Сбалансированность во внешнеэкономической деятельности

Негосударственное образовательное частное учреждение

высшего профессионального образования 
 
 
 

      Уральский институт фондового рынка

 
 
 
 
 

       Курсовая работа

      по  дисциплине: «Экономическая теория»

на тему : «Сбалансированность во внешнеэкономической деятельности»

                                                        
 
 
 
 

                                                      Исполнитель:

                                                      Теплых

                                                      Евгения Ивановна

                                                      Группа  401 

                                                        
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Екатеринбург

      2011 

      Содержание 

Введение…………………………………………………………………………...3

1. Сущность и принципы внешнеэкономической деятельности…………..…4
2. Основные средства государственного регулирования ВЭД для достижения сбалансированности……………………………………...….....7
1. Международные соглашения……………………………………..…….....7
2. Экономические средства государственного регулирования ВЭД для обеспечения сбалансированности………………………………………..9
3. Неэкономические средства регулирования в целях сбалансированности ВЭД………………………………………………….……………………..10
3. Россия на международной арене……………………………………………12
1. Платежный баланс страны…………………………………………..…...12
2. Сбалансированность внешнеторгового оборота России.........................13
3. Пути реализации стратегии внешнеторговой деятельности……...…....16
4. Баланс экспорта и импорта………………………………………………17
1. Развитие импорта…………………………………………………….…...17
2. Экспортная специализация страны………………………………………19
3. Географический аспект сбалансированности ВЭД…………………….21
4. Сбалансированность реализация стратегии……………………...…..…23
4. Концепция внешнеэкономической стратегии России до 2020 года. Ее сбалансированность………………………………………………….. …….25

Заключение ………………………………………………………………………28

Список литературы……………………………………………………….……...29

Приложение………………………………………………………………………30 
 
 
 
 

Введение 

     Мировая экономика переживает первую со времен Второй мировой войны глобальную рецессию. По глубине и масштабу воздействия на глобальную экономику  кризис оказался намного более серьезным, чем ожидалось. Влияние на Россию усугубляется ее структурной уязвимостью: зависимостью от нефтегазового сектора и узостью промышленной базы со слаборазвитым сектором малых и средних предприятий.

     Во всем мире наблюдался спад промышленного производства, торговли и спроса. Сильно пострадали развитые страны, за которыми серьезные проблемы начались у многих развивающихся стран.

     Сокращение  кредитных ресурсов, сокращение глобального  спроса, чрезвычайная неопределенность в мировой экономике и рост безработицы оказали отрицательное  воздействие на сбалансированность внешнеэкономической деятельности (ВЭД) России.

     Главная задача государства в современных  условиях – выработка сбалансированной внешнеэкономической политики, адекватной рыночным принципам функционирования российской экономики и ее последовательной интеграции в мировое хозяйство. Хозяйственное взаимодействие с внешним миром выступило катализатором рыночных преобразований, дав ощутимый импульс развитию тех инструментов и механизмов, которые были слабы или отсутствовали прежде (фондовый и валютный рынок), адаптации национальной экономики к функционированию в условиях меняющейся конъюнктуры на основе прямых и обратных связей между спросом и предложением.

     Все это и многое другое потребовало выработки новой внешнеэкономической политики России и механизмов ее реализации. На первый план выдвигается необходимость настройки системы государственного регулирования сбалансированности ВЭД в направлении повышения ее эффективности, защиты национальных экономических интересов, усиления конкурентоспособности отечественного экспорта.

1. Сущность и принципы внешнеэкономической деятельности

 
 

     Внешнеэкономическая политика предполагает целенаправленные действия государства и его органов  по определению режима регулирования  внешнеэкономических связей и оптимизации участия страны в международном разделении труда. Основными составляющими внешнеэкономической политики являются: внешнеторговая политика (включающая экспортную и импортную политику), политика в области привлечения иностранных инвестиций и регулирования национальных капиталовложений за рубежом, валютная политика. Кроме того, внешнеэкономическая политика предполагает решение важных задач по географической  сбалансированности внешнеэкономических операций с отдельными государствами и регионами, что связано с обеспечением экономической безопасности страны.

     ВЭД определяется, регулируется, именно с помощью внешнеэкономической политики. Основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, полномочия Российской Федерации и субъектов РФ в области внешнеторговой деятельности в целях обеспечения благоприятных условий для внешнеторговой деятельности, а также защиты экономических и политических интересов Российской Федерации определяет Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»¹.

     Для сбалансированности внешнеэкономической политики России необходимо четко и ясно определить ее основные принципы, на которых базируются формы и методы регулирования внешнеэкономических связей. Так, центральное место во внешнеэкономической политике занимает экономико-правовое регулирование поведения участников ВЭД – оно должно отвечать общенациональным интересам.

     Основой регулирования иностранной конкуренции  на внутреннем рынке становится таможенный тариф на базе таможенного законодательства России. Это позволяет стране интегрировать в торгово-экономическую систему по общепринятым правилам, открывает ей путь во Всемирную торговую организацию. Причем в сложных кризисных условиях вхождение национальной экономики в мировую должно быть постепенным  и опирающимся на сбалансированную внешнеэкономическую политику.

     Внешнеэкономическая сбалансированность России строится главным образом на следующих принципах:

• преобразующая (а не только сугубо регулирующая) деятельность государства, вырабатывающего политику развития отраслей и регионов, в соответствии с которой выстраивается внешнеэкономическая политика страны, включая её таможенный инструментарий и режим для иностранных инвестиций;
• изменение ВЭД российских фирм в направлении от преимущественно разовых внешнеэкономических сделок к ВЭД как постоянной и ограниченной части их общей хозяйственной деятельности с долгосрочной ориентацией на удержание и расширение внешних рынков:
• четкое разделение функций осуществления внешнеэкономической политики между ветвями власти, ведомствами, а также Федерацией и  её субъектами.

     Рассматривая  современную внешнеэкономическую  политику России, следует указать  на первоочередные ее задачи, к которым относятся следующие:

• достижение благоприятного торгово-политического режима в отношениях с зарубежными странами их торгово-экономическими группировками, организациями и союзами, снятие имеющихся потенциальных дискриминационных ограничений;
• обеспечение доступа отечественным предприятиям к мировым рынкам машин и оборудования, технологий и информации, капиталов, минерально-сырьевых ресурсов, к транспортным коммуникациям. Особое значение имеет оказание политической, финансовой, информационной поддержки в продвижении продукции российских предприятий на рынки, контролируемые транснациональными компаниями или защищенные протекционистскими барьерами зарубежных государств и их союзов;
• долгосрочное урегулирование валютно-финансовых проблем во взаимоотношениях со странами-кредиторами, с международными организациями и должниками России;
• формирование эффективной системы защиты внешнеэкономических интересов Российской  Федерации (валютный, экспортный, таможенный контроль и др.).

     Мировой  опыт использования внешнеэкономических  связей для преодоления отставания от стран-лидеров дает две базовые модели внешнеэкономической политики. Первая модель предполагает преимущественную ориентацию на экспорт, а вторая – на замещение импорта. Первой модели следовали прежде всего США, после Второй мировой войны – западноевропейские страны, Япония, за ними – новые индустриальные государства. Наиболее действенной и эффективной стратегией интеграции России в мировую экономику является сбалансированность структурной перестройки экономики в сторону роста экспорта.

     Как показывает мировой опыт, основой эффективности ВЭД и залогом экономической безопасности страны в условиях движения к открытой рыночной экономике выступает развитие экспортного потенциала и всемерное содействие национальным экспортерам. Для России это особенно важно, так как только через развитие экспорта может быть достигнуто сохранение сбалансированности и положительного сальдо торгового баланса без сокращения импорта жизненно важных товаров и решены проблемы погашения внешней задолженности. 
 
 

2. Основные  средства государственного регулирования ВЭД для достижения сбалансированности

 

     Важнейшим среди законодательных актов  России по регулированию ВЭД является Федеральный закон «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», определяющий принципы её осуществления и регулирования.  Другим основополагающим документом в области внешнеторгового регулирования стал Федеральный закон «Об экспортном контроле». Проводится государственная политика в области экспортного контроля, представляющего собой составную часть внутренней и внешней политики страны и осуществляющийся исключительно в целях безопасности государства, его политических, экономических и военных интересов².

     Основные  средства государственного регулирования  сбалансированности внешнеэкономической деятельности (ВЭД) и реализации внешнеэкономической политики (ВЭП) можно подразделить на три группы:

1. Международные договоры и соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве;
2. Экономические средства регулирования;
3. Неэкономические или административные средства регулирования.

 

1. Международные соглашения

 

     Одним из эффектных средств государственного регулирования сбалансированности ВЭД являются двусторонние и многосторонние международные договоры и соглашения; в первом случае они подписываются с отдельными странами, а во втором – с группой стран или интеграционной группировкой. В настоящее время одной из важнейших задач Правительства РФ остается совершенствование договорно-правовой базы торгово-экономических отношений страны исходя из решения о преемственности России в отношении прав и исполнении обязательств по международным договорам Советского Союза. В последние годы Минторгом, МИД России и другими причастными ведомствами проводилось активная работа по анализу условий международных договоров СССР с целью их адаптации к современным возможностям и потребностям страны, а также разработке новых российских международных соглашений, призванных регулировать торгово-экономические связи РФ с зарубежными странами. Как и ранее, международные договоры РФ о торговле, платежных отношениях, транспортном обеспечении товарооборота и проч. остаются одним из важнейших средств государственного регулирования ВЭД и реализации ВЭП России во взаимоотношениях с другими государствами, в этих соглашениях фиксируется как основные общеэкономические принципы российской ВЭП, так и ее особенности на регионально-страновом уровне, что фактически представляет собой правовую основу для организации двусторонних ВЭС со страной – партнеров по данном соглашению.

     В соглашении находят отражение все  условия, которые страны- партнеры по данному соглашению представляют друг другу на взаимной основе и которые определяют правовые особенности их взаимоотношений во внешнеэкономической сфере. Прежде всего фиксируется взаимное представление режима наибольшего благоприятствования (РНБ). Этот режим понимается как комплекс представляемых товарам и услугам на таможенной территории первой страны условий (уровень таможенных пошлин, внутреннее налогообложение, административное регулирование и др.), которые должны быть не хуже условий, предоставляемых любой другой третьей стране.

     Важным  элементом соглашения является платежные  условия, определяющие технологию расчетов за взаимопоставляемые товары и услуг. Может быть зафиксирована валюта цен контактов, валюта платежа, а  также меры по избежанию возможных потерь при изменении курса валюты платежа.

     Среди основных условий двусторонних соглашений имеется пункт о статусе Торгового  представительства РФ в стране-партнере, предусматривающий его экстерриториальность, возможность использования шифровальной связи, дипломатической почты и другие условия. 

2. Экономические средства государственного регулирования ВЭД для обеспечения сбалансированности

 

     К основным формам экономического регулирования  сбалансированности экспортных и импортных операций в условиях рыночной экономики следует отнести таможенно-тарифное регулирование, внутреннее налогообложение, а также регулирование обменного курса национальной денежной единицы. Решающая роль в организации государственного регулирования внешнеторговых операций принадлежит таможенным тарифам. Переход в основном к экономическим методом регулирования ВЭД потребовал более глубокой проработки таможенного законодательства РФ.

     К экономическим средствам регулирования  ВЭД можно отнести государственное  регулирование курса национальной валюты. Манипуляция курсом национальной валюты по отношению к тем или иным иностранным валютам, можно достаточно эффективно влиять на объемы, динамику и географические направления ВЭД. Так снижение курса национальной валюты по отношению к валюте, в которой формируется валютные поступления от экспертных операций, дает преимущество экспортерам за счет соответствующего увеличения эквивалентной денежной массы в национальных денежных единицах и наоборот.