

 Несмотря на то, что  меры называются неимущественные  санкции, стороны будут нести  имущественные затраты:

- не получение денежных  средств,

- дополнительные расходы,  связанные с устранением недостатков [6, с.149].

 

 

 

 

 

3. ОСНОВАНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ. УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ САНКЦИЙ

 

Как и любая другая юридическая  ответственность, хозяйственно-правовая ответственность основывается на определенных правовых основаниях. Это, во-первых, нормативные  основания, то есть совокупность норм права об ответственности субъектов хозяйственных отношений. Вторым правовым основанием является хозяйственная правосубъектность правонарушителя (должника) и потерпевшего (кредитора). Сторонами правоотношений относительно применения ответственности данного вида могут быть предприятия, учреждения, организации, другие юридические лица независимо от формы собственности имущества, организационно-правовых форм, то есть лица, которые имеют право обращаться к арбитражному суду за защитой своих затронутых или оспаривающих прав и охраняемых законом интересов. Третье основание называется юридико-фактической. Это противоправные действие или бездеятельность лица - хозяйственного правонарушителя, которое нарушают права и законные интересы потерпевшего лица (кредитора) или мешают их реализации. Данное основание состоит из четырех элементов, что в теории права называются условиями хозяйственно-правовой ответственности:

1) Противоправность поведения означает нарушение объективных норм права и основанных на них субъективных прав других субъектов. В хозяйственных отношениях наиболее часто такое поведение протекает в форме бездействия (ненадлежащего действия). В обязательственных правоотношениях мера должного поведения субъекта предписана ему либо договором, либо установленным компетентным органом порядком взаимодействия (например, утвержденным на предприятии порядком внутрихозяйственных отношений), либо законом, определившим содержание правоотношений субъектов. Отступление от этой меры противоправно, поскольку субъект должен действовать предписанным ему образом. Действуя иначе, он нарушает права другого субъекта.

В правоотношениях не относительного характера, где субъект не обязан взаимодействовать с другим конкретным субъектом, противоправность выражается в отступлении от установленных  законом правил хозяйствования.

2) Наличие убытков в составе правонарушения означает, что при взаимодействии двух или нескольких субъектов потерпевшему причинены убытки в виде: а) утраты, повреждения имущества; б) понесенных вследствие нарушения расходов; в) упущенной вследствие нарушения обязательства выгоды. При оценочной внутрихозяйственной ответственности вопрос об убытках должен рассматриваться как сравнение полученных имущественных результатов с запланированными по этим же трем направлениям (предусмотренными внутрихозяйственным договором).

В ответственности перед   контрагентом вопрос об убытках рассматривается  всегда с учетом возможности их взыскания  с причинителя. В механизме экономической (оценочной) ответственности установление убытков рассматривается в несколько  других аспектах:

а) с позиций оценки работы подразделения предприятия;

б) с позиций их отнесения  на результаты деятельности виновного  подразделения предприятия.

В принципе для реализации ответственности важны только те убытки, которые являются результатом  противоправного (и виновного) поведения. Этот вывод общей теории имущественной  ответственности не получил пока четкого выражения в механизме  регулирования экономической ответственности. Оценка результатов работы подразделения  предприятия строится подчас вне  исследования этих вопросов. Дело в  том, что реализация оценки и ответственности  происходит без решений юрисдикционных органов, как это бывает в случаях  ответственности перед контрагентом. Это делают создаваемые на предприятиях специальные органы, в частности, комиссии по непроизводительным расходам, которые исследуют характер убытков  и относят их по соответствующему адресу. Такая деятельность слабо  юридизирована и к настоящему времени, похоже, что законодатель потерял  интерес к обеспечению правопорядка в этой сфере