Возникновение и развитие национального счетоводства

     Все эти проблемы взаимосвязаны между  собой, поскольку, например, изменение  концепции развития национальной экономики  допускает изменение социально-экономической организации общества, механизма функционирования самой хозяйственной системы и так далее.

     А теперь можно перейти к более  подробному рассмотрению этих проблем.

     Концептуальные  проблемы формирования СНС в в  условиях рыночной экономики возводятся к:

1. Определению границ производственной деятельности в условиях рыночной модели ведения хозяйства;
2. Разработка основных концептуальных положений последующего развития национальной экономики и определению соответственно этому составу системы основных показателей социально-экономического развития национальной экономики;
3. Разработке основных принципов формирования российской системы национальных балансов (целостность и сбалансированность в разрезе институционных секторов экономики в целом по экономики; обоснованность расчета макроэкономических показателей, обусловленная взаимосвязью показателей и инструментов и параметров государственной социально-экономической политики в разрезе всех ее направлений);
4. Разработке основных принципов функционирования российской системы национальных балансов;

     Теоретической основой российской СНС должна стать  система взглядов, характерная для будущей рыночной экономики России, построенная на принципах теоретических концепций формирования Российской СНС, механизма ее функционирования и определения границ действия.

     Национальные  счета есть почти во всех капиталистических  государствах, но ни в одной стране не существует системы в ее чистом виде. Причина заключается в самой природе капиталистической экономики, в которой государственные органы не имеют полного доступа к экономической информации частных предприятий. [18, с. 113]

     Поэтому СНС капиталистических стран (в  частности Франции) ограничивается исследованием экономического равновесия, процесса формирования доходов и условий реализации продукта.

     Исходя  из вышеизложенного можно заключить, что проблемы теоретического характера в экономике России в целом в настоящее время сводятся к определению и разработке целостной и взаимоувязанной системы макроэкономических балансов, показатели которой рассчитываются на основе инструментов и параметров разных направлений государственной социально-экономической политики, закрепленных в нормативно-правовых актах.

     Целостность заключается в разработке балансов, показатели которых дают возможность  анализа и предвидения изменений, которые происходят, во всех сферах и институционных секторах экономики. Сбалансированность макроэкономических показателей и параметров государственной политики осуществляется как по институционным секторам экономики, так и в рамках всей экономики в целом достигается на каждом уровне балансирования, соответственно, через использование сквозных показателей системы балансов и через разработку сведенного баланса потоков ресурсов.

     Одной из важных проблем, связанных с внедрением СНС в статистическую практику экономических расчетов в России, есть перестройка ранее существующей системы отчетности и создания на ее базе новой адекватной основным концепциям общей СНС. Это связано с экономическими реформами, которые происходят в стране, и необходимостью обеспечения соответствия между функционирующей раньше системы статистической информации и обхватом статистическим учетом новых институтов, которые появились, и форм ведения хозяйства для формирования качественной информационной базы статистики, в полной мере отвечающей новым требованиям современной экономики.

     Существующая  раньше информационная база государственной  статистики основывалась на системе обязательной статистической отчетности, организованной как часть административной системы управления экономикой, и была сосредоточенный на производстве и распределении материальных ресурсов. Финансовый блок и блок показателей счета операций с капиталом и финансовыми инструментами платежного баланса практически выпадали из поля зрения органов государственной статистики и прогнозирования в связи с ограниченной ролью финансовых институтов.

     Однако  некоторая информация о финансовых операциях была в таких разделах БНХ, как сведенный финансовый баланс (баланс производства, потребления, перераспределения  и конечного использования валового общественного продукта и национального дохода), баланс денежных доходов и расходов населения, и в финансовой статистике. [20, с. 134]

     Сегодня в целом разработанный весь комплекс организационно-методологических и  программно-технологических средств с применением пересмотренных классификаторов технико-экономической и социальной информации, необходимых для ведения ЕГРПО по полной программе. Внедрение их в промышленную эксплуатацию позволит обеспечить учет всех хозяйничающих субъектов изменений, которые происходят в экономике.

     Регулярные  выборочные обследования служат основой  для введения в учет новых предприятий  и дают возможность получения  информации о малых неформальных предприятиях, которые не оказываются  при использовании административных процедур.

     Использование соотношений для получения статистических данных по всей совокупности предприятий, занятых определенной деятельностью, исходя из выборочных данных облегчается сопоставлением с результатами прежней переписи, что принимается за базу.

     Проблема  заключается в трудоемкости проведения переписей на достаточно широком уровне для получения качественных начальных данных СНС ввиду большого объема работы по сбору и редактированию информации от отдельных хозяйственных единиц и в разрезе областей при соблюдении необходимых требований к проверке качества данных.

     Поэтому более умным представляется дополнительное использование выборок достоверности  предприятий, обеспечивающих надлежащий уровень качественных данных относительно ошибок выборки и регистрации.

ВЫВОДЫ 

     Система национальных счетов – национальный учет, адекватный рыночной экономике, завершаемый на макро уровне системой взаимосвязанных статистических показателей.

     СНС – унифицированная система взаимосвязанных  таблиц, в которых размещены и  сгруппированы по определенным критериям макроэкономические показатели государства.

     СНС сформулирована в категориях и терминах рыночной экономики. Это означает что  ее концепции и определения предусматривают, что экономика описанная с её помощью функционирует на основе действий рыночных механизмов.

     Одной из главнейших особенностей СНС является её всеобъемлющий характер. СНС содержит определенным образом сгруппированную  информацию про:

• все хозяйствующие субъекты, которые принимают участие в экономическом процессе. Внимание необходимо лишь обратить на специфический подход в определении терминов.
• все экономические операции, связанные с производством, распределением и перераспределением доходов, сбережениями и другими аспектами экономического процесса. Здесь опять таки внимание необходимо обогатить на то, что БНХ не учитывал такую экономическую категорию как сбережения. Таким образом часть средств была постоянно вне системы показателей.
• все экономические активы и пассивы.

     Характеризуя  баланс народного хозяйства необходимо главным образом обратить внимание на следующее. БНХ делил общественное производство на две неравнозначные категории:

• материальное производство;
• непроизводственная сфера.

     В соответствии с этой концепцией совокупный общественный продукт и национальный доход создавались лишь производственной сферой. А именно СОП и НД были основными макроэкономическими показателями БНХ. В тоже время основными макроэкономическими показателями СНС были ВВП, ВНП и валовой национальный используемый доход. В свою очередь согласно БНХ продукт произведенный нематериальными отраслями экономики в расчет не брался. Также отличительной особенностью БНХ от СНС было выключение услуг из сферы экономического производство. Это в свою очередь показывало низкий уровень экономического развития, недоразвитую сферу услуг. Исходя из этого получалось, что приоритетной отраслью с точки зрения вложения инвестиций являлась сфера материального производства.

     Обобщая весь материал можно выделить основные этапы в развитии и становлении системы макроэкономических показателей.

     1 этап – 30-е – нач. 50-х гг. В СССР была создана и закреплена  система статистического учета  в форме БНХ

     2. этап – 50-60 гг. В международной  статистике фактически и официально функционируют две системы макроэкономических показателей. СНС – в капиталистических странах, БНХ – в социалистических странах.

     3 этап – 70-е – н.в. Происходит  постепенный переход всех стран  мира на систему статистического  учета в форме СНС.

     Переход к СНС, можно сказать прямо, был  процессом неминуемым. В условиях рыночной экономики старая система основных макроэкономических показателей БНХ не могла быть действенным средством статистического учета и отображения глобальных хозяйственных процессов и их результатов. Как следствие этого утрачивалась бы способность государства к разработке и внедрению эффективных экономических программ с целью поддержания той или иной отрасли.

     В отличие от системы макроэкономических показателей зарубежных стран в  отечественной СНС есть возможность  разграничения между сферой материального  производства и сферой нематериальных услуг. Связующим звеном в СНС являются скоординированные между собой показатели формирования, перераспределения, распределения и использования национального дохода как совокупности доходов от создания и движения конечного продукта и от экономической деятельности и как главной характеристики социально-экономического развития страны.

     СНС в отличии от баланса народного  хозяйства базируется на идеологии равноправия материального производства и сферы нематериальных услуг, концепции факторов производства и сферы нематериальных услуг, реальности связей экономически самостоятельных хозяйствующих субъектов в условиях отделения непосредственного государственного управления от хозяйственной деятельности. При этом признаются механизмы спроса и предложения, конкуренции, естественного прилива капиталов при том, что государство имеет достаточно значительные механизмы влияния. Это особенно актуально в связи с необходимостью разработки механизма эффективной социальной защиты населения и проведения стратегических структурных преобразований в экономике как всего государства так и региона.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Статистика  финансов: учебник / под ред. В.Н. Салина - 2 изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2002
2. Система национальных счетов (СНС ООН 1993 года). Издание ООН на русском языке - 1998
3. Национальное счетоводство: Учебник / под ред. Б.И. Башкатова - 2 изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2002
4. Салин В.Н., Медведев В.Г., Кудряшова С.И., Шпаковская Е.П. Макроэкономическая статистика: учебное пособие - 2-е изд., испр. - М.: Дело, 2001
5. Рябушкин Б.Г. Национальные счета и экономические балансы: практикум: учебное пособие - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2002
6. Гельвановский М. Экономическая статистика на переломном этапе // Российский экономический журнал.1993. № 2.
7. Чернявская Г. Национальное счетоводство в экономической статистике развитых стран // Российский экономический журнал.1993. № 9-10.
8. Иванов Ю.Н., Казаринова С.Е., Карасева Л.А. Основы национального счетоводства: Учебник. — М.: ИНФРА-М, 2005.
9. Иванов Ю.Н. Применение международных стандартов в российской статистике // Вопросы экономики. - 2001 - №3
10. Иванов Ю.Н., Масакова И.Д. Система национальных счетов в российской статистике // Вопросы экономики - 2000 - №2
11. Борохов В.Б. Основы экономической теории. – М.: Финпресс, 2000.
12. Булатов А. Экономика. Учебник. 3-е издание, переработанное и дополненное. М.: ЮРИСТЪ, 2002.
13. Введение в рыночную экономику. /Под ред. А.Я. Лившица. - М.: Высшая школа, 2002.-447 с.
14. Ивашковский С.Н. Микроэкономика. Учебник. – М.: Дело, 2002.
15. Барр Р. Политическая экономия: В 2-х томах. – М., 1994.
16. Иванов Ю. Статистика доходов в новой СНС ООН и ее применение в странах СНГ // Вопросы экономики. 1995. № 9.
17. Общая экономическая теория: Учебник / Под ред. В.И. Видяпина, Г.П. Журавлевой. – М., 1995.
18. Рябушкин Б.Г., Хоменко Т.А. Система национальных счетов. – М.: Финансы и статистика, 1993.
19. Чобану К. Учет национального богатства в системах БНХ и СНС (проблемы методологии) // Вопросы экономики. 1993. № 5.
20. Иванов Ю.Н., Рябушкин Б.Т. Национальные счета // Курс экономической теории: учебное пособие / под ред. А.В. Сидоровича - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Дело и Сервис, 2001