Агропромышленный комплекс Беларуси

Содержание 
 

ВВЕДЕНИЕ 

1 Агропромышленный  комплекс, его структура и функции 

2 Оценка состояния  агропромышленного комплекса 

3 Проблемы реформирования  аграрных отношений 

3.1 Принципы, цели  и задачи реформирования  

3.2 Опыт зарубежных  стран в реформировании аграрного  сектора 

3.3 Реформирование  аграрного сектора в Республике  Беларусь 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

Список использованных источников 
 

ВВЕДЕНИЕ 

Агропромышленный  комплекс Республики Беларусь – на пути стабилизации и подъема производства. Экономический спад, который продолжался  долгое время, охватил все отрасли  и сферы аграрного комплекса  и приобрел черты устойчивого  характера. В результате отдельные  механизмы и элементы из временных  превратились в постоянные, представляя  собой новое качество экономических  отношений, построенных на симбиозе административных и рыночных методов. 

Стало очевидным, что  экономическая политика постепенности  и поэтапности реформ заключает  противоречия и имеет двойственный характер: во-первых, она якобы позволяет  избежать крупной ломки экономики, реализовать адаптивную методологию  постепенного расширения рыночной инфраструктуры; во-вторых, постепенность на деле часто  сопровождается обострением экономических  противоречий. В конечном счете перманентность, как и решительность, должна привести к замене устаревших отношений новыми, но при неизмеримо более высоких  издержках времени и средств. Кроме того, постепенность и поэтапность  могут вызвать другие слабо предсказуемые  тенденции и результаты. 

Противоречивость  переходного периода в аграрном комплексе Беларуси вызвала и  обострила ряд проблем организационно-экономического и производственно-технологического характера. Среди них наиболее актуальными  являются проблемы: продовольственной  безопасности; инвестиций и капитальных  вложений; финансово-кредитного обеспечения; ценообразования и межотраслевого товарообмена; реформирования управленческих и организационно-экономических  отношений; мотивации труда и  производства. Успешность решения этих проблем находится в основе результативности всей системы преобразований и формирования эффективного аграрного хозяйственного механизма. 

Современным реформированием  ставится задача осуществить комплекс организационно-экономических мероприятий, среди которых важнейшие –  рыночная реструктуризация системы  хозяйствования, углубление специализации  производства, более эффективное  использование внутренних ресурсов и резервов, концентрация средств  на приоритетных направлениях хозяйственной  деятельности, переориентация на ресурсосберегающие и программно-целевые методы хозяйствования, кооперация и интеграция средств  производства и капитала взаимосвязанных  структур АПК, технико-технологическое  переоснащение отрасли, совершенствование  системы материального стимулирования труда с выходом в конечном итоге на существенный рост продукции  и повышение ее конкурентоспособности.  

Развитие сельского  хозяйства в нашей стране происходит очень сложно и весьма противоречиво. В целях создания условий для  устойчивого экономического роста  сельского хозяйства необходимо оценить текущее состояние данного  сектора экономики, определить первоочередные и долгосрочные задачи, стоящие перед  отраслью, и с позиций всего  народнохозяйственного комплекса  подготовить пути их решения. 

Целью данной курсовой работы вступает рассмотрение проблем  развития агропромышленного комплекса  Беларуси.  

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих  задач: 

- дать определение  АПК, рассмотреть его структуру  и основные функции; 

- оценить состояние  агропромышленного комплекса Беларуси; 

- изучить проблему  реформирования аграрных отношений  в Республике Беларусь.  
 

1 Агропромышленный  комплекс, его структура и функции 

Особенностью сельского  хозяйства как отрасли материального  производства является специфика факторов и условий производства. 

Во-первых, основным средством производства здесь выступает  земля, отличительной особенностью которой является то, что в процессе рационального использования она  постоянно повышает свое плодородие. Земля ограничена в размерах и  неперемещаема. 

Во-вторых, сельскохозяйственное производство зависит от естественно-биологических  факторов, что определяет особенности  воспроизводства в этой отрасли  народного хозяйства. Они касаются структуры и кругооборота производственных фондов. Здесь наряду с постройками, сооружениями, машинами и механизмами  в состав основных производственных фондов входят и такие специфические  фонды, как рабочий и продуктивный скот, плодово-ягодные насаждения, а  в состав оборотных фондов – корма, семена, молодняк животных на откорме. Поскольку они создаются и  используются в каждом хозяйстве, то не всегда принимают товарную форму. 

В-третьих, производство здесь носит сезонный характер, что  сказывается на оборачиваемости  основных и оборотных фондов. Многие орудия труда используются непродолжительное  время (сеялки, комбайны, кормоуборочные машины), но тем не менее в соответствии с технологией и сроками выполнения работ для хозяйства необходим  их полный набор. Кроме того, высок  удельный вес незавершенного производства. Пространственное перемещение орудий труда требует более высокого по сравнению с промышленностью  уровня энерговооруженности. Поэтому  в целом производственные фонды  в сельском хозяйстве оборачиваются  медленнее, чем в других отраслях, а фондоемкость продукции – выше. 

В-четвертых, сельскохозяйственное производство зависимо от погодно-климатических  условий. Это обстоятельство, а также  относительно медленная оборачиваемость  фондов требуют для нормального воспроизводственного процесса более высокой оснащенности производственными фондами и обязательных страховых и резервных запасов. 

Сельскохозяйственное  производство предполагает определенную организацию. Исторически в Республике Беларусь сложилась сеть колхозов и  совхозов, личных подсобных хозяйств, а также различных структур, образовавшихся в результате их кооперирования, комбинирования и интеграции. Недостаточный уровень  сельскохозяйственного производства, постоянный рост числа нерентабельных хозяйств, экономика которых носит  затратный характер, свидетельствуют  о том, что сложившаяся колхозно-совхозная  система является несостоятельной  и неэффективной. Она превратилась в тормоз развития аграрного сектора  и должна быть реорганизована, заменена мелкотоварным производством, основанным на частной собственности на землю. 

Однако главная  причина неутешительного положения  кроется не в самой форме колхозного или совхозного производства, а в  объективных и субъективных условиях, в которые поставлены эти хозяйства. К этим условиям можно отнести: 

-          недостаточное материально-техническое  обеспечение сельского хозяйства.  Промышленность не смогла в  должной мере вооружить колхозы  и совхозы высококачественной  современной техникой, оборудованием,  минеральными удобрениями, ядохимикатами,  как вооружены фермеры на Западе. До сих пор на селе не  создана ни производственная, ни  социальная инфраструктура; 

-          изъятие прибавочного и значительной  части необходимого продукта  не позволяло вести расширенное  воспроизводство и обусловило  отставание сельского хозяйства  от других отраслей; 

-          аграрная политика не опиралась  на требования экономических  законов, носила волюнтаристский  характер. Устанавливаемый уровень  цен на продукцию сельского  хозяйства не покрывал издержек  производства. В обмене между  городом и деревней до сих  пор не существует эквивалентности; 

-          государство, осуществляя за счет  села накопления на нужды индустриализации, обороны и др., установило в  сельском хозяйстве самый низкий  уровень оплаты труда, превратив  тем самым работников в поденщиков, отчужденных от средств производства  и его результатов. 

Существуют и другие негативные моменты, которые не способствуют развитию села. Тем не менее, до перехода к рыночной экономике основные показатели развития сельскохозяйственного производства в Республике Беларусь были достаточно высоки в сравнении даже с экономически развитыми странами, о чем свидетельствуют  данные таблицы 1. 

Сельское хозяйство  может успешно развиваться лишь в тесной связи с отраслями, поставляющими  ему необходимые средства производства и перерабатывающими его продукцию. Отрасли народного хозяйства, участвующие  в создании, переработке и реализации продукции сельского хозяйства, образуют аграрно-промышленный комплекс (АПК). Межотраслевой АПК представляет собой довольно сложную интегрированную  систему предприятий и является одним из больших структурных  подразделений в народном хозяйстве  Республики Беларусь. В настоящее  время в состав АПК входит более 120 различных отраслей производства и обслуживания. Роль АПК в народнохозяйственном комплексе Беларуси характеризуется  следующими показателями: здесь производится более 20% ВВП, на 75% формируется фонд потребления страны, сосредоточено 46% основных производственных фондов, занято 35% всех работников. 

Следует различать  функциональную и отраслевую структуру  АПК. Функциональная структура связана  с воспроизводственным процессом  и включает в себя пять последовательных взаимосвязанных стадий: 

1)       выпуск средства производства  и оказание производственных  услуг для сельского хозяйства  и других отраслей АПК; 

2)       производство сельхозпродукции; 

3)       заготовка, транспортировка, хранение, переработка сельскохозяйственной  продукции; 

4)       производство продовольствия, одежды, обуви, лекарств из сырья сельскохозяйственного  происхождения; 

5)       реализация продукции АПК населению. 

Отраслевая структура  включает три основные сферы: 

1)       выпуск промышленных средств  производства для АПК (тракторное  и сельскохозяйственное машиностроение, продовольственное машиностроение, ремонт сельхозмашин и приборов, комбикормовая и микробиологическая  промышленность и др.); 

2)       сельское и лесное хозяйство; 

3)       отрасли, обеспечивающие заготовку,  транспортировку, хранение, переработку  сельскохозяйственной продукции  и доведение ее до потребителя  (легкая, пищевая, мясная, молочная, рыбная, мукомольно-крупяная, комбикормовая  промышленность и др.). 

Главным звеном АПК  является сельское хозяйство. Здесь  создаются натурально-вещественные основы продукта. Остальные сферы  только дорабатывают его и доводят  до потребителя.  

В настоящее время  главное – с наименьшими потерями провести структурную перестройку  АПК исходя из реальных интересов  и потребностей страны. Цель такой  перестройки – на основе совершенствования  структуры посевных площадей, интенсификации производства, всемерного развития производственных мощностей вспомогательных отраслей не допустить потерь выращенной продукции  сельского хозяйства, создать сбалансированный рынок продовольствия, надежно обеспечивающий население продуктами питания в  соответствии с научно обоснованными  нормами. Речь идет о том, чтобы значительно  повысить эффективность функционирования всех отраслей АПК для достижения более высоких конечных результатов.  

В условиях перехода к рыночным отношениям выделяют следующие  основные задачи АПК: 

-            создание сбалансированного рынка  продовольствия и сельскохозяйственного  сырья для промышленности; 

-            повышение конкурентоспособности  сельского хозяйства и АПК  в целом на мировом рынке; 

-            более эффективное использование  производственного потенциала во  всех сферах АПК; 

-            сокращение потерь на “стыках” (производство – транспортировка  – переработка – торговля);