Агропромышленная политика

2. Аграрный сектор  экономики в РФ

2.1 Сельское хозяйство  РФ

Сельское  хозяйство представляет собой одну из важнейших  областей развития экономического и промышленно-производственного  благосостояния нашей  страны.

Задачей сельского  хозяйства является удовлетворение продовольственных потребностей населения. Что касается промышленного комплекса, то сельское хозяйство здесь выступает  главным поставщиком сырья.

Ключевой особенностью сельскохозяйственного комплекса  является использование в качестве объекта производства земли и  природной сферы. Земля, по сути, является главным средством производства в агропромышленном комплексе. Основой  производства в сельскохозяйственном секторе является использование  природных биологических факторов, которые представляют собой животные и растения. Исходя из вышесказанного, производственный ритм сельского хозяйства  во многом зависит от естественных биологических законов. Территориальный  объем нашей страны велик, и природно-экономические  условия производства во многом имеют  разительные отличия. Именно этим и  обусловлена территориальная рассредоточенность производства сельскохозяйственной продукции.

Следует также  сказать, что средством формирования сельскохозяйственных фондов, в значительно  большей мере, чем в других отраслях промышленно-экономического сектора, происходит за счет собственной продукции.

2.2 Тенденции развития аграрной экономики

Реорганизация колхозов и совхозов практически  завершилась к началу 1994 г., когда 95% коллективных хозяйств прошли перерегистрацию. В результате проведенной реорганизации 66% коллективных хозяйств изменили свой организационно-правовой статус, а 34% воспользовались правом сохранить прежнюю форму хозяйствования. На базе реорганизованных хозяйств было создано 0,3 тыс. акционерных обществ открытого типа, 11,5 тыс. товариществ (всех видов), 1,9 тыс. сельскохозяйственных кооперативов, 0,4 тыс. подсобных хозяйств предприятий и организаций, 0,9 тыс. ассоциаций крестьянских хозяйств, 81,6 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, 2,3 тыс. прочих формирований. Сохранили свой прежний статус 3,6 тыс. совхозов и 6,0 тыс. колхозов. По формам собственности сельскохозяйственные предприятия распределились следующим образом: государственная - 26,6%, муниципальная - 1,5, частная - 66,8, смешанная - 5,1%

Таким образом, в результате реорганизации коллективных хозяйств был сделан первый шаг на пути создания многоукладной аграрной экономики на базе равноправия всех форм собственности и способов хозяйствования на земле.

Однако ощутимых положительных результатов в  повышении эффективности сельскохозяйственного  производства и увеличении его объемов  эта реорганизация не принесла. Объемы производства и доля сельскохозяйственных предприятий в производстве продукции  после их реорганизации неуклонно  падает. Если в 1990 г. сельскохозяйственные предприятия производили 74% от общего объема продукции, то в 1996 г. - только 52%

Продолжается  дальнейшее сокращение поголовья скота, его продуктивности и сохранности  в этой категории хозяйств. Большинство  сельскохозяйственных предприятий  находятся в тяжелом экономическом  положении. Если в 1991 г. сельскохозяйственные предприятия страны закончили с  уровнем рентабельности в 43%, то 1995 г. - минус 2%, а 1996 г. - минус 20,5%

Прежде  всего, сельское хозяйство в развитых странах представляет собой классический пример совершенно конкурентной отрасли, поскольку сельхозпроизводство ведется большим количеством продавцов, каждый из которых не обладает достаточным объемом предложения для влияния на цены, продукт практически не диверсифицируем, а кроме того, практически отсутствуют барьеры входа и выхода с рынка.

Вторая  особенность - сильная зависимость сельхозпроизводства от природных условий. Засухи, наводнения, вредители, болезни животных и растений делают аграрный сектор сферой относительно рискованного приложения капитала.

Еще одна особенность - вследствие слабой дифференцируемости продукции продавцы имеют мало возможностей для повышения цен. Паритет цен на сельскохозяйственную продукцию и средства производства для сельского хозяйства из года в год во всем мире изменяется не в пользу аграрного сектора.

Конечным продуктом  сельскохозяйственного производства и продовольственного сектора является продовольствие. Но ценовая эластичность спроса на продукты питания, как правило, низка. Потребители приобретают  основные виды продовольствия независимо от роста или сокращения цен на них практически в неизменных объемах. С другой стороны, спрос  на сельскохозяйственные и продовольственные  товары является неэластичным и по доходу.