Административные барьеры в российской экономике

    Впоследствии  было принято несколько федеральных  законов, упростивших разрешительные и контрольно-надзорные процедуры:

    - Федеральный закон от 8 августа  2001 г. "О защите прав юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей  при проведении государственного  контроля (надзора)", установил принципы  проведения государственного контроля, права хозяйствующих субъектов при проведении контроля); 

    - Федеральный закон от 8 августа  2001 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности" исчерпывающим образом указал виды деятельности, подлежащие лицензированию;

    - Федеральный закон от 8 августа 2001 г. "О государственной регистрации юридических лиц", установил "принцип одного окна", согласно которому функции по регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей переданы в налоговые органы, и налоговый орган, производя регистрацию в качестве предпринимателя, направляет документы для постановки на учет предпринимателя и в другие государственные органы, в частности в Пенсионный фонд;

    - Федеральный закон от 27 декабря  2002 г. "О техническом регулировании" кардинально изменил всю систему сертификации и стандартизации путем введения системы технических регламентов. Таким образом, законодательно ограничены возможности произвола со стороны региональных и местных властей при установлении дополнительных требований к продукции, производственным процессам. 

    В то же время данные Законы не смогли в достаточной мере сократить  административные барьеры.

    Таким образом, деятельность по дебюрократизации была сосредоточена в основном на следующих видах барьеров: регистрация, лицензирование, государственный контроль и надзор, сертификация и стандартизация.⁴

Заключение

    Обобщая весь материал по данной проблеме можно  сделать следующие выводы:

    Во-первых, система административных барьеров как способ государственного регулирования рынка является избыточной и неэффективной и приводит во-первых, к возникновению трансакционных издержек, связанных с необходимостью преодоления искусственных административных барьеров, а во-вторых, к снижению эффективности использования имеющихся ресурсов.

    Во-вторых, неэффективность существующих барьеров приводит к тому, что вводятся новые дополнительные барьеры, которые, в свою очередь, также оказываются неэффективными. Таким образом, постоянно растет и количество барьеров и, соответственно, издержки общества от их наличия.

    В-третьих, устойчивость барьерного подхода к регулированию объясняется не в последнюю очередь заинтересованностью части государственного аппарата и коммерческих структур, работающих на обслуживание барьеров, в сохранении этих механизмов.

    В-четвертых, необходимы кардинальные шаги по снятию административных барьеров и созданию принципиально новых систем регулирования рынка, в частности, повышения ответственности всех субъектов хозяйственной деятельности, в том числе государства, за реальные результаты этой деятельности.

Список литературы

    1. Аузан А.А., Крючкова П.В.  Административные  барьеры в экономике: задачи  дерегулирования

    2. Истомина Л.А., Германович Г.В., Пятинкин  С.Ф.  и др.; Малое предпринимательство:  Как снизить административные  барьеры? Зарубежный опыт. // Минск.  «Тесей». 2003.

    3. Казаченко Г.Б., Самойленко Е.В., Некоторые  административные барьеры в сфере  осуществления предпринимательской  деятельности: анализ законодательства  и судебной практики. //Законодательство  и экономика". 2007. №2.

    4. Маликов Р. О; преодолении административных барьеров // Общество и экономика. 2003. N 3. С. 102